Правовідносини, які пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії між суб’єктами ринку електричної енергії (ліцензіатами з виробництва, передачі, розподілу або постачання електричної енергії) та споживачами електричної енергії, регламентуються Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. №312. Згідно прийнятих змін до Закону «Про ринок електричної енергії», тимчасово на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року включно універсальні послуги, окрім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону». «Протягом періоду, визначеного абз. 4 п. 13 розд. XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2019, функції постачальників універсальних послуг можуть виконувати електропостачальники, створені у результаті здійснення заходів з відокремлення операторів системи розподілу (кількість приєднаних споживачів до системи розподілу яких перевищує 100 тис.) у вертикально інтегрованих суб’єктів господарювання, які до відокремлення провадили свою діяльність з передачі електроенергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електроенергії за регульованим тарифом на закріпленій території, що визначалася як область, міста Київ та Севастополь, АР Крим. На території замовника таким постачальником є Товариство з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ». Згідно ст. 63 Закону України «Про ринок електричної енергії», у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Враховуючи, що вище згадана організація є єдиним постачальником універсальної послуги споживачам, об’єкти яких розташовані на території Дніпропетровської області, ГУ ДМС України в Дніпропетровській області прийняло рішення укласти Договір про закупівлю електричної енергії постачальником універсальної послуги з ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ». Умовою застосування переговорної процедури закупівлі у одного учасника є пункт 2 частини другої статті 35 Закону Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Відповідно до пункту 2 частини 2 та абзацом 2 частини 3 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» застосовується скорочена переговорна процедура закупівлі. Відповідно до абзацу 2 п. 3 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» кваліфікаційні критерії не встановлюються до даного учасника.