ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

20.08.2019 №137

Львів

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель згідно Додатку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Додатку до цього наказу.


В.о. начальника Володимир ВОЇНСЬКИЙ



Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби
від 20.08.2019 № 137
Витяг з переліку
процедур закупівлі

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2019-08-01-000179-a 01.08.2019. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Начальник відділу контролю у сфері закупівель Уляна ГРИГОРЧУК

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-08-21 11:37:18

Запит про надання пояснень

Відповідно до ст. 19 Конституції України, абз. 2 ст. 2, ст. 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ (далі – Закон № 2939) та ч. 1 ст. 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922), в межах проведення Західним офісом моніторингу закупівлі за ID: UA-2019-08-01-000179-a, яка проводилася Меденицькою селищна рада Дрогобицького району Львівської області (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Відповідно до частини 1 статті 2 Закону № 922, цей Закон застосовується до Замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень.
Згідно із частиною 7 статті 2 Закону № 922, забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом.
Відповідно до частини 1 статті 20 Закону № 922, відкриті торги є основною процедурою закупівлі.
Водночас, метою Закону № 922 є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Проведеним аналізом встановлено, що Замовником укладено договір від 31.07.2019 № 68 на закупівлю комп’ютерного обладнання для НУШ на суму – 210 875,0 грн без застосування визначених в статті 12 Закону № 922 процедур закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. З яких підстав Замовником при закупівлі комп’ютерного обладнання для НУШ на суму 210 875,0 грн не застосовано основну процедуру закупівлі – відкриті торги?
Відповідно до оголошення про проведення закупівлі, очікувана вартість предмета закупівлі становить – 211 000,0 грн, договір від 31.07.2019 № 68 на закупівлю комп’ютерного обладнання для НУШ укладено на суму – 210 875,0 гривень.
Згідно з електронною формою протоколу розкриття, переможець Терлецька Софія Святославівна з ціною пропозиції – 144 475,0 гривень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
2. Чому відрізняється ціна пропозиції в оголошенні та ціна укладеного договору?
3. Чому Замовником договір від 31.07.2019 № 68 на закупівлю комп’ютерного обладнання для НУШ укладено на суму – 210 875,0 грн, оприлюднено у двох різних закупівлях (UA-2019-08-01-001005-b та UA-2019-08-01-000179-a)?

Пояснення необхідно надати через інформаційно – телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2019-08-30 08:42:57

Пояснення з власної ініціативи

Дія Договору № 68 від 31.07.2019 року припинена відповідно до Додаткової угоди №68/1 від 02. серпня 2019 року. Сума оплачених коштів по Договору №68 від 21.07.2019 року - 0,00 грн.

• lдодаткова угода №68/1

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2019-08-30 08:46:56

Пояснення з власної ініціативи

Дія Договору № 68 від 31.07.2019 року припинена відповідно до Додаткової Угоди №68/1 від 02.08.2019 року. Сума коштів по даному Договору №68 від 31.07.2019 року - 0,00 грн.

• додаткова угода

Порушення виявлено

1. Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
2. Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель

Електронний підпис