Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої – за кодом CPV ДК 021:2015 - 42510000-4 (Холодильник низькотемпературний лабораторний). Джерело фінансування закупівлі - кошти Спеціального фонду Державного бюджету.
Очікувана вартість
863 155,00 UAH
UA-2019-05-14-000019-b 85f74755c28d46e5a98a7b430d3ec6b1
Відкриті торги    Торги не відбулися
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Друкувати форму оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовника

Найменування замовника: Запорізький державний медичний університет
Код ЄДРПОУ: 02010741
Вебсайт замовника: http://www.zsmu.edu.ua
Місцезнаходження замовника: 69035, Україна, Запорізька обл., ЗАПОРІЖЖЯ, пр. Маяковського, буд. 26
Контактна особа замовника: Сігідова Тетяна
+380612362293
sigidova.tn@zsmu.zp.ua

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 14 травня 2019
Звернення за роз’ясненнями: до 21 червня 2019 18:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 01 липня 2019 18:00
Початок аукціону: 02 липня 2019 15:22
Очікувана вартість: 863 155,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 4 315,78 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
2 шт
Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої – за кодом CPV ДК 021:2015 - 42510000-4 (Холодильник низькотемпературний лабораторний). Джерело фінансування закупівлі - кошти Спеціального фонду Державного бюджету.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 69035, Україна, Запорізька обл., ЗАПОРІЖЖЯ, пр. Маяковського, буд. 26, Вознесенівський район
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 20 грудня 2019
ДК 021:2015: 42510000-4 — Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Розрахунки за цим Договором здійснюються в національній валюті України (гривня) на підставі видаткової накладної відповідно до рахунку, наданого Постачальником, шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Постачальника протягом 30 (тридцяти) банківських днів з дати їх отримання від Постачальника згідно умов цього Договору та в порядку, визначеному Бюджетним кодексом України. Пiсляоплата 30 Банківські 100

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

21 червня 2019 14:58
Електронний цифровий підпис
21 червня 2019 14:58
ТД - зі змінами.docx
21 червня 2019 14:58
Зміни 2.docx
21 червня 2019 14:58
Додаток 4 зміни 2.doc
21 травня 2019 15:44
Зміни.docx
14 травня 2019 08:49
Додаток 5.doc
14 травня 2019 08:49
Додаток 3.docx
14 травня 2019 08:49
Додаток 1.docx
14 травня 2019 08:49
Додаток 2.docx
21 червня 2019 14:58
Електронний цифровий підпис
21 травня 2019 15:44
Електронний цифровий підпис
14 травня 2019 08:49
Електронний цифровий підпис
21 червня 2019 14:58
ТД - зі змінами.docx
14 травня 2019 08:49
ТД.docx
21 червня 2019 14:58
Зміни 2.docx
21 червня 2019 14:58
Додаток 4 зміни 2.doc
21 травня 2019 15:44
Додаток 4 зміни.doc
14 травня 2019 08:49
Додаток 4.doc
21 травня 2019 15:44
Зміни.docx
14 травня 2019 08:49
Додаток 5.doc
14 травня 2019 08:49
Додаток 3.docx
14 травня 2019 08:49
Додаток 1.docx
14 травня 2019 08:49
Додаток 2.docx

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-05-14-000019-b.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ЛЕДУМ", Код ЄДРПОУ:21869802
Дата подання: 16 травня 2019 14:59
Дискримінаційні та обмежуючі вимоги тендерної документації
14.05.2019 року Замовник оголосив закупівлю “Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої – за кодом CPV ДК 021:2015 - 42510000-4 (Холодильник низькотемпературний лабораторний). Джерело фінансування закупівлі - кошти Спеціального фонду Державного бюджету.”
Вивчивши умови тендерної документації ми виявили вимоги у Додатку 4 “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі”, які суттєво обмежують конкуренцію та дискримінують учасників закупівлі, а саме:
1. ГОРИЗОНТАЛЬНИЙ низькотемпературний морозильник для зберігання усіх видів зразків біологічного матеріалу впродовж довгого періоду часу.
10. Повинен бути захист установок паролем
12. Морозильна камера повинна поставлятися із спеціальним сертифікатом з серійним номером.
13.3 Номінальна потужність: не більше ніж 600 Вт
13.4 Макс. споживання електроенергії: не більше ніж 14 кВтгод/добу
13.7 Зовнішні розміри В x Ш x Г, не більше 110х170х80 см
13.8 Розміри камери В x Ш x Г, не менше 78 х 120х62 см
13.9 Вага (без наповнення): не більше ніж 250 кг

Звертаємо Вашу увагу, що всім вимогам Тендерної документації, та, зокрема, вимогам Додатку 4 до Тендерної документації відповідає морозильники ЛИШЕ ОДНОГО ВИРОБНИКА — Eppendorf AG (Hamburg, Germany), який має свого дистриб'ютора на території України — ТОВ “Алсі” (Київ, Україна).
На підтверждення надаємо таблицю відповідності учасника закупівель та дистриб'ютора виробника Eppendorf AG на території України — ТОВ “Алсі”, інструкцію на морозильник виробника Eppendorf AG та Авторизаційний лист виробника Eppendorf AG з перекладом.

Згідно ст. 3 ЗУ “Про публічні закупівлі”: Закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; НЕДИСКРИМІНАЦІЯ учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЙНИМ ДІЯМ і ЗЛОВЖИВАННЯМ.
Згідно ч. 3 ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі”: Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Згідно численних рішень АМКУ, складання тендерної документації під одного конкретного виробника є обмеженням конкуренції, дискримінацією учасників, що порушує ст.ст. 3, 5, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”.
Враховуючи вищезазначене, спираючись на статті 3, 5, 22, 23 ЗУ “Про публічні закупівлі” прошу внести зміни до тендерної документації та виключити дискримінаційні вимоги до предмету закупівлі, які суттєво обмежують конкуренцію, а саме:
вимогу, що морозильник має бути горизонтальний;
10. Повинен бути захист установок паролем
12. Морозильна камера повинна поставлятися із спеціальним сертифікатом з серійним номером.
13.3 Номінальна потужність: не більше ніж 600 Вт
13.4 Макс. споживання електроенергії: не більше ніж 14 кВтгод/добу
13.7 Зовнішні розміри В x Ш x Г, не більше 110х170х80 см
13.8 Розміри камери В x Ш x Г, не менше 78 х 120х62 см
13.9 Вага (без наповнення): не більше ніж 250 кг .
Такі зміни дозволять розширити коло можливих учасників закупівлі, що призведе до появи конкуренції та економії бюджетних коштів при збереженні якості товару.
У разі продовження порушення наших прав, залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження — Антимонопольний комітет України.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
21 травня 2019 15:36
Доброго дня.
Вимога «…виключити дискримінаційні вимоги до предмету закупівлі, а саме:»
«вимогу, що морозильник має бути горизонтальний»
РОЗ’ЯСНЕННЯ: Відомі світові виробники випускають моделі морозильних камер як вертикального, так і горизонтального типу, наприклад Eppendorf AG (Germany), National Lab GmbH (Germany), Arctiko (Denmark), New Brunswick Scientific Co., Inc. (USA), ThermoFisher Scientific (USA) та інші. Замовник розуміє різницю між горизонтальною конструкцією морозильної камери і вертикальною і наполягає саме на горизонтальній конструкції для вертикальної загрузки боксів з біоматеріалом. Замовник наполягає, що горизонтальний тип морозильної камери є не ймовірний варіант конструкції, а невід’ємна технічна характеристика Товару.

«10. Повинен бути захист установок паролем»
РОЗ’ЯСНЕННЯ: Замовник наполягає, що це є важлива користувацька функція, яка запобігає несанкціонованому втручанню в програму, і тому є невід’ємною технічною характеристикою Товару. Зокрема, це є стандартною функцією для сучасних морозильних камер від відомих виробників: Arctiko, Eppendorf, Telstar, Thermo та інших.

«12. Морозильна камера повинна поставлятися із спеціальним сертифікатом з серійним номером»
РОЗ’ЯСНЕННЯ: Наявність такого сертифіката підтверджує якість конкретної одиниці Товару, що поставляється. Якість Товару без такого сертифікату є сумнівною.

«13.3 Номінальна потужність: не більше ніж 600 Вт
13.4 Макс. споживання електроенергії: не більше ніж 14 кВтгод/добу»
РОЗ’ЯСНЕННЯ: Споживання електроенергії є дуже важливим експуатаційним параметром, що впливає на вартість збереження проб і біологічного матеріалу (та економії бюджетних коштів), хоча на якість зберігання дійсно не впливає. Крім цього, підвищення максимальної номінальної потужності для досягнення оптимально низьких температур призведе до збільшення теплового викиду та підвищення температури повітря у закритому приміщенні, де буде розміщена камера, що погіршить умови експлуатації і зажадає додаткового охолодження повітря, і також сприяє енергоефективності експлуатації..

«13.7 Зовнішні розміри В x Ш x Г, не більше 110х170х80 см»
РОЗ’ЯСНЕННЯ: Конструктивні характеристики приміщення, де морозильна камера буде експлуатуватися обмежують габарити шириною не більше 170 см і глибиною не більше 80 см. Параметр висоти, який буде більше 110 см буде заважати вертикальній загрузки боксів.

«13.8 Розміри камери В x Ш x Г, не менше 78 х 120х62 см»
РОЗ’ЯСНЕННЯ: Є несуттєвими, такими, що можуть бути вилучені.

«13.9 Вага (без наповнення): не більше ніж 250 кг»
РОЗ’ЯСНЕННЯ: Є несуттєвими, такими, що можуть бути вилучені.


ЗАКЛЮЧЕННЯ: Таким чином, запропоновані Вами зміни до тендерної документації, за винятком пп. 13.8 і 13.9, є такими, що не відповідають необхідним параметрам предмету закупівлі і тому не можуть бути внесені до тендерної документації. Вимоги, які викладені у пп. 13.8 і 13.9 Додатку 4 Тендерної документації можна скасувати.

Документи подані скаржником

16 травня 2019 14:59
Рішення від 12.07.2018 № 6924.pdf
16 травня 2019 14:59
Авторизаційни_Лист.pdf

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2019-05-14-000019-b.a2
Статус:
Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "ЛЕДУМ", Код ЄДРПОУ:21869802
Дата подання: 24 травня 2019 16:17
СКАРГА на дискримінуючи та обмежуючи вимоги тендерної документації
До органу оскарження: Антимонопольний комітет України 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського,45 Суб'єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю “Ледум” 49069, місто Дніпро, проспект Богдана Хмельницького, будинок 17, тел.: (056) 370-54-72 e-mail: official@ledum.com.ua Замовник: Запорізький державний медичний університет 69035, Україна, Запорізька обл., ЗАПОРІЖЖЯ, пр. Маяковського, буд. 26 тел: +380612362293 e-mail: sigidova.tn@zsmu.zp.ua Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-05-14-000019-b СКАРГА на дискримінуючи та обмежуючи вимоги тендерної документації 14.05.2019 року Замовник оголосив закупівлю “Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої – за кодом CPV ДК 021:2015 - 42510000-4 (Холодильник низькотемпературний лабораторний). Джерело фінансування закупівлі - кошти Спеціального фонду Державного бюджету.” Вивчивши умови тендерної документації ми виявили вимоги у Додатку 4 “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі”, які суттєво обмежують конкуренцію та дискримінують учасників закупівлі, а саме: 1. Горизонтальний низькотемпературний морозильник для зберігання усіх видів зразків біологічного матеріалу впродовж довгого періоду часу. 12. Морозильна камера повинна поставлятися із спеціальним сертифікатом з серійним номером. 13.3 Номінальна потужність: не більше ніж 600 Вт 13.4 Макс. споживання електроенергії: не більше ніж 14 кВтгод/добу 13.6 Зовнішні розміри В x Ш x Г, не більше 110х170х80 см Звертаємо Вашу увагу, що всім вимогам Тендерної документації, та, зокрема, всім вимогам Додатку 4 до Тендерної документації, відповідають морозильники лише одного виробника — Eppendorf AG (Hamburg, Germany), який має свого дистриб'ютора на території України — ТОВ “АЛСІ” (Київ, Україна). На підтвердження надаємо таблицю відповідності учасника закупівель та дистриб'ютора виробника Eppendorf AG на території України — ТОВ “АЛСІ”, інструкцію на морозильник виробника Eppendorf AG, каталог та Авторизаційний лист виробника Eppendorf AG з перекладом. Крім цього, звертаємо Вашу увагу, що Замовник вже проводив закупівлю морозильників з такими самими вимогами (Ідентифікатор закупівлі — UA-2019-04-05-001949-a). На торги вийшло два Учасники — ТОВ “АЛСІ” та ТОВ “ПРОБІОВЕТ”. Обидва учасника запропонували продукцію виробника Eppendorf AG (Документи обох учасників додаються). Це підтверджує, що умовам Тендерної документації відповідає обладнання лише виробника Eppendorf AG. ТОВ “Ледум” є ексклюзивним дистриб'ютором та уповноваженим представником в Україні виробника Quindao Haier Biomedical Co., Ltd (Сертифікат відповідності з додатком додається) та може запропонувати вертикальний ультранизькотемпературний морозильник DW-86L628. Цей морозильник відповідає вимогам замовника крім вищезазначених вимог, яким відповідає обладнання лише одного виробника - Eppendorf AG. Морозильник, який може запропонувати ТОВ “Ледум”, є вертикальним, має габаритні розміри (ШхГхВ) 103,5х90х198см, номінальну потужність 1200Вт. Проте, такі відмінності не впливають на експлуатаційні характеристики обладнання - він дозволяє зберігати усі види зразків біологічного матеріалу впродовж довгого часу, як цього і вимагає Замовник. Відповідно до ст. 3 ЗУ “Про публічні закупівлі”: Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону, замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Таким чином, встановлений Законом принцип максимальної економії та ефективності вимагає від Замовника визначати у Тендерній документації такі технічні вимоги до товару, які є об'єктивно необхідними для ефективного виконання Замовником певних функцій і які, будучі достатніми для забезпечення такої ефективності, не обмежують невиправдано доступ інших взаємозамінних товарів і тим самим забезпечують найбільшу можливу кількість учасників (пропозицій) та конкуренції між ними під час процедури закупівлі, відповідно, найбільший рівень економії завдяки такому рівню конкуренції. Відповідно до ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі” тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ч. 9 ст. 18 ЗУ “Про публічні закупівлі”: За результатами розгляду скарги орган оскарження має право: прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про закупівлі, передбаченої цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Враховуючи вищезазначене, спираючись на ст. 3, 5, 18, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, прошу: 1. Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі “Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої – за кодом CPV ДК 021:2015 - 42510000-4 (Холодильник низькотемпературний лабораторний). Джерело фінансування закупівлі - кошти Спеціального фонду Державного бюджету” (ідентифікатор закупівлі - UA-2019-05-14-000019-b). 2. Встановити порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2019-05-14-000019-b. 3. Зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації та виключити дискримінаційні вимоги до предмету закупівлі, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права ТОВ “Ледум”, а саме: 1. Вимогу, що морозильник має бути горизонтальний; 12. Морозильна камера повинна поставлятися із спеціальним сертифікатом з серійним номером; 13.3 Номінальна потужність: не більше ніж 600 Вт; 13.4 Макс. споживання електроенергії: не більше ніж 14 кВтгод/добу; 13.6 Зовнішні розміри В x Ш x Г, не більше 110х170х80 см. Додатки: 1.Платіжне доручення 2.Сертифікат відповідності № UA.TR.098.0204-18 від 08 листопада 2018р з Додатком1 3.Інструкція DW86L628 4.Каталог DW86L628 5.Каталог Haier 6.Таблиця відповідності ТОВ “АЛСІ” 7.Інструкція на морозильник, запропонований ТОВ “АЛСІ” 8.Каталог, наданий ТОВ “АЛСІ” 9.Авторизаційний лист ТОВ “АЛСІ” з перекладом 10.Документи надані ТОВ “Пробіовет” 24.05.2019 Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволена
Прийнято до розгляду: 29 травня 2019 20:43
Рішення від 29.05.2019 № 6798+ лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 29 травня 2019 20:43
Рішення від 12.06.2019 № 7783.pdf
Дата публікації: 19 червня 2019 21:52

Документи подані скаржником

24 травня 2019 16:17
UA.TR.098.0204-18_Сертифікат.pdf
24 травня 2019 16:17
Документи_Пробіовет.pdf
24 травня 2019 16:17
Інструкція_DW86L628.doc
24 травня 2019 16:17
Каталог_DW-86L628.pdf
24 травня 2019 16:17
Каталог_Haier.pdf
24 травня 2019 16:17
Каталог_Алсі.pdf
24 травня 2019 16:17
Платіжне_доручення_24.05.pdf
24 травня 2019 16:17
Скарга_24.05.pdf
24 травня 2019 16:17
Платіжне_доручення_24.05.pdf
13 червня 2019 15:18
Додаткова_інформація.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 02 липня 2019 15:55

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ЛЕДУМ" 535 000,00
UAH з ПДВ
535 000,00
UAH з ПДВ
Документи
АЛСІ 732 750,96
UAH з ПДВ
732 750,96
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ЛАБIМПЕКС ЛТД ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ" 861 600,00
UAH з ПДВ
861 600,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ВІДЖИ МЕДІКАЛ" 862 765,45
UAH з ПДВ
862 765,45
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

27 червня 2019 16:16
sign.p7s
27 червня 2019 16:15
07_Authorization_2019_Epp.pdf

Публічні документи

27 червня 2019 17:28
02 Тендерна пропозиція.pdf

Публічні документи

24 червня 2019 11:07
Пропозиція 2.pdf
24 червня 2019 11:07
Договора2.rar
24 червня 2019 11:07
Договора1.rar
24 червня 2019 11:07
пдф.rar
24 червня 2019 11:07
Довідки.rar
24 червня 2019 11:07
!УСТАВНЫЕ 03.06.2019.rar
24 червня 2019 11:07
Звіт 2018-2019.pdf

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ЛЕДУМ"
#21869802
Відхилено 535 000,00
UAH з ПДВ
08 липня 2019 14:42
АЛСІ
#21632299
Відхилено 732 750,96
UAH з ПДВ
11 липня 2019 10:24
ТОВ "ЛАБIМПЕКС ЛТД ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ"
#41337273
Відхилено 861 600,00
UAH з ПДВ
17 липня 2019 12:10
ТОВ "ВІДЖИ МЕДІКАЛ"
#39190161
Відхилено 862 765,45
UAH з ПДВ
17 липня 2019 13:10

Інформація про відміну

Дата відміни
17 липня 2019 13:10
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі

Актуальні тендери

До пошуку