Учасником закупівлі електричної енергії (електрична енергія) Код ДК 021:2015 09310000-5 ТОВ "СОНЯЧНИЙ ТЕХНОПАРК ОЛЕШКИ" надано тендерну пропозицію, згідно вимогам тендерної документації до відкритих торгів з публікацією англійською мовою: UA-2019-05-08-001898-a. Прототоклом розгляду тендерних пропозицій від 14.06.2019р. Замовником було відхилено нашу тендерну пропозицію згідно Ст.16 та С.17 ЗУ., та надано недостатню аргументацію. Вимагаємо надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації,зокрема кваліфікаційним критеріям відповідно до Ст.17 та Ст.16 ЗУ Про публічні закупівлі.

Тендерного комітету «ПАТ Лисичанськвугілля»
СКАРГА-ВИМОГА
Шановні члени тендерного комітету Сімінченко В.С., Худякова І.Г., Боярський В.А., Підгорний С.А.,Асєєв О.О., Самуйленко Х.С., Волик В.В., «08» травня 2019 року Державне підприємство "ПАТ Лисичанськвугілля" (далі — Замовник) оприлюднило оголошення про заплановану закупівлю за предметом Електрична енергія – код ДК 021:2015 – 09310000-5 - Електрична енергія – 47 000 000 кВт/год з навантаженням 11,7 мВт: за типом «Відкриті торги з публікацією англійською мовою» та індивідуальним номером UA-2019-05-08-001898-a. Уважно ознайомившись з тендерною документацією, ТОВ «СОНЯЧНИЙ ТЕХНОПАРК ОЛЕШКИ», на майданчику ETM SmartTender.biz було подано тендерну пропозицію по Лоту 1 одним файлом з назвою «Тендерна пропозиція по Лоту 1» згідно з п. 1 змісту і способу подання тендерної пропозиції розділу Інструкції з підготовки тендерної пропозиції: «всі документи, що входять до складу тендерної пропозиції, за можливості, надаються в одному файлі». Технічні засоби майданчика ETM SmartTender.biz дозволяють подати тендерну пропозицію виключно з двох файлів. Майданчик ETM SmartTender.biz підтверджує, що технічні можливості майданчика у даному типі закупівлі не дозволяють подавати пропозицію яка складається з одного файлу, наразі, всі два файли були відвантажені у систему ETM SmartTender.biz і знаходяться на сторінці закупівлі, що підтверджується листом від ETM SmartTender.biz, який додається.Під час прекваліфікації Замовником було розглянуто лише файл «ТП Лот3 (система просит несколько файлов загружать)» відповідно до цього, протоколом розгляду тендерних пропозицій від 14.06.2019р., та повідомленням про рішення тендерного комітету ПАТ «Лисичанськвугілля» щодо відхилення тендерної пропозиції від 16.08.2019р. Замовником було дискваліфіковано ТОВ «СОНЯЧНИЙ ТЕХНОПАРК ОЛЕШКИ» лише через єдине, не значне, формальне порушення у невідповідності опису окремої частини (частин) предмета закупівлі (лота), що згідно з п. 1 змісту і способу подання тендерної пропозиції розділу Інструкції з підготовки тендерної пропозиції ТД (формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме: порушення - зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника). Згідно з вищезазначеним, відповідна тендерна пропозиція ТОВ «СОНЯЧНИЙ ТЕХНОПАРК ОЛЕШКИ», а саме: «Тендерна пропозиція по Лоту 1» Замовником не розглядалась і пропозиція ТОВ «СОНЯЧНИЙ ТЕХНОПАРК ОЛЕШКИ» була неправомірно відхилена.Виходячи з даних фактів, при розгляді пропозиції ТОВ «СОНЯЧНИЙ ТЕХНОПАРК ОЛЕШКИ» в період прекваліфікації було порушено наші права та законні інтереси, що порушує п.3 Ст.12, яка гарантує загальнодоступність та гарантує недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам, обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням непорушності даних про учасників і їхніх пропозицій під час проведення процедури закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій.ТОВ «СОНЯЧНИЙ ТЕХНОПАРК ОЛЕШКИ» надало найнижчу цінову пропозицію і готово під час аукціону запропонувати найменшу цінову пропозицію серед інших учасників з відповідними умовами, які зазначив у пропозиції до закупівлі. Щодо допущення до аукціону ТОВ «Енергопром систем»: 1. Відповідно до п.1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції тендерна пропозиція подається в електронному вигляді (Додаток 3 до цієї тендерної документації) шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: …тендерної пропозиції, оформленою згідно з Додатком №3 до цієї тендерної документації завірену підписом уповноваженої особи Учасника та печаткою

Щодо допущення до аукціону ТОВ «Енергопром систем»:
1. Відповідно до п.1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції тендерна пропозиція подається в електронному вигляді (Додаток 3 до цієї тендерної документації) шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: …тендерної пропозиції, оформленою згідно з Додатком №3 до цієї тендерної документації завірену підписом уповноваженої особи Учасника та печаткою; Форма, яка подається Учасником на фірмовому бланку, Учасник не повинен відступати від даної форми.
в складі пропозиції ТОВ «Енергопром систем» відсутня Тендерна пропозиція, згідно Додатку 3 до ТД.
2. Відповідно до п.7 Додатку 3 ТД учасник повинен надати підтвердження «повної, безумовної і беззаперечної згоди з усіма умовами проведення процедури закупівлі, визначеними в тендерній документації».
- в складі пропозиції ТОВ «Енергопром систем» відсутнє підтвердження даної вимоги.
3. Відповідно до п.7 Додатку 3 ТД: споживач розраховується з Постачальником за електричну енергію за цінами, що визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з обраною Споживачем комерційною пропозицією;
- в складі пропозиції ТОВ «Енергопром систем» відсутнє підтвердження даної вимоги.
4. Вимогами п. 1 змісту і способу подання тендерної пропозиції розділу інструкції з підготовки тендерної пропозиції до ТД встановлено обов’язкове надання інформації про країну походження об'єкту торгів, назву виробника та назву предмету закупівлі (подається у складі тендерної пропозиції учасником у вигляді листа в довільній формі).
- в складі пропозиції ТОВ «Енергопром систем» подано Лист №3/1234 від 18.04.2019р. де у якості виробника зазначено ДП «Енергоринок», а за вказаною адресою: http://www.nerc.gov.ua/?id=21974 – відсутня інформація про виробника.

(надсилаємо вам повний перелік виробників електроенергії в Україні: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/449-2018-%D0%BF/paran11)

ВИМАГАЄМО:

1. Прийняти скаргу до розгляду згідно з п.2 Ст18 ЗУ.
2. Скасувати рішення про дискваліфікацію/недопущення до аукціону ТОВ «СОНЯЧНИЙ ТЕХНОПАРК ОЛЕШКИ» згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій від 14.06.2019р. та повідомленням про рішення тендерного комітету ПАТ «Лисичанськвугілля» щодо відхилення тендерної пропозиції від 16.08.2019р. у зв’язку з поданою інформацією та згідно п.3 Ст.12 та Ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі».
3. Подовжити період прекваліфікації та відновити кваліфікацію ТОВ «СОНЯЧНИЙ ТЕХНОПАРК ОЛЕШКИ».
4. Скасувати рішення про допущення ТОВ «Енергопром систем» до аукціону згідно ч.1.п4 Ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
5. Відмінити закупівлю UA-2019-05-08-001898-a чи визначити ії такою, що не відбулась згідно п. 1 Ст31 ЗУ «Про публічні закупівлі»: у разі не можливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель; допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій.

В іншому випадку ми будемо змушені звернутись до АМКУ, МЕРТ,ДАСУ, Dozorro. Громадських організацій, для визначення правомірності дій ДП «ПАТ Лисичанськвугілля»

ДОДАТКИ:
1. Скарга-вимога від ТОВ СОНЯЧНИЙ ТЕХНОПАРК ОЛЕШКИ
2. Оголошення до закупівлі. Файл «ТД»
3. Знімок екрану завантажених файлів відповідної тендерної пропозиції ТОВ «СОНЯЧНИЙ
ТЕХНОПАРК ОЛЕШКИ»
4. Лист від ETM SmartTender.biz
5. Тендерна пропозиція по Лоту 1.
6. ТП Лот3 (система просит несколько файлов загружать)
7. Лист про предмет закупівлі.