1.Замовник: Комунальне некомерційне підприємство «Київський міський центр нефрології та діалізу» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), місцезнаходження : вул. П. Запорожця, 26, м. Київ, 02125, код ЄДРПОУ 42751893

2. Номер повідомлення про проведення закупівлю: UA-2019-08-14-001412-b

3. Підстави подання вимоги: порушення порядку визначення предмету закупівлі, уникнення процедури відкритих торгів.

4. Обґрунтування вимоги:
14.08.2019 року замовником, Комунальне некомерційне підприємство «Київський міський центр нефрології та діалізу» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), оголошено закупівлю UA-2019-08-14-001412-b за кодом ДК 021:2015 90500000-2 Послуги у сфері поводження зі сміттям та відходами на суму 49900,00 грн. за процедурою допорогова закупівля. Уважно вивчивши оголошення про закупівлю, нами було виявлено порушення щодо визначення предмету закупівлі та уникнення від процедури відкритих торгів.
Згідно технічних вимог до послуг (Додаток №1) предметом закупівлі є послуги з утилізації небезпечних медичних відходів, які відносяться до коду ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами.
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Статтею 1 Закону зазначено:
18) предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом.
Уповноваженим органом, Міністерством економічного розвитку і торгівлі України, Наказом від 17.03.2016 року №454 затверджено порядок визначення предмету закупівлі, пунктом 1 розділу ІІ якого передбачено:
«Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.»

Згідно річного плану закупівель, замовником вже оголошено закупівлю UA-2019-07-22-001025-b по коду 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами на суму 493 200,00 грн. з ПДВ, умови якої на даний час оскаржуються в АМКУ через порушення замовником ЗУ «Про публічні закупівлі».
(далі у файлі вимоги)
Вимагаємо:
1. Відмінити закупівлю UA-2019-08-14-001412-b за кодом ДК 021:2015 90500000-2 Послуги у сфері поводження зі сміттям та відходами на суму 49900,00 грн. за процедурою допорогова закупівля через порушення порядку визначення предмету закупівлі.
2. Внести зміни до річного плану закупівель замовника, додавши дану закупівлю до коду 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, та провести її за процедурою відкриті торги.