Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
УПГГК 19П-117: 71630000-3–Послуги з технічного огляду та випробовувань (Послуги по проведенню еколого-теплотехнічних випробувань котлів ДЕ 10-14 ГМ №1, №3 ТЦСК)
Очікувана вартість
173 004,93 UAH
UA-2019-07-30-002244-b ● 2207e50ea46840438c4fde5c15e4c19e
Спрощена закупівля
Завершена
Електронний підпис не накладено
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ПАТ "Укргазвидобування" в особі філії "Управління з переробки газу та газового конденсату" |
| Код ЄДРПОУ: | 25976423 |
| Місцезнаходження: | 39420, Україна , Полтавська обл., Полтава, вул. Польова, 6, Полтавська область, Машівський район, с. Базилівщина |
| Контактна особа: |
Денис Лагута +380532515024 tender3@upggk.poltava.ua |
| Категорія: | Державне або комунальне підприємство, яке не належить до замовників |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 30 липня 2019 16:56 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 19 серпня 2019 14:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 серпня 2019 15:00 |
| Початок аукціону: | 28 серпня 2019 15:48 |
| Очікувана вартість: | 173 004,93 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 461,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 2,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71630000-3: Послуги з технічного огляду та випробовувань
Строк надання послуг: до 31.12.2019 р.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги по проведенню еколого-теплотехнічних випробувань котлів ДЕ 10-14 ГМ №1, №3 ТЦСК
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 вересня 2019
—
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 71630000-3 — Послуги з технічного огляду та випробовувань
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | оплата по факту надання послуг протягом 60 календарних днів з дати підписання акту приймання-передачі наданих послуг на підставі рахунку | Пiсляоплата | 60 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
30 липня 2019 16:56 |
УПГГК 19П-117_Оголошення_30.07.19.docx |
30 липня 2019 16:56 |
УПГГК 19П-117_Додаток8.xlsx |
30 липня 2019 16:56 |
УПГГК 19П-117_Додаток7.xls |
30 липня 2019 16:56 |
УПГГК 19П-117_Додаток6.xlsx |
30 липня 2019 16:56 |
УПГГК 19П-117_ ДПЗ_29.07.19.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
вимога
Дата подання: 09 серпня 2019 16:27
Дата відповіді: 13 серпня 2019 08:55
Просимо виключити з тендерної документації необхідність надання відгуку замовника на виконані учасником роботи або надані послуги (частина 3, п.9). Відгук, який ви замовляєте, носить суб'єктивний характер, його форма та зміст нічим не регламентована. З цієї причини відгуки можуть бути позитивними, але різного змісту. І тому якийсь відгук вам може сподобатись , а якийсь ні. Тим самим ви становите учасників в нерівні умови. При всіх однакових показниках учасники будуть змагатись лише відгуками. На цьому етапі постає питання про вже вашу упередженість до тих чи інших компаній. Вважаємо вашу вимогу антиконкурентною та такою, що ставить учасників в нерівні умови.
Найкращим відгуком про виконану роботу та надані послуги є сканкопія акту приймання виконаних робіт(послуг) КБ-2В. Він є уніфікованим беземоційним документом, підписаним обома сторонами, які сдали та прийняли роботи без зауважень.
Просимо прибрати з тендерної документації вимогу про відгук.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня!
Ми вимагаємо надати скан-копію відгуку від підприємства–замовника за договором на надання послуг по налагодженню, технічному обслуговуванню устаткування підвищеної небезпеки, тільки як підтвердження наданої Учасником інформації в довідці про виконання аналогічних договорів. Про зміст тексту листа-відгуку в наших вимогах нічого не сказано.
Ми вимагаємо надати скан-копію відгуку від підприємства–замовника за договором на надання послуг по налагодженню, технічному обслуговуванню устаткування підвищеної небезпеки, тільки як підтвердження наданої Учасником інформації в довідці про виконання аналогічних договорів. Про зміст тексту листа-відгуку в наших вимогах нічого не сказано.
Уточнення
Дата подання: 13 серпня 2019 10:04
Дата відповіді: 13 серпня 2019 14:39
Законодавством України про закупівлі не передбачено надання учасниками будь-яких відгуків чи скан-копій відгуків. Ви не маєте права вимагати від учасника документи, що не передбачені законодавством. Чим вам не догодив запропонований акт приймання виконаних робіт? Чому він не може бути відгуком?
Відповідь: Доброго дня!
Філія УПГГК проводить закупівлю згідно з «…правилами проведення процедури закупівлі, установленими АТ «Укргазвидобування», … зазначені процедури закупівлі проводяться відповідно до затвердженого Товариством внутрішнього Регламенту взаємодії структурних підрозділів АТ «Укргазвидобування» під час закупівель товарів, робіт та послуг (далі – Регламент). Учасник підтверджує, що процедура закупівлі, в якій він має намір прийняти участь, не підпадає під дію Закону України «Про публічні закупівлі», та повністю відповідає нормам чинного законодавства України.
У зв’язку з цим, Учасник усвідомлює, що будь-які правові наслідки, пов'язані з процедурою проведення АТ «Укргазвидобування» закупівлі, у тому числі в частині її оскарження, не регулюються зазначеними вище законодавчими актами.»
Це витяг із Додатку 5 до документації процедури закупівлі «Декларація про прийняття умов проведення процедур закупівель»
Філія УПГГК проводить закупівлю згідно з «…правилами проведення процедури закупівлі, установленими АТ «Укргазвидобування», … зазначені процедури закупівлі проводяться відповідно до затвердженого Товариством внутрішнього Регламенту взаємодії структурних підрозділів АТ «Укргазвидобування» під час закупівель товарів, робіт та послуг (далі – Регламент). Учасник підтверджує, що процедура закупівлі, в якій він має намір прийняти участь, не підпадає під дію Закону України «Про публічні закупівлі», та повністю відповідає нормам чинного законодавства України.
У зв’язку з цим, Учасник усвідомлює, що будь-які правові наслідки, пов'язані з процедурою проведення АТ «Укргазвидобування» закупівлі, у тому числі в частині її оскарження, не регулюються зазначеними вище законодавчими актами.»
Це витяг із Додатку 5 до документації процедури закупівлі «Декларація про прийняття умов проведення процедур закупівель»
Уточнення щодо відповіді
Дата подання: 13 серпня 2019 15:04
Дата відповіді: 14 серпня 2019 11:27
Відповідь без відповіді - ваше надбання та привід пишатись цим. Але вам доведеться відповісти на пряме запитання: чому акт приймання виконаних робіт у вашому розумінні та за вашим бажанням повинен дублюватись відгуком? Якщо він підписаний сторонами без зауважень, договором не прописано надання відгуків та почесних грамот, то чому замовник повинен виписувати вдогін для когось гарні слова?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня!
Ще раз повертаємось до попереднього запитання. Наше підприємство проводить закупівлю згідно затвердженого Товариством внутрішнього Регламенту взаємодії структурних підрозділів АТ «Укргазвидобування» та не підпадає під дію Закону України «Про публічні закупівлі». Вимога про надання листа-відгука це вимога нашого підприємства, а не законодавства. Ми не маємо наміру на вимогу одного з потенційних Учасників закупівлі змінювати «Стандарт №3 здійснення закупівель товарів, робіт та послуг у Групі Нафтогаз (щодо кваліфікаційних критеріїв та інших вимог до учасників процедур закупівель, вимоги до їх застосування та формування, критерії оцінки відповідності учасників процедур закупівель встановленим критеріям та вимогам)». За період проведення процедур закупівель нашою організацією (з 2007 р.), в т.ч. і в системі Прозорро, вимога по наданню листа-відгука від контрагента не створювала труднощів жодному з потенційних Учасників.
Щодо вашого поточного запитання. Ми не вимагаємо дублювати відгуком акт приймання виконаних робіт, ми взагалі не вимагаємо акт виконаних робіт, який може становити комерційну таємницю певного підприємства. Ми вимагаємо надати скан-копію відгуку від підприємства–замовника за договором на надання послуг по налагодженню, технічному обслуговуванню устаткування підвищеної небезпеки, тільки як підтвердження наданої Учасником інформації в довідці про виконання аналогічних договорів. Якщо ваша організація за період своєї діяльності не має жодного відгуку про проведену роботу та не може його отримати, то це й ставить під питання передкваліфікації Учасника даної закупівлі.
Ще раз повертаємось до попереднього запитання. Наше підприємство проводить закупівлю згідно затвердженого Товариством внутрішнього Регламенту взаємодії структурних підрозділів АТ «Укргазвидобування» та не підпадає під дію Закону України «Про публічні закупівлі». Вимога про надання листа-відгука це вимога нашого підприємства, а не законодавства. Ми не маємо наміру на вимогу одного з потенційних Учасників закупівлі змінювати «Стандарт №3 здійснення закупівель товарів, робіт та послуг у Групі Нафтогаз (щодо кваліфікаційних критеріїв та інших вимог до учасників процедур закупівель, вимоги до їх застосування та формування, критерії оцінки відповідності учасників процедур закупівель встановленим критеріям та вимогам)». За період проведення процедур закупівель нашою організацією (з 2007 р.), в т.ч. і в системі Прозорро, вимога по наданню листа-відгука від контрагента не створювала труднощів жодному з потенційних Учасників.
Щодо вашого поточного запитання. Ми не вимагаємо дублювати відгуком акт приймання виконаних робіт, ми взагалі не вимагаємо акт виконаних робіт, який може становити комерційну таємницю певного підприємства. Ми вимагаємо надати скан-копію відгуку від підприємства–замовника за договором на надання послуг по налагодженню, технічному обслуговуванню устаткування підвищеної небезпеки, тільки як підтвердження наданої Учасником інформації в довідці про виконання аналогічних договорів. Якщо ваша організація за період своєї діяльності не має жодного відгуку про проведену роботу та не може його отримати, то це й ставить під питання передкваліфікації Учасника даної закупівлі.
Уточнення щодо відповіді
Дата подання: 14 серпня 2019 12:14
Дата відповіді: 19 серпня 2019 12:43
Як би то так було, як ви пишете у відповідях. Відкрийте тендерну закупівлю УПГГК 19П-039. Там і згадки немає про відгуки від замовників. Але є новації про "посудини під тиском". В інших тендерах на налагодження котлів ви їх прибрали. Тож, коли вам хочеться, додаєте вимоги, а коли не додаєте. Повторюємо та наполягаємо: відгуки це белетристика, до виконання робіт не маюча ніякого відношення. Просимо прибрати.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня!
На момент оформлення документації на «тендерну закупівлю УПГГК 19П-039» вимога про підтвердження Учасником виконання аналогічних договорів та надання листа-відгука була необов’язковим пунктом вимог «Стандарту №3 здійснення закупівель товарів, робіт та послуг у Групі Нафтогаз (щодо кваліфікаційних критеріїв та інших вимог до учасників процедур закупівель, вимоги до їх застосування та формування, критерії оцінки відповідності учасників процедур закупівель встановленим критеріям та вимогам)». На даний момент ця вимога є обов’язковою та відноситься до технічних критеріїв кваліфікації.
Пункт вимог про надання дозвільних документів формується відповідно до виду виконуваних робіт, послуг та типу обладнання, що обслуговується.
Якщо ви є спеціалістами в новаціях та белетристиці, то пропонуємо вам звернути увагу на відповідні цьому напрямку закупівлі в системі Прозорро.
На момент оформлення документації на «тендерну закупівлю УПГГК 19П-039» вимога про підтвердження Учасником виконання аналогічних договорів та надання листа-відгука була необов’язковим пунктом вимог «Стандарту №3 здійснення закупівель товарів, робіт та послуг у Групі Нафтогаз (щодо кваліфікаційних критеріїв та інших вимог до учасників процедур закупівель, вимоги до їх застосування та формування, критерії оцінки відповідності учасників процедур закупівель встановленим критеріям та вимогам)». На даний момент ця вимога є обов’язковою та відноситься до технічних критеріїв кваліфікації.
Пункт вимог про надання дозвільних документів формується відповідно до виду виконуваних робіт, послуг та типу обладнання, що обслуговується.
Якщо ви є спеціалістами в новаціях та белетристиці, то пропонуємо вам звернути увагу на відповідні цьому напрямку закупівлі в системі Прозорро.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-07-30-002244-b.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "НВП "Теплоеконаладка"", Код ЄДРПОУ:13930769
Дата подання: 03 жовтня 2019 12:53
СКАРГА на рішення про визнання переможцем в закупівлі УПГГК 19П-117
ТОВ НВП «Теплоеконаладка» (м. Полтава,вул. Харківське шосе,7,код ЄДРПОУ 13930769) оскаржує рішення про визнання переможцем ТОВ «Енергобудплюс» в закупівлі УПГГК 19П-117: 71630000-3–Послуги з технічного огляду та випробову-вань (Послуги по проведенню еколого - теплотехнічних випробувань котлів ДЕ 10-14 ГМ №1, №3 ТЦСК).
Вимагаємо відміни оголошення переможцем ТОВ «Енергобудплюс» в закупівлі УПГГК 19П-117 у зв’язку з тим, що наданий ним Статут, наявність якого вимага-ється п.1 Додатку №1 Тендерної документації УПГГК 19П-117, є недійсним та не відповідає заявленим даним в Витягу з реєстру платників єдиного податку, Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та гро-мадських формувань та Додатку 7 Опитувальник контрагента – юридичної особи , наявність яких вимагається п.1 Додатку №1 Тендерної документації, а саме:
- місцезнаходження ТОВ «Енергобудплюс» (юридична та фактична адреса підприємства), зазначене в Статуті (п.1.3) та учасник товариства і кінце-вий бенефіціарний власник, зазначені в Статуті (п.2.1,п.5.4.) не є дійсни-ми та не відповідають даним вказаних в Витягах та Опитувальнику.
Це вказує на те, що ТОВ «Енергобудплюс» свідомо надає неправдиву інфор-мацію.
Також, ТОВ «Енергобудплюс» у складі своєї тендерної пропозиції надало Ві-домості про досвід виконання аналогічних договорів в яких зазначено в непов-ному обсязі інформація щодо виконання аналогічних договорів, що не відпо-відає встановленим критеріям та вимогам до учасників згідно п.9 Додатку №1 до документації процедури закупівлі, зокрема:
- ЄДРПОУ замовника(-ів),
- наявність претензійної роботи
- роль учасника (постачальник, генеральний підрядник, субпідрядник),
також не зрозуміло на якому саме газовикористовуючому обладнані були вико-нані послуги, що вказані в Відомості про досвід виконання аналогічних дого-ворів (окрім п.4 та п.5, що є об’єктами АТ «Укргазвидобування» філії УПГГК), що є підставою вважати, що вказані в Відомості послуги є не аналогічними по-слугами, що заявлені в документації допорогової закупівлі. А також те, що Ли-сти-відгуки надані Замовниками більше року тому, що не дає гарантій в тому, що за період з 2018 по 2019 роки не було жодної претензійної роботи до якості наданих послуг ТОВ «Енергобудплюс».
Натомість, тендерний комітет з невідомих причин не зважив на невідповід-ність та недостовірність наданих документів та оголосив ТОВ «Енергобудп-люс» переможцем.
Вимагаємо відміни рішення та повернення до розгляду наступних пропозицій Учасників.
Розгорнути
Згорнути
Вимагаємо відміни оголошення переможцем ТОВ «Енергобудплюс» в закупівлі УПГГК 19П-117 у зв’язку з тим, що наданий ним Статут, наявність якого вимага-ється п.1 Додатку №1 Тендерної документації УПГГК 19П-117, є недійсним та не відповідає заявленим даним в Витягу з реєстру платників єдиного податку, Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та гро-мадських формувань та Додатку 7 Опитувальник контрагента – юридичної особи , наявність яких вимагається п.1 Додатку №1 Тендерної документації, а саме:
- місцезнаходження ТОВ «Енергобудплюс» (юридична та фактична адреса підприємства), зазначене в Статуті (п.1.3) та учасник товариства і кінце-вий бенефіціарний власник, зазначені в Статуті (п.2.1,п.5.4.) не є дійсни-ми та не відповідають даним вказаних в Витягах та Опитувальнику.
Це вказує на те, що ТОВ «Енергобудплюс» свідомо надає неправдиву інфор-мацію.
Також, ТОВ «Енергобудплюс» у складі своєї тендерної пропозиції надало Ві-домості про досвід виконання аналогічних договорів в яких зазначено в непов-ному обсязі інформація щодо виконання аналогічних договорів, що не відпо-відає встановленим критеріям та вимогам до учасників згідно п.9 Додатку №1 до документації процедури закупівлі, зокрема:
- ЄДРПОУ замовника(-ів),
- наявність претензійної роботи
- роль учасника (постачальник, генеральний підрядник, субпідрядник),
також не зрозуміло на якому саме газовикористовуючому обладнані були вико-нані послуги, що вказані в Відомості про досвід виконання аналогічних дого-ворів (окрім п.4 та п.5, що є об’єктами АТ «Укргазвидобування» філії УПГГК), що є підставою вважати, що вказані в Відомості послуги є не аналогічними по-слугами, що заявлені в документації допорогової закупівлі. А також те, що Ли-сти-відгуки надані Замовниками більше року тому, що не дає гарантій в тому, що за період з 2018 по 2019 роки не було жодної претензійної роботи до якості наданих послуг ТОВ «Енергобудплюс».
Натомість, тендерний комітет з невідомих причин не зважив на невідповід-ність та недостовірність наданих документів та оголосив ТОВ «Енергобудп-люс» переможцем.
Вимагаємо відміни рішення та повернення до розгляду наступних пропозицій Учасників.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
07 жовтня 2019 09:54
п.4 та п.5 Довідки (договори з філією УПГГК АТ «Укргазвидобування»), достатні для висновку про виконання аналогічних договорів. Лист наданий ТОВ «Пирятинський сирзавод», як відгук про співпрацю з ТОВ «Енергобудплюс», містить дані про ЄДРПОУ замовника, роль учасника (роботи виконувались без залучення сторонніх організацій), та не має претензій до виконавця робіт – ТОВ «Енергобудплюс». Згідно п.9 Додатку №1 до документації процедури закупівлі «Відомості про досвід виконання аналогічних договорів», необхідно надати не менше одного листа-відгуку без вимог до дати реєстрації листа. Лист ТОВ «Пирятинський сирзавод» вих.№1492 від 06.06.2018 р. вважається дійсним доказовим документом «…відгуку(-ів) від підприємства – замовника за договором на надання послуг по налагодженню, технічному обслуговуванню устаткування підвищеної небезпеки…». Тому ваша скарга, що Листи-відгуки надані Замовниками більше року тому, - не приймається.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 28 серпня 2019 16:21
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ЕНЕРГОБУДПЛЮС" |
83 435,00
UAH з ПДВ
|
29 970,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПП "ЕНТАЛЬПІЯ ПЛЮС" |
103 802,96
UAH з ПДВ
|
30 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "НВП "Теплоеконаладка"" |
86 502,00
UAH з ПДВ
|
32 439,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"СІЧЕСЛАВАГРОМОНТАЖ" |
96 990,00
UAH з ПДВ
|
52 429,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЕНЕРГОБУДПЛЮС" #38378084 |
Переможець |
29 970,00
UAH з ПДВ
|
02 жовтня 2019 23:37
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| УПГГК Договір №589-5-19 від 22.10.2019р..pdf | укладений |
22 жовтня 2019 16:45
|