Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
WORK UNDER THE PROJECT: “CONSTRUCTION OF THE CLINICAL-SIMULATION CENTER OF UKRAINIAN MEDICAL STOMATOLOGICAL ACADEMY LOCATED AT THE ADDRESS: POLTAVSKA REGION, POLTAVA, 23 SHEVCHENKA STR.” (DK 021:2015-45210000-2 BUILDING CONSTRUCTION )
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | УКРАЇНСЬКА МЕДИЧНА СТОМАТОЛОГІЧНА АКАДЕМІЯ |
Код ЄДРПОУ: | 02010824 |
Вебсайт: | http://www.umsa.edu.ua |
Місцезнаходження: | 36011, Україна , Полтавська область обл., м. Полтава, вул.Шевченка буд. 23 |
Контактна особа: |
Хілініч Ірина +380532562330 hilinich@umsa.edu.ua |
Додаткові контактні особи: |
Somik Vitalii +38(0532)602051 somik@umsa.edu.ua Сьомік Віталій +38(0532)602051 somik@umsa.edu.ua Pera Volodymyr +38(0532)565089 pera@umsa.edu.ua Пера Володимир +38(0532)565089 pera@umsa.edu.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Official name: | Ukrainian Medical Stomatological Academy |
National ID: | 02010824 |
Contact point: |
Khilinich Iryna +380532562330 hilinich@umsa.edu.ua |
Additional contacts: |
Somik Vitalii +38(0532)602051 somik@umsa.edu.ua Сьомік Віталій +38(0532)602051 somik@umsa.edu.ua Pera Volodymyr +38(0532)565089 pera@umsa.edu.ua Пера Володимир +38(0532)565089 pera@umsa.edu.ua |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 06 серпня 2019 13:39 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 27 серпня 2019 23:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 02 вересня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 06 вересня 2019 23:00 |
Початок аукціону: | 30 вересня 2019 12:33 |
Очікувана вартість: | 190 548 815,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 952 744,08 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 190548.82 UAH |
Publication date: | 06 серпня 2019 13:39 |
Enquiries until: | 27 серпня 2019 23:00 |
Complaints submission until: | до 02 вересня 2019 00:00 |
Time limit for receipt of tenders: | 06 вересня 2019 23:00 |
Information
Estimated total value: | 190 548 815 UAH including VAT |
Minimal lowering step: | 952 744 UAH |
Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Полтавська область, м. Полтава, вул. Шевченка, 23» (код ДК 21:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель)
(джерело фінансування - Державний бюджет України)
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Дата виставлення рахунку | Аванс, який надається ПІДРЯДНИКУ відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2014 р. № 117 «Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» та Постанови КМУ від 27.12.2001р. № 1764 «Про затвердження Порядку державного фінансування капітального будівництва» на строк не більше трьох місяців у межах до 30% від вартості річного обсягу робіт, який ПІДРЯДНИК зобов’язаний використати в цей термін та підтвердити його використання згідно з актами здачі-приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в, форма №КБ-3). По закінченню тримісячного терміну невикористані суми авансу повертаються ЗАМОВНИКУ. Ненадання авансу не може бути підставою для невиконання договірних умов. | Аванс | 90 | Календарні | 30 |
Виконання робіт | Поточні та остаточний розрахунки за виконані роботи ЗАМОВНИК здійснює в строк до 10 (десяти) календарних днів після надходження коштів із джерел фінансування, на підставі актів форм КБ-2в, КБ-3, підписаних уповноваженими представниками Сторін. | Пiсляоплата | 10 | Календарні | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 80% |
Строк виконання робіт : | 20% |
у строк, що складає менш ніж 60 % строку виконання робіт: | 20% |
у строк від 61 % до 80 % строку виконання робіт: | 14% |
у строк від 81 % до 99 % строку виконання робіт: | 7% |
у строк, що дорівнює 100% строку виконання робіт: | 0% |
28 серпня 2019 11:48 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
28 серпня 2019 11:47 |
Додаток 3 (із змінами).docx | |
28 серпня 2019 11:47 |
Протокол.pdf | |
28 серпня 2019 11:47 |
Зміни 3.docx | |
15 серпня 2019 10:37 |
Зміни до Додатку 2.docx | |
15 серпня 2019 10:37 |
ПРОТОКОЛ.pdf | |
15 серпня 2019 10:36 |
Додаток 2 (зі змінами).docx | |
15 серпня 2019 09:25 |
ЗМІНИ.docx | |
15 серпня 2019 09:25 |
Протокол.pdf | |
15 серпня 2019 09:25 |
ТД__будiвництво (нова редакція).docx | |
06 серпня 2019 13:39 |
Додаток 6.docx | |
06 серпня 2019 13:39 |
Додаток 4.docx | |
06 серпня 2019 13:39 |
Додаток 1.docx | |
06 серпня 2019 13:39 |
ДОДАТОК 5.docx |
28 серпня 2019 11:48 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||||||||
28 серпня 2019 11:47 |
Додаток 3 (із змінами).docx
|
|||||||||
28 серпня 2019 11:47 |
Протокол.pdf
|
|||||||||
28 серпня 2019 11:47 |
Зміни 3.docx
|
|||||||||
15 серпня 2019 10:37 |
Зміни до Додатку 2.docx
|
|||||||||
15 серпня 2019 10:37 |
ПРОТОКОЛ.pdf
|
|||||||||
15 серпня 2019 10:36 |
Додаток 2 (зі змінами).docx
|
|||||||||
15 серпня 2019 09:25 |
ЗМІНИ.docx
|
|||||||||
15 серпня 2019 09:25 |
Протокол.pdf
|
|||||||||
15 серпня 2019 09:25 |
ТД__будiвництво (нова редакція).docx
|
|||||||||
06 серпня 2019 13:39 |
Додаток 6.docx
|
|||||||||
06 серпня 2019 13:39 |
Додаток 4.docx
|
|||||||||
06 серпня 2019 13:39 |
Додаток 1.docx
|
|||||||||
06 серпня 2019 13:39 |
ДОДАТОК 5.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Відповідно до пункту 1 статті16 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник вимагає від Учасників подання ним документально підтвердженної інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, відповідно до пункту 3 статті16 Закону визначенні замовником кваліфікаційні критерії та перелік документів що підтверджують інформацію Учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначається у тендерній документації. Положення пункту 1 статті 25 Закону чітко зазначають що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та завантаження необхідних документів, що вимагаються Замовником у тендерній документації.
Відповідно до статті 30 Закону Замовник відхиляє пропозицію у разі якщо Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям або тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Враховуючи вищевикладене вимога Замовника про надання трудових книжок працівників зазначених Учасником на підтвердження кваліфікаційної вимоги та наказів про прийом на роботу або цивільно-правової угоди є такою що відповідає вимогам законодавства України, а невиконання її призведе до відхилення тендерної пропозиції Учасника.
1.У випадку охоплення всіх видів робіт, зазначених у тендерній документації Замовник допускає можливість надання копії сканованих дійсних ліцензій Учасника та субпідрядної організації, за умови надання у складі пропозиції всіх передбачених тендерною документацією документів та відомостей стосовно даної субпідрядної організації та відповідності видів робіт наданим ліцензіям.
2. Локальні кошторисі повинні бути складені у відповідності до вимог ДБН.
3. Відповідно до вимог підпункту 5 пункту 3.6.6. Розділу ІІІ тендерної документації для визначення чіткої відповідності кваліфікації Учасника щодо поставки запропонованого Обладнання, Учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати лист від Виробника запропонованого Обладнання, який підтверджує партнерські взаємовідносини між Учасником та Виробником та підтверджує, що Учасник має право на продаж запропонованого Обладнання. Лист повинен бути виданий виробником запропонованого Обладнання.
4. Так. Документи зазначенні у даному питанні стосуються лише обладнання для центру обробки даних. Стосовно іншого обладнання питання будуть вирішуватися згідно відповідних пунктів тендерної документації.
Предмет закупівлі повинен відповідати технічним, якісним та іншим вимогам замовника та існуючим стандартам, в яких містяться відповідні дані.
1. Станція №2 Інтерпретація результатів додаткових методів обстеження передбачає інтерпретацію результатів рентгенологічного обстеження, аналізів крові (загально-клінічного, біохімічного)
2. Станція № 4 Опитування хворого не потребує додаткового обладнання.
3. Станція № 8 Визначення групи крові цоліклонами - необхідне симуляційне обладнання для фізичного визначення групи крові
4. Станція № 12 Оцінка фізичного розвитку дитини - необхідний манекен дитини вік ом до 1 року.
5. Станція № 9 Малі маніпуляції (інєкції) - передбачаються внутрішньовенні, внутрішньом'язові та підшкірні інєкції.
Вимоги про усунення порушення
Додаток № 3 містить таблицю з назвою «Відомість технологічного обладнання», яка у переліку містить не лише медичне обладнання. У таблиці також зазначені побутові меблі (шафа для документів, шафа для одягу, набір м’яких меблів тощо), комп’ютерна техніка (мультимедійний проектор тощо), побутова техніка (холодильник електричний побутовий, кавоварка, телевізор тощо). Тобто учасник має на власний розсуд визначити перелік обладнання, стосовно якого має надати заповнену таблицю щодо відповідності медичного обладнання вимогам Замовника. Зазначена обставина може призвести до неоднозначного трактування учасниками зазначеної вимоги та, відповідно, - визначення різних переліків обладнання. Що в подальшому може призвести до виникнення спірних питань та оскарження процедури та результатів проведеної закупівлі.
Просимо уточнити тендерну документацію та визначити чіткий перелік медичного обладнання.
П.2 Розділу IV «Подання та розкриття тендерної пропозиції» встановлено, що дата і час розкриття тендерних пропозицій визначаються електронною системою закупівель автоматично та зазначаються в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів.
Оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2019-08-06-001469-b відсутні дата та час розкриття тендерних пропозицій (п. 16 Оголошення).
Керуючись ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі», просимо конкретизувати дату, з якої повинен розпочинатися перебіг терміну дії забезпечення тендерної пропозиції Учасника (банківської гарантії).
Можливо, Замовник мав на увазі необхідність зазначеного виду робіт в ліцензії для застосування вантажопідіймальних кранів і машин, підйомників та колисок для підіймання працівників під час виконання робіт. Проте на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки видаються окремі дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (Постанова КМУ від 26.10.2011р. № 1107).
Просимо привести вимоги до ліцензії ДАБІ у відповідність до переліку робіт, передбачених технічним завданням (додаток 3).
Пунктом 5.1.2 Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» визначено, що оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі наступних критеріїв: ціна – 80 відсотків, строк виконання робіт – 20 відсотків.
В опису нецінових критеріїв визначено, що під строком виконання робіт слід розуміти строк, передбачений п.4.3 розділу І тендерної документації. В п. 4.3 Розділу І тендерної документації визначено місце, кількість, обсяг поставки товарів (надання послуг, виконання робіт). Строку виконання робіт в п.4.3 не визначено.
Пунктом 4.4 Розділу І Тендерної документації визначено строк виконання робіт: 2019-2021 роки. В додатку 5 «Проект договору підряду» відсутні будь-які дані про строк виконання робіт.
Ст. 251, ст. 252 ЦК України встановлено поняття строку та терміну:
- строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами.
- терміном є певний момент у часі, з настанням якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Термін визначається календарною датою або вказівкою на подію, яка має неминуче настати.
Зважаючи на норми ЦК України п. 4.4 Розділу І Тендерної документації у діючій редакції визначає період виконання робіт. При цьому відсутнє визначення точного строку виконання робіт – кількість місяців, років, днів.
Не маючи визначення точного строку виконання робіт, неможливо визначити вплив нецінового критерію «строк виконання робіт».
Наприклад, учасник процедури закупівлі запропонує строк виконання робіт – 10 місяців. То з яким строком це буде порівнювати замовник при оцінці тендерних пропозицій ?
Пунктом 3.1.2 Розділу ІІІ Тендерної документації визначено, що тендерна пропозиція повинна містити календарний графік виконання робіт, відповідно до наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13.01.2009 №2 “Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві”. П. 2.4 зазначених Рекомендацій передбачає, що «важливо, щоб графік надавав можливість контролювати хід будівництва у часі, визначати відповідність фактичних строків виконання робіт запланованим, встановлювати причини порушення цих строків, виявляти роботи, від своєчасності виконання яких залежить дотримання строків виконання
інших робіт».
Просимо надати роз’яснення:
1) з яким строком (у роках, місяцях, днях) буде порівнюватися строк виконання робіт, визначений у тендерній пропозиції учасника, при проведенні оцінки впливу нецінових критеріїв ?
2) які саме параметри мають бути враховані у календарному графіку виконання робіт: строк виконання робіт (кількість місяців, днів) або графік має чітко визначити терміни початку та завершення виконання певних етапів робіт (для реалізації цієї вимоги замовнику необхідно надати заплановану дату початку робіт) ?
1. При проведенні оцінки впливу нецінових критеріїв тендерних пропозицій Учасників Замовником будуть порівнюватись строки виконання робіт зазначені Учасниками один з одним з врахуванням всіх проміжків часу.
2. Календарний графік повинен містити всі дані передбачені згідно наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13.01.2009 №2 “Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві”
В даному документі вказано, що ТОВ «НАФТОХІМСПЕЦМОНТАЖ» передбачається виконання певних робіт або обсягів, а саме :
- п.1 монтаж пожежної сигналізації.
- п.4 монтаж системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей.
- п.5 монтаж системи газового пожежогасіння.
- п.7 монтаж системи протидимного захисту.
По вищенаведеним видам робіт в складі тендерної документації субпідярдника ТОВ «НАФТОХІМСПЕЦМОНТАЖ» відсутня Ліцензія Державної служби України з надзвичайних ситуацій, що не відповідає вимогам Замовника.
2. У складі тендерної пропозиції ТОВ «СПЕЦІАЛІЗОВАНА МЕХАНІЗОВАНА КОЛОНА №23» надало документ «ПРОПОЗИЦІЇ ЩОДО ЗАЛУЧЕННЯ СУБПІДРЯДНИХ ОРГАНІЗАЦІЙ ДО ВИКОНАННЯ РОБІТ».
В даному документі вказано, що ТОВ «ПРОФІМЕД-СЕРВІС» передбачається виконання певних робіт або обсягів, а саме :
- Монтаж підйомно-транспортного устаткування (позиція 359 «Монтаж лiфта пасажирського зi швидкістю руху кабіни до 1 м/с вантажопiдйомнiстю 1000 кг на 12 зупинок,висота шахти 44 м» - 2 шт, - Додаток 3, розділ 2 «Відомість обсягів робіт»).
По даному виду робіт в складі тендерної документації субпідрядника ТОВ «ПРОФІМЕД-СЕРВІС» відсутній дозвіл Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України по виконанню роботи підвищеної небезпеки: «Монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устаткування, підвищеної небезпеки, що зазначені в додатку 3 до Порядку : ліфти, ескалатори, підйомники, зокрема будівельні», що не відповідає вимогам Замовника.
3. В тендерній документації чітко зазначена вимога щодо надання листа від виробника обладнання:
п. 6. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:
3.6.6.
5) оригінал або копії документів, що підтверджують якість запропонованого Учасником обладнання для центру обробки даних, а саме: для визначення чіткої відповідності кваліфікації Учасника щодо поставки запропонованого Обладнання, Учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати лист від Виробника запропонованого Обладнання, який підтверджує партнерські взаємовідносини між Учасником та Виробником та підтверджує, що Учасник має право на продаж запропонованого Обладнання. Лист повинен бути виданий виробником запропонованого Обладнання. Для забезпечення в подальшому (негарантійному) періоду експлуатації, можливості модернізації та технічного супроводу поставленого Обладнання, Учасник повинен гарантувати, що все запропоноване ним Обладнання є новим та раніше не використовувалося, а також вироблено не раніше ніж 1 рік до моменту поставки. Обладнання, що постачається, не повинно мати статус EOL/EOS (End-of-Life/End-of-Support) або подібного. У складі пропозиції надається лист в довільній формі від Виробника запропонованого Обладнання про підтвердження цих вимог Замовника. Учасник в тендерній пропозиції відображає детальну специфікацію запропонованого Обладнання, що планується до постачання із обов’язковим зазначенням повного найменування Виробника, детальних характеристик, парт-номерів та кількості у вигляді порівняльної таблиці. Гарантійне забезпечення повинне включати відновлення працездатності Обладнання, заміну компонент, що вийшли з ладу, доступ до оновлень програмного забезпечення, діагностику та підтримку з боку Центру технічної підтримки Виробника/Сервісного партнера Виробника в Україні (надалі – Сервісний центр). З метою уніфікації в налаштуванні, гарантійному і технічному обслуговуванні, моніторингу працездатності серверного обладнання та для оптимізації його роботи, як єдиного комплексу усі запропоновані Учасником сервери ТА СХД повинні бути від одного Виробника.
Звертаємо увагу, що в складі тендерної пропозиції відсутній лист від Виробника обладнання. Натомість є листи-пояснення від Учасника ТОВ «СПЕЦІАЛІЗОВАНА МЕХАНІЗОВАНА КОЛОНА №23» та субпідрядника ТОВ «АЙТІ-СОЛЮШНС» (листи у вкладенні), що суперечить вимогам тендерної документації.
Акцентуємо увагу, що у попередній тендерній процедурі UA-2019-05-21-001424-a було відхиллено пропозицію ТОВ «Черкасиміськбуд» через відсутність вищенаведеного листа. (протокол у вкладенні).
Ми вважаємо дії замовника дискримінаційними через вище наведені обставини.
4. В тендерній документації чітко зазначена вимога щодо надання довідки від Учасника обладнання:
п. 6. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:
3.6.6.
5) Вимоги до компетенції Сервісного Центру, щодо технічної підтримки.
Для підтвердження наявності Сервіс-Деску Учасник надає у складі пропозиції довідку про наявність в запропонованому Сервісному центрі «Служби отримання сервісних повідомлень» та посилання на веб-сторінку розташовану на власному домені Сервісного центру де розташований Сервіс-Деск. Сервісний центр повинен забезпечити можливість тестування Сервіс-Деску представником Замовника.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «СПЕЦІАЛІЗОВАНА МЕХАНІЗОВАНА КОЛОНА №23» надало гарантійний лист від ТОВ «АЙТІ-СОЛЮШНС» щодо авторизованного сервісного центру Lenovo Data Center Group : IBM Ukraine.
По данному питанню наступні зауваження :
- довідка повинна була бути від Учасника - ТОВ «СПЕЦІАЛІЗОВАНА МЕХАНІЗОВАНА КОЛОНА №23», а по факту гарантійний лист від ТОВ «АЙТІ-СОЛЮШНС», що не відповідає вимогам Замовника..
- в гарантійному листі від ТОВ «АЙТІ-СОЛЮШНС» відсутня інформація щодо наявності в запропонованому Сервісному центрі «Служби отримання сервісних повідомлень» та посилання на веб-сторінку розташовану на власному домені Сервісного центру де розташований Сервіс-Деск, що не відповідає вимогам Замовника.
З огляду на вищевикладене, просимо скасувати протокольне рішення №1 від 03.10.2019 щодо визначення переможцем торгів ТОВ «СПЕЦІАЛІЗОВАНА МЕХАНІЗОВАНА КОЛОНА №23» та провести розгляд тендерних пропозицій відповідно до вимог тендерної документації та вимог Закону.
Скарги до процедури
Дата подання: 12 жовтня 2019 16:07
Інформація про моніторинг
- UA-M-2019-08-08-000010 ● 8924b12e8ae347d092a9b63a938fa1f4
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 07 серпня 2019 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 08 серпня 2019 13:21 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО – СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
07.08.2019 № 40
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
від 07.08.2019 № 40
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4. UA-2019-08-06-001469-b 06.08.2019, Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник Управління Ірина САЛОГУБ
Надання інформації про усунення порушення замовником
внесено зміни до тендерної документації
2019-08-15 09:31:04
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 08 серпня 2019 |
Кінцевий строк оскарження: | 23 серпня 2019 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині складання тендерної документації та/або внесення змін до неї • усунуто
Замовником внесено зміни до тендерної документації, про що проінформовано в електронній системі закупівель
2019-08-15 12:49:28
- UA-M-2019-11-08-000021 ● 5e87984aca9b42cab669674742e7e4ad
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
-
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 07 листопада 2019 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 08 листопада 2019 15:44 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО – СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
07.11.2019 № 75
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Управління Олександр Кальченко
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
від 07.11.2019 № 75
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2019-08-06-001469-b, 06.08.2019 Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 9 Закону.
В.о. начальника Управління Олександр Кальченко
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2019-11-15 12:35:34
Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету « 45210000-2 Будівництво будівель» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-08-06-001469-b ) постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання, керуючись пунктами 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частиною п’ятою статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктами 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2:
Чому у документах щодо процедури закупівлі вказано різні строки виконання робіт, а саме: в календарному графіку виконання робіт та пункті 2.1 заповненого проекту договору підряду, наданого в тендерній пропозиції переможця, терміни виконання робіт - по листопад 2020 року, а в пункті 2.1 укладеного Договору від 22.10.2019 № 591 − по грудень 2021 року та в календарному графіку виконання робіт, який міститься в Додатку № 2 до Договору від 22.10.2019 № 591 строки виконання робіт − по березень 2021 року?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2019-11-19 13:16:02
Пояснення на питання стосовно закупівлі робіт за проектом: «Будівництво клініко-симуляційного центру Української медичної стоматологічної академії розташованого за адресою: Полтавська область, м. Полтава, вул. Шевченка, 23» (код ДК 21:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель), яке виникло в ході проведення моніторингу процедури закупівлі по вищезазначеному предмету (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-08-06-001469-b )
На Ваш запит щодо надання пояснень на питання стосовно закупівлі робіт за проектом: «Будівництво клініко-симуляційного центру Української медичної стоматологічної академії розташованого за адресою: Полтавська область, м. Полтава, вул. Шевченка, 23» (код ДК 21:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель), яке виникло в ході проведення моніторингу процедури закупівлі по вищезазначеному предмету (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-08-06-001469-b ) пояснюємо наступне, що підпунктом е) пункту 3.1.2 Розділу ІІІ тендерної документації Української медичної стоматологічної академії на закупівлю робіт за проектом: «Будівництво клініко-симуляційного центру Української медичної стоматологічної академії розташованого за адресою: Полтавська область, м. Полтава, вул. Шевченка, 23» було передбачено, що тендерна пропозиції повинна містити : «календарний графік виконання робіт, відповідно до наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13.01.2009 №2 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві».
Поданий Спеціалізованою механізованою колоною № 23 проект календарного графіку виконання робіт відповідав вимогам вищевказаного наказу Мінрегіонбуду України від 13.01.2009 № 2 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві» (далі по тексту – Рекомендації).
Зокрема, пунктом 2.1 Рекомендацій передбачено : «Додаток «Календарний графік виконання робіт» конкретизує зобов'язання Підрядника, визначені умовами договору, щодо складу, обсягів, виконавців, послідовності, строків виконання робіт. Обґрунтованість положень цього додатка забезпечує ритмічність виконання робіт, своєчасність матеріально-технічного забезпечення, надання фронту робіт співвиконавцям, безперервність фінансування будівництва тощо.
Аналіз виконання «Календарного графіка виконання робіт» дає можливість оцінювати сторонам хід будівництва в цілому та виконання окремих робіт, дотримання Підрядником та субпідрядниками визначених у договорі підряду строків будівництва та окремих робіт та своєчасно вживати заходів щодо наявних відхилень. Невиконання Підрядником графіка дає підстави Замовнику реалізувати свої права щодо притягнення до відповідальності Підрядника відповідно до умов договору та чинного законодавства».
Також, пунктом 2.2 Рекомендацій визначено, що : «Основою для розроблення графіка є інформація щодо обсягів робіт, передбачених у проектно-кошторисній документації, виробничих можливостей виконавців, що будуть задіяні для виконання робіт, планів Замовника щодо фінансування виконання робіт у часі тощо».
Враховуючи зазначене, при складенні графіка виконання робіт до договору підряду № 591 від 22.10.2019 року укладеного між Українською медичною стоматологічною академією та Спеціалізованою механізованою колоною № 23 по об’єкту «Будівництво клініко-симуляційного центру Української медичної стоматологічної академії розташованого за адресою: Полтавська область, м. Полтава, вул. Шевченка, 23» було враховано : обсяги робіт, погодні умови в період виконання робіт, виробничі потужності виконавців, орієнтовний графік фінансування робіт Міністерством охорони здоров’я України в період 2019-2021 роки та інше.
Додатково інформуємо, що у разі зміни графіка фінансування робіт по даному об’єкту Міністерством охорони здоров’я України, перевиконання запланованих робіт, сприятливих погодних умов чи іншого, Українською медичною стоматологічною академією буде ініційовано внесення змін до календарного графіка виконання робіт, з метою приведення його у відповідність до вищезазначеного.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Замовником внесено зміни до Договору
2019-12-06 15:16:55
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 29 листопада 2019 |
Кінцевий строк оскарження: | 14 грудня 2019 |
Порушення виявлено
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині укладання договору про закупівлю • усунуто
Замовником розміщено документи та здійснено відповідне інформування в електронній системі закупівель.
2019-12-12 12:11:42
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Найменування: | УКРАЇНСЬКА МЕДИЧНА СТОМАТОЛОГІЧНА АКАДЕМІЯ |
Код ЄДРПОУ: | 02010824 |
Місцезнаходження: | 36011, Україна, Полтавська область обл., м. Полтава, вул.Шевченка буд. 23 |
Учасник | Документи | Рішення |
---|---|---|
ТОВ Спеціалізована механізована колона № 23 | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
ТОВ "ДОМОБУДІВНИЙ КОМБІНАТ-7" | Документи |
Відхилено
Документи
|
ТОВ Черкасиміськбуд | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
ТОВ "КОМПАНІЯ РЕМБУДГАРАНТ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
ТОВ МІСЬКЕ БУДІВНИЦТВО | Документи |
Відхилено
Документи
|
ТОВ "АКАДЕМБУДСЕРВІС" | Документи |
Відхилено
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 30 вересня 2019 13:00
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Коефіціент | Приведена ціна | Документи |
---|---|---|---|---|---|
ТОВ "КОМПАНІЯ РЕМБУДГАРАНТ" |
188 422 335,48
UAH з ПДВ
|
161 500 000,00
UAH з ПДВ
|
1.25 | 129 200 000 | Документи |
ТОВ Спеціалізована механізована колона № 23 |
185 050 825,00
UAH з ПДВ
|
161 300 000,00
UAH з ПДВ
|
1.25 | 129 040 000 | Документи |
ТОВ Черкасиміськбуд |
181 890 000,00
UAH з ПДВ
|
162 000 000,00
UAH з ПДВ
|
1.175 | 137 872 340.43 | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ Спеціалізована механізована колона № 23 #35329851 |
Переможець |
161 300 000,00
UAH з ПДВ
|
03 жовтня 2019 12:28
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | зміни до договору |
27 грудня 2023 13:48
|
Додаткова угода №8.pdf | зміни до договору |
27 грудня 2023 13:44
|
Електронний підпис | зміни до договору |
10 січня 2023 14:11
|
Додаткова угода №7.pdf | зміни до договору |
10 січня 2023 14:01
|
Електронний підпис | зміни до договору |
24 січня 2022 15:59
|
Додаткова угода.pdf | зміни до договору |
24 січня 2022 15:55
|
Електронний підпис | зміни до договору |
12 лютого 2021 11:20
|
Додаткова угогда 5.pdf | зміни до договору |
12 лютого 2021 10:33
|
Електронний підпис | зміни до договору |
20 грудня 2019 15:07
|
Додаткова угода будівництво.pdf | зміни до договору |
20 грудня 2019 15:04
|
Електронний підпис | зміни до договору |
06 грудня 2019 15:39
|
Додаткова угода №3 .pdf | зміни до договору |
06 грудня 2019 15:37
|
Електронний підпис | зміни до договору |
28 жовтня 2019 10:28
|
Додаткова угода №2.pdf | зміни до договору |
28 жовтня 2019 10:26
|
Електронний підпис | зміни до договору |
23 жовтня 2019 14:45
|
Ддодаткова Угода №1.pdf | зміни до договору |
23 жовтня 2019 14:42
|
Електронний підпис | укладений |
22 жовтня 2019 09:52
|
ДОГОВІР БУДІВНИЦТВО.pdf | укладений |
22 жовтня 2019 09:49
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 23 жовтня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 23 жовтня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони дійшли згоди викласти п.п. 1.1. Договору підряду № 591 від 22.10.2019 року в наступній редакції: «1.1. ПІДРЯДНИК за дорученням ЗАМОВНИКА зобов'язується на свій ризик, власними або залученими силами, виконати у 2019, 2020, 2021 роках роботи за проектом: «Будівництво клініко- симуляційного центру Української медичної стоматологічної академії розташованого за адресою: Полтавська область, м. Полтава, вул. Шевченка, 23» (код ДК 21:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель). |
Номер договору про закупівлю: | 591 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 28 жовтня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 28 жовтня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Обсяг робіт на 2019 рік визначений згідно з виділеними бюджетними коштами і складає 48190000,00 грн., у тому числі ПДВ 8031666,67 грн. за рахунок загального фонду Державного бюджету України. |
Номер договору про закупівлю: | 591 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 2 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 06 грудня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 06 грудня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони дійшли згоди викласти п.2.1. Договору підряду №591 від 22.10.2019 року в наступній редакції: «2.1. Терміни виконання робіт за цим Договором, а також їхніх окремих обсягів (об’єктів, етапів, видів), визначаються Календарним графіком виконання робіт (далі – Графік), який оформляється у вигляді додатка і є невід’ємною частиною цього Договору. Підрядник зобов’язується виконати роботи з листопада 2019 р. по листопад 2020 р. Термін виконання робіт з цим Договором починає обчислюватися з дня виконання ЗАМОВНИКОМ зобов’язань щодо: - передачі проектно – кошторисної документації; - передачі дозвільної документації; - перерахування авансу, який надається ПІДРЯДНИКУ в розмірів 30 (Тридцять) відсотків; - передачі/надання будівельного майданчику та/або фронту робіт і з моменту фактичного прийняття об’єкта робіт відповідно до умов Договору. У разі несвоєчасного прийняття об’єкта термін початку виконання робіт починає обчислюватися з остатнього дня строку приймання об’єкта, визначеного цим Договором. 1.2. Сторони дійшли згоди викласти Додаток №2 до Договору підряду №591 від 22.10.2019 року «Календарний графік виконаних робіт Будівництво клініко – стимуляційного центру Української медичної стоматологічної академії розташованого за адресою: Полтавська область, м Полтава, вул.. Шевченка, 23» викласти в новій редакції, що додається до цієї додаткової угоди |
Номер договору про закупівлю: | 591 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 3 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 20 грудня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 20 грудня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони дійшли згоди викласти Додаток №3 до Договору підряду № 591 від 22.10.2019 року «План Фінансування по об’єкту: Будівництво клініко-симуляційного центру Української медичної стоматологічної академії розташованого за адресою: Полтавська область, м. Полтава, вул. Шевченка, 23» в другій новій редакці. |
Номер договору про закупівлю: | 591 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 4 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 12 лютого 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 12 лютого 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони дійшли згоди викласти Додаток №3 до Договору підряду № 591 від 22.10.2019 року «План Фінансування по об’єкту: Будівництво клініко-симуляційного центру Української медичної стоматологічної академії розташованого за адресою: Полтавська область, м. Полтава, вул. Шевченка, 23» в другій новій редакці. |
Номер договору про закупівлю: | 591 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 5 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 30 грудня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 24 січня 2022 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | У зв'язку із затримкою фінансування витрат Сторони дійшли згоди викласти п.п. 19.1. Договору підряду № 591 від 22.10.2019 року в наступній редакції: «19.1. Цей договір набирає чинності з моменту підписання і діє до 31 грудня 2022 року, а в разі невиконання Сторонами зобов’язань, передбачених Договором, - діє до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань.» |
Номер договору про закупівлю: | 591 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 6 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 30 січня 2022 |
Дата публікації змін до договору: | 10 січня 2023 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Викласти абзац другий п.п. 2.1. в наступній редакції: «Підрядник зобов’язується виконати роботи з листопада 2019р. по грудень 2023р.» 2. Викласти п.п. 19.1. в наступній редакції: «19.1. Цей договір набирає чинності з моменту підписання і діє до 31 грудня 2023 року, а в разі невиконання Сторонами зобов’язань, передбачених Договором, - діє до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань.» |
Номер договору про закупівлю: | 591 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 7 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 27 грудня 2023 |
Дата публікації змін до договору: | 27 грудня 2023 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Викласти абзац другий п.п. 2.1. в наступній редакції: «Підрядник зобов’язується виконати роботи з листопада 2019р. по грудень 2024р.» 2. Викласти п.п. 19.1. в наступній редакції: «19.1. Цей договір набирає чинності з моменту підписання і діє до 31 грудня 2024 року, а в разі невиконання Сторонами зобов’язань, передбачених Договором, - діє до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань.» |
Номер договору про закупівлю: | 591 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 8 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |