Комунальні підприємства, з якими Одеська митниця ДФС прийняла рішення укласти договори займають монопольне положення на регіональному ринку постачання тепла (транспортування теплової енергії ) в містах Одеса, Ізмаїл, Білгород-Дністровський, Подільськ, Роздільна. Зазначеними комунальними підприємствами надаються послуги з теплопостачання всім категоріям споживачів, у тому числі установам та організаціям, що фінансуються з державного і місцевого бюджетів. Законом України від 20 квітня 2000 року № 1682-ІІІ «Про природні монополії» (зі змінами) регулюється діяльність суб’єктів природних монополій в Україні, в тому числі, щодо транспортування теплової енергії (теплопостачання). Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що зведений перелік суб'єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України відповідно до його повноважень. Разом з цим, пунктом 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р, встановлено, що зведений перелік суб'єктів природних монополій (далі – перелік) розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України. На офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України в зведеному переліку суб’єктів природних монополій зазначені підприємства, з якими митниця прийняла рішення укласти договори. На підставі вищезазначеного комунальні підприємства займають монопольне становище на ринку транспортування теплової енергії (теплопостачання). Відсутність укладених договорів з комунальними підприємствами унеможливить проведення розрахунків за комунальні послуги по утриманню адмінбудинків митниці. З метою забезпечення виконання Одеською митницею ДФС своїх основних функцій у безперервному режимі, враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин щодо теплопостачання, на підставі пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (зі змінами), а саме: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи існує потреба закупити пару, гарячу воду та пов’язану продукцію за кодом ДК 021:2015 09320000-8 (Теплопостачання: Лот 1 – за адресою: м. Одеса, вул. Гайдара, 21А; Лот 2 – за адресою: Одеська обл., м. Ізмаїл, просп. Суворова, 10; Лот 3 – за адресою: Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Шабська, 104; Лот 4 – за адресою: Одеська обл., м. Подільськ, вул. Соборна, 119; Лот 5 – за адресою: Одеська обл., м. Роздільна, вул. Європейська, 37-а) із застосуванням скороченої переговорної процедури закупівлі