Вимагаємо дискваліфікувати пропозицію ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" оскільки:
1) Учасник порушив вимогу тендерної документації "копію Ліцензії, наданої Міністерством екології та природних ресурсів України на провадження господарської діяльності у сфері поводження з небезпечними відходами категорії В (збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізація, ВИДАЛЕННЯ, знешкодження чи захоронення)"
2) Учасник порушив "Пункт е, статті 32, Закону України «ПРО ВІДХОДИ» «З метою обмеження та запобігання негативному впливу відходів на навколишнє природне середовище та здоров'я людини забороняється передавати чи продавати небезпечні відходи громадянам, підприємствам, установам та організаціям, якщо вони не забезпечують УТИЛІЗАЦІЮ чи ВИДАЛЕННЯ цих відходів екологічно безпечним способом» "
У Скаладі ліцензії Учасника ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" відсутня операція Видалення чи Утилізація

Посилання скаржника на пункт е) статті 32 Закону України «ПРО ВІДХОДИ» «З метою обмеження та запобігання негативному впливу відходів на навколишнє природне середовище та здоров'я людини забороняється передавати чи продавати небезпечні відходи громадянам, підприємствам, установам та організаціям, якщо вони не забезпечують утилізацію чи видалення цих відходів екологічно безпечним способом» є некоректним, тому що ця стаття не стосується видів діяльності за ліцензіями на поводження з небезпечними відходами, яких значно більше, ніж тільки УТИЛІЗАЦІЯ чи ВИДАЛЕННЯ. Ця стаття містить загальні вимоги до заходів щодо обмеження та запобігання негативному впливу відходів на навколишнє природне середовище та здоров'я людини. Суть пункту е) в тому, що забороняється передача або продаж небезпечних відходів громадянам, підприємствам, установам та організаціям, якщо вони не забезпечують утилізації чи видалення цих відходів екологічно безпечним способом. Виривати її з контексту Закону «Про відходи» і обмежувати види діяльності тільки утилізацією та видаленням некоректно.

Відповідно до Ст.1 Закону України про відходи терміни вживаються в такому значенні:
оброблення (перероблення) відходів - здійснення будь-яких
технологічних операцій, пов'язаних із зміною фізичних, хімічних чи
біологічних властивостей відходів, з метою підготовки їх до
екологічно безпечного зберігання, перевезення, утилізації чи
видалення;

перевезення відходів - транспортування відходів від місць їх
утворення або зберігання до місць чи об'єктів оброблення,
утилізації чи видалення;

утилізація відходів - використання відходів як вторинних
матеріальних чи енергетичних ресурсів;

видалення відходів - здійснення операцій з відходами, що не
призводять до їх утилізації;

знешкодження відходів - зменшення чи усунення небезпечності
відходів шляхом механічного, фізико-хімічного чи біологічного
оброблення;

Наказом Міністерства охорони здоров’я від 08.06.2015 № 325 «Про затвердження Державних санітарно-протиепідемічних правила і норм щодо поводження з медичними відходами» встановлено норми поводження з небезпечними медичними відходами. Розділом ІІ Наказу визначено категорії відходів:
Медичні відходи поділяються на такі категорії:
категорія А - епідемічно безпечні медичні відходи;
категорія В - епідемічно небезпечні медичні відходи;
категорія С - токсикологічно небезпечні медичні відходи;
категорія D - радіологічно небезпечні медичні відходи.
Розділом V встановлено вимоги до відходів категорії В, до яких відносяться рукавички медичні. Даним розділом передбачено, що небезпечні медичні відходи повинні знешкоджуватися, а саме пунктами 17 та 20 Наказу визначено:
17. Термічне знешкодження відходів категорії В може здійснюватись децентралізованим способом (інсинератори або інші установки термічного знешкодження, що призначені для застосування з цією метою). Термічне знешкодження відходів категорії В може здійснюватись централізованим способом.
20. Відходи категорії В після знезараження передаються на підприємства, що мають ліцензію на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами та мають відповідне сертифіковане обладнання.

Оскільки предметом закупівлі є послуги з вивезення та утилізації медичних рукавичок гумових, що відносяться до небезпечних відходів категорії В, відповідно, вони підлягають саме знешкодженню термічним способом. Відповідно Технічних та якісних вимог до предмету закупівлі, серед переліку відходів немає відходів, які підлягають обробленню, утилізації чи видаленню в термінах Закону України «Про відходи».

Учасник ТОВ «Екологічні переробні технології» ліцензіатом в сфері поводження небезпечними відходами, має діючу безстрокову ліцензію, видану Міністерством екології та природних ресурсів України, якою передбачено збирання, зберігання, знешкодження клінічних та подібних їм відходів, а саме:
(детально у вкладеному файлі вимоги)

1.Замовник: Комунальна установа «Сумська міська клінічна лікарня № 5», Код за ЄДРПОУ: 02000317, Місцезнаходження: вул. Марко Вовчок, 2, м. Суми, Сумська область, 40007
2. Номер повідомлення про проведення закупівлю UA-2019-07-18-001640-b

3. Підстави подання вимоги: Порушення Замовником п. «е», статті 32 Закону України «Про відходи», вимог тендерної документації.

4. Обґрунтування вимоги:
Згідно Оголошення для проведення допорогової закупівлі через систему електронних державних закупівель Замовником вимагається надати «копію Ліцензії, наданої Міністерством екології та природних ресурсів України на провадження господарської діяльності у сфері поводження з небезпечними відходами категорії В (збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізація, ВИДАЛЕННЯ, знешкодження чи захоронення)»
У Скаладі ліцензії, яку надав учасник в складі тендерної пропозиції Учасник ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", відсутня операція Видалення чи Утилізація
пунктом е, статті 32, Закону України «ПРО ВІДХОДИ» передбачено «З метою обмеження та запобігання негативному впливу відходів на навколишнє природне середовище та здоров'я людини забороняється передавати чи продавати небезпечні відходи громадянам, підприємствам, установам та організаціям, якщо вони не забезпечують УТИЛІЗАЦІЮ чи ВИДАЛЕННЯ цих відходів екологічно безпечним способом»

Додатково зазначаємо, що Наказ Міністерства охорони здоров’я від 08.06.2015 № 325 «Про затвердження Державних санітарно-протиепідемічних правила і норм щодо поводження з медичними відходами» так як цей наказ стосується виключно ЗАКЛАДІВ ОХОРОНИ ЗДОРОВЯ («Ці Правила встановлюють загальні вимоги до поводження з медичними відходами в закладах охорони здоров’я (далі - заклади) з метою попередження їх негативного впливу на життя, здоров'я населення та довкілля і визначають порядок збирання, перевезення, зберігання, сортування, оброблення (перероблення), утилізації, видалення, знезараження, захоронення, знищення медичних відходів.») а не суб’єктів господарювання , що здійснюють утилізацію або видалення небезпечних відходів, тому вимагати від Учасників дотримуватися нормативного акту, який не стосуються потенційних Учасників є протизаконно.


Вимагаємо:
1) Дискваліфікувати Учасника ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ», так як тендерна пропозиція останнього:
- не відповідає вимогам Тендерної Документації
- не відповідає вимогам Закону України «Про відходи»
- відсутнє сертифіковане обладнання для видалення чи утилізації небезпечних відходів
2) Дотримуватись Замовника вимог, які він виклав у Оголошенні для проведення допорогової закупівлі через систему електронних державних закупівель
3) Дотримуватись вимог Закону України «Про відходи»