Шановний Замовник!

Ми не згодні з підставами нашої дискваліфікації, викладеними в Протоколі №47/05ТК-Е3/Дк14-4 від 14.05.2019 (надалі - Протокол) з наступних причин. В Протоколі стверджується, що «надана у складі пропозиції Учасника «Комерційна пропозиція» не відповідає формі Додатку №1 Документації та запропоновані до постачання 6 окремих одиниць обладнання: окремо 2 ноутбуки, окремо 2 примірники програмного забезпечення, окремо 2 сумки для ноутбуку, а згідно Документації зазначеної закупівлі, предметом закупівлі є 2 одиниці Обладнання, а саме: 2 ноутбуки, кожен із яких має в комплекті примірник програмного забезпечення та сумку. Отже, пропозиція не відповідає вимогам, встановленим у документації». Ми не згодні з Вашими висновками, наведеними у цій цитаті з Протоколу.
По-перше, в Документації ніде не вимагається, щоб Учасники не відступали від форми комерційної пропозиції. Отже, навіть якби ми відступили від цієї форми, у Вас не було б юридичних підстав дискваліфікувати нас за це, оскільки Ви прямо не заборонили цього.
По-друге, ми вважаємо, що наша пропозиція повністю відповідає формі Додатку №1. Поняття форми визначається як зовнішній вираз певного змісту або як спосіб впорядкування або організації змісту. В цьому сенсі форма нашої цінової пропозиції повністю співпадає з формою Додатку №1 Вашої Документації. Є лише відмінності у змісті, а саме: Ви обліковуєте товари, що є предметом закупівлі, як дві одиниці, що складаються з ноутбуку, програмного забезпечення і сумки, а ми обліковуємо ці ж товари по-іншому. Чи мають право постачальник і покупець по-різному обліковувати товар, що є предметом закупівлі? Чинне законодавство України дозволяє це робити і це, на нашу думку, правильно, оскільки якби законодавство забороняло відмінності в назві товарів у постачальників і покупців, тоді господарюючі суб’єкти змушені були б постійно витрачати час на узгодження назв товарів і, - що найгірше, - створювати все нові й нові версії назви одного і того ж товару в своїх бухгалтерських програмах, щоб задовольнити вимоги своїх контрагентів.
Сподіваємося, що Ви не будете заперечувати, що фізично товари, перелічені в нашій ціновій пропозиції, повністю співпадають з товарами, які Ви збираєтеся придбати: ми пропонуємо Вам два ноутбуки, два дистрибутива програмного забезпечення і дві сумки для ноутбуків, торгові марки та моделі яких повністю співпадають з торговими марками і моделями, вказаними у Вашій Документації. А от обліковувати їх ми маємо з Вами право по-різному. Так, згідно зі ст. 1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 №996-XIV (далі – Закон №996) первинний документ це документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення. Первинні документи повинні мати, зокрема, такий обов'язковий реквізит як зміст, обсяг та одиниця виміру господарської операції (для придбаних та проданих товарів це їх найменування, кількість та їх одиниця виміру) (ст. 9 Закон №996). Основним документом, що регламентує облік товарів (запасів) на підприємстві, є Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 9 «Запаси», затверджене наказом Мінфіну від 20.10.1999 № 246 (надалі – Стандарт).У пункті 7 Стандарту передбачено, що одиницею бухгалтерського обліку запасів є їх найменування або ОДНОРІДНА ГРУПА (ВИД). Відповідно до п. 1.4 Методичних рекомендацій з обліку запасів, затверджених наказом Мінфіну від 10.01.2007 р. №2, в цілях організації бухгалтерського обліку запасів розпорядчим документом, затвердженим власником підприємства, визначаються: 1) правила документообігу і технологія обробки облікової інформації; 2) порядок контролю за рухом запасів і відповідальність посадових осіб; 3) порядок аналітичного обліку запасів; 4) одиниця натурального виміру запасів для кожної одиниці бухгалтерського обліку.
Отже, чинне законодавство України передбачає ведення обліку товарів і запасів як за їх найменуванням, так і за ОДНОРІДНОЮ ГРУПОЮ (ВИДОМ). Керуючись цим законодавством, покупець створює розпорядчий документ (наприклад, наказ у вигляді таблиці відповідності найменувань товару як додаток до наказу про облікову політику), в якому відображає та об'єднує в однорідні групи отримані від постачальників товари з різними найменуваннями. Наприклад, Ви отримуєте від ТОВ «Екопром Сістем» за видатковою накладною шість товарних позицій, а саме: два ноутбука, два дистрибутива з програмним забезпеченням і дві сумки для ноутбуків, але маєте право, - створивши відповідний розпорядчий документ, - оприбуткувати і в подальшому обліковувати ці товари як дві товарні одиниці, а саме: два комплекти, що складаються з ноутбука, програмного забезпечення і сумки для ноутбука.
«Цей розпорядчий документ, затверджений керівником підприємства, і буде підставою для присвоєння власних найменувань товарам, придбаним у постачальника (про що також варто видавати за кожним таким перейменуванням окремий документ – не обов’язково наказ, бо він на підприємстві вже буде, а бухгалтерську довідку, акт тощо), та підтверджуватиме відповідність товару, найменування якого вказано у прибуткових документах від постачальників, та найменування, зазначеного у видаткових документах» (Джерело цитати: https://consulting.dtkt.ua/accounting/primary-documents/6646).
У зв’язку з вище викладеним, просимо скасувати нашу дискваліфікацію як безпідставну.
З повагою,
ТОВ «Екопром Сістем».