13.04.2020 № 72

Дніпро



Про початок здійснення
моніторингу закупівель




Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,

НАКАЗУЮ:


1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.



Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ

Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 13.04.2020 № 72

Перелік процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі

унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
16

UA-2019-08-15-000424-c
15.08.2019 Відділ освіти виконкому Тернівської районної у місті ради (код ЄДРПОУ 02142307) Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-04-17 17:58:01

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт приміщень спортивної зали Криворізької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №48" за адресою : вул. Юрія Смирнова 28 м.Кривий Ріг (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-08-15-000424-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень із таких питань:
1.Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.
Чому оголошення процедури закупівлі в електронній системі закупівель відбулося 15.08.2019р., тоді як річний план закупівель, яким затверджено проведення вказаної процедури закупівлі очікуваною вартістю 1 798 853,00 грн., оприлюднений 30.08.2019р.?
2. Чому умови тендерної документації щодо кінцевого строку подання тендерної пропозиції не відповідають вимогам п.13 ч.2 ст.22 Закону (тендерна документація повинна містити зазначення кінцевого строку подання тендерних пропозицій)?
3. Чому в порушення п.7 ч.2 ст.22 Закону проект договору до тендерної документації не містить порядок змін його умов, визначених ч.4 ст.36 Закону?
4. Чому умови тендерної документації та інформація про закупівлю, оприлюднена в електронній системі закупівель містять протиріччя, а саме:
У пункті 4.4 розділу 1 тендерної документації Замовником визначено строк виконання робіт – протягом терміну дії договору згідно з календарним графіком виконання робіт. Проте, в електронній формі закупівлі в розділі «Інформація про предмет закупівлі» строк виконання робіт – 31 грудня 2019, в графі 9 оголошення про проведення відкритих торгів щодо строку виконання робіт міститься дата – до 31 грудня 2019, а в проекті договору (Додаток 6 до тендерної документації) строк виконання робіт не має конкретно визначеного терміну?
5. Чому не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Б.М.У.», яка не відповідала умовам тендерної документації, а саме: учасник у складі своєї тендерної пропозиції на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:
- в порушення п.2 Додатку 2 тендерної документації не надав в довідці інформації щодо наявності в штаті кошторисника з підтверджуючим його документом (копії діючого сертифікату). та навпаки, надання суперечливої інформації відносно Чемерис Ю.М. (в довідці №57 від 04.09.2019 про наявність кваліфікованих робітників – інженер з охорони праці, згідно наказу №01-19/К від 31.01.2019 - директор);
щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази ТОВ «Б.М.У.»:
- в порушення п.2 Додатку 2 тендерної документації не надав копії документів підтверджуючих наявність основного обладнання для виконання робіт, вказаного в довідці, а саме; кутова шліфувальна машина УШМ 230-3 шт., зварювальний апарат-3шт.
Також, в порушення п.1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» учасник не надав завірену копію сторінок паспорту уповноваженої особи, на підписання документів пропозиції та/або договору (а саме сторінки 1-6 та відомості про реєстрацію місця проживання).
Крім того, в наданій учасником тендерній пропозиції відсутня довідка в довільній формі із зазначенням гарантійного терміну, який учасник зобов’язується дотримуватись після виконання робіт?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
2. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
3. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
4. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Встановлено недотримання Замовником норм планування закупівель.)

Електронний підпис