Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Технічний нагляд по об’єкту: «Реконструкція спортивного комплексу та будівель за адресою вул. Універсальна, 18 А у м. Дніпрі»
Очікувана вартість
3 862 865,14 UAH
UA-2019-08-13-001269-a ● 3785c8204d4248e699ff2bca45c41a24
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради |
Код ЄДРПОУ: | 40506232 |
Місцезнаходження: | 49000, Україна , Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Виконкомівська, буд. 6 |
Контактна особа: |
Мирослава Яворська +380567441126 departamentblag@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 13 серпня 2019 14:23 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 18 серпня 2019 22:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 24 серпня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 28 серпня 2019 22:00 |
Початок аукціону: | 29 серпня 2019 12:29 |
Очікувана вартість: | 3 862 865,14 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 38 628,65 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Технічний нагляд по об’єкту: «Реконструкція спортивного комплексу та будівель за адресою вул. Універсальна, 18 А у м. Дніпрі»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
49000, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Універсальна, 18 А
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 71240000-2 — Архітектурні, інженерні та планувальні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Виконання робіт | Розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником після пред'явлення „Виконавцем” рахунка на оплату робіт та акту виконаних робіт по здійсненню технічного нагляду, протягом 30 робочих днів. Джерело фінансування: кошти міського бюджету, кошти державного бюджету | Пiсляоплата | 30 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
13 серпня 2019 17:17 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
13 серпня 2019 14:23 |
Тендерна_документація.docx | |
13 серпня 2019 14:23 |
Проект договору.docx | |
13 серпня 2019 14:23 |
локальні кошториси.rar |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-08-13-001269-a.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП ОГАНДЖАНЯН СУРЕН ВОЛОДИМИРОВИЧ , Код ЄДРПОУ:1973415139
Дата подання: 05 вересня 2019 10:04
ВИМОГА
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником Департаментом благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради було проведено закупівлю UA-2019-08-13-001269-a на Технічний нагляд по об’єкту: «Реконструкція спортивного комплексу та будівель за адресою вул. Універсальна, 18 А у м. Дніпрі»
Відповідно до аукціону у закупівлі взяли участь 3 учасники:
1. ФОП Оганджанян Сурен Володимирович
2. ФОП Самсонов Василь Іванович
3. ПП Фенікс
За результатами проведеного аукціону пропозиція ФОП Оганджанян С.В. визначена найбільш економічно вигідною – з мінімальною ціною.
4 вересняТендерним комітетом Замовника за результатами розгляду пропозицію ФОП Оганджанян С.В. було прийнято рішення про її відхилення, що підтверджується копією протоколу тендерного комітету № 04/01/1.UA-2019-08-13-001269-a, який був оприлюднений в електронній системі закупівель Прозоро.
ФОП Оганджанян С.В. не погоджується з рішенням Замовника про відхилення пропозиції ФОП Оганджанян С.В.
Замовник в Протоколі № 04/01/1.UA-2019-08-13-001269-a зазначає, що пропозиція ФОП Оганджанян С.В. не відповідає умовам тендерної пропозиції, а саме Учасник надав копію Акту виконаних робіт замість оригіналу.
Згідно п. 2.2. Додатку 3 до тендерної пропозиції на підтвердження інформації щодо наявності досвіду досвід виконання аналогічного договору учасники мають надати у складі пропозиції копію аналогічного договору за об’єктом реконструкції. Також мають бути надані документи, які підтверджують виконання договору, такі, як: акти виконаних робіт за договором технічного нагляду, а також оригінал позитивного листа відгуку, який виданий суб’єктом господарювання (з яким було укладено договір).
Згідно п. 1 ІІІ Розділу Тендерної документації Тендерна пропозиція не буде відхилена у разі допущення учасником торгів формальних (несуттєвих) помилок, пов’язаних з оформленням тендерної пропозиції та які не впливають на зміст пропозиції, наприклад: відсутність нумерації сторінок, підписів, технічні помилки та описки.
ФОП Оганджанян С.В. у тендерній пропозиції на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору надав копію договору № 13-09 від 23.04.2013, копію акту виконаних робіт до нього танадав оригінал позитивного листа відгуку ТОВ «ТСЦ Максимум», з яким було укладено аналогічний договір. В листі відгуку ТОВ «ТСЦ Максимум» зазначає, що ФОП Оганджанян С.В. надав послуги технічного нагляду з належною якістю та у встановлений термін і виконав належним чином свої зобов’язання за договором. Тобто ТОВ «ТСЦ Максимум»підтверджує факт виконання аналогічного договору.
Надання копії акту виконаних робіт замість оригіналу є формальною, несуттєвою помилкою, яка пов’язана з оформленням тендерної пропозиції та яка не впливає на зміст пропозиції, тому що зміст інформації з Акту виконаних робіт, а саме підтвердження виконання аналогічного договору,повністю відображена в оригіналі Листі відгуку, що надана у складі тендерної пропозиції.
Звертаємо вашу увагу на те, що з 13 серпня 2019 року надання копії замість оригіналу, якщо вимагався саме оригінал, колегією АМКУ з розгляду скарг у сфері публічних закупівель кваліфікується як формальна помилка, яка не може бути підставою для відхилення пропозиції. Ідентифікаційний Номер закупівлі UA-2019-05-24-003344-a
Враховуючі вищезазначене, тендерна пропозиція ФОП Оганджанян С.В. відповідає умовам тендерної документації. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно оцінив нашу тендерну пропозицію, порушив статтю 30 Закону.
У відповідності до ч.6 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції Замовник визначає переможця та приймає рішення про намір укласти договір. Враховуючи зазначене, відхиливши пропозицію ФОП Оганджанян С.В. без достатніх правових підстав, Замовником було вчинено дії, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель, внаслідок яких було порушено право ФОП Оганджанян С.В. бути визнаним переможцем по Процедурі закупівлі з послідуючим наміром укласти договір.
Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду пропозицій учасників, а саме – відхиливши пропозицію ФОП Оганджанян С.В., Замовник порушив право ФОП Оганджанян С.В. на об’єктивний та неупереджений розгляд пропозицій. Зазначені дії Замовника є порушенням одного з основних принципів здійснення публічних закупівель, визначеного ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» , а саме – недискримінація учасників.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОСИМО:
1. Скасувати рішення про відхилення пропозиції ФОП Оганджанян С.В. та всі наступні рішення, включаючи рішення про визнання переможцем цих торгів ФОП Самсонов В.І.
2. Визнати ФОП Оганджанян С.В. переможцем закупівлі.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
09 вересня 2019 16:27
Тендерною документацією на закупівлю технічного нагляду по об’єкту: «Реконструкція спортивного комплексу та будівель за адресою вул. Універсальна, 18 А у м. Дніпрі» встановлено чіткі вимоги щодо змісту та вмісту тендерних пропозицій які повинні надаватися учасниками.
Так, відповідно до пункту 1 розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» встановлено Замовником встановлено вимоги щодо виду документів тендерної пропозиції, а саме: «У випадку, якщо згідно цієї тендерної документації передбачається надання копії документу, це означає, що повинна бути надана копія цього документу завірена відповідно до вимог тендерної документації. У всіх інших випадках, вимагається надання оригіналу або нотаріально засвідченої копії документу.»
Згідно із вищезазначеним, учасником ФОП ОГАНДЖАНЯН СУРЕН ВОЛОДИМИРОВИЧ не виконано умови тендерної документації, та його пропозицію було правомірно відхиллено.
Це підтверджується рішеннями постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 21.06.2019 № 8210- р/пк-пз (стор. 7).
Щодо Вашого твердження про можливість прийняття копії документа замість оригіналу, на підставі приведення даної невідповідності до формальної помилки, та відповідно до приведеного прикладу рішення рішеннями постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (за номером закупівлі UA-2019-05-24-003344-a), повідомляємо таке.
Замовником тендеру UA-2019-05-24-003344-a Державним науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України встановлено не чіткі вимоги щодо подання оригіналів та копій документів. Отже, Замовником даного тендеру визначено таку помилку як формальну.
Відповідно до вищезазначеного, пропозиція ФОП ОГАНДЖАНЯН СУРЕН ВОЛОДИМИРОВИЧ не відповідає умовам тендерної документації на закупівлю технічного нагляду по об’єкту: «Реконструкція спортивного комплексу та будівель за адресою вул. Універсальна, 18 А у м. Дніпрі», де замовник є департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради
Так, відповідно до пункту 1 розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» встановлено Замовником встановлено вимоги щодо виду документів тендерної пропозиції, а саме: «У випадку, якщо згідно цієї тендерної документації передбачається надання копії документу, це означає, що повинна бути надана копія цього документу завірена відповідно до вимог тендерної документації. У всіх інших випадках, вимагається надання оригіналу або нотаріально засвідченої копії документу.»
Згідно із вищезазначеним, учасником ФОП ОГАНДЖАНЯН СУРЕН ВОЛОДИМИРОВИЧ не виконано умови тендерної документації, та його пропозицію було правомірно відхиллено.
Це підтверджується рішеннями постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 21.06.2019 № 8210- р/пк-пз (стор. 7).
Щодо Вашого твердження про можливість прийняття копії документа замість оригіналу, на підставі приведення даної невідповідності до формальної помилки, та відповідно до приведеного прикладу рішення рішеннями постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (за номером закупівлі UA-2019-05-24-003344-a), повідомляємо таке.
Замовником тендеру UA-2019-05-24-003344-a Державним науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України встановлено не чіткі вимоги щодо подання оригіналів та копій документів. Отже, Замовником даного тендеру визначено таку помилку як формальну.
Відповідно до вищезазначеного, пропозиція ФОП ОГАНДЖАНЯН СУРЕН ВОЛОДИМИРОВИЧ не відповідає умовам тендерної документації на закупівлю технічного нагляду по об’єкту: «Реконструкція спортивного комплексу та будівель за адресою вул. Універсальна, 18 А у м. Дніпрі», де замовник є департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 29 серпня 2019 12:56
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ФОП ОГАНДЖАНЯН СУРЕН ВОЛОДИМИРОВИЧ |
3 200 000,00
UAH з ПДВ
|
3 149 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ФОП Самсонов Василь Іванович |
3 824 237,00
UAH з ПДВ
|
3 150 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПП "ФЕНІКС" |
3 862 865,14
UAH з ПДВ
|
3 862 865,14
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ФОП ОГАНДЖАНЯН СУРЕН ВОЛОДИМИРОВИЧ #1973415139 |
Відхилено |
3 149 000,00
UAH з ПДВ
|
04 вересня 2019 16:52
|
ФОП Самсонов Василь Іванович #2767014915 |
Переможець |
3 150 000,00
UAH з ПДВ
|
04 вересня 2019 17:01
|
Інформація про відміну
Виконано
Дата відміни: | 24 вересня 2019 16:30 |
Коментар щодо відміни: | неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель |
Документи:
24 вересня 2019 16:30
|
Електронний підпис |
24 вересня 2019 16:29
|
відміна протокол.pdf |