Відповідно до частини 2 статті 1 Закону України «Про Суспільне телебачення та радіомовлення України» «суспільне телебачення і радіомовлення України утворюється у формі акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" (далі - НСТУ), 100 відсотків акцій якого належить державі. НСТУ є об’єктом загальнодержавного значення. Єдиним акціонером Телерадіокомпанії є держава в особі Держкомтелерадіо, що безпосередньо виконує функції з управління корпоративними правами держави у статутному капіталі Телерадіокомпанії (пункт 4 Статуту ПАТ «НСТУ», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 р. № 1039). Тернопільська філія ПАТ «НСТУ» «Тернопільська регіональна дирекція» є відокремленим підрозділом ПАТ «НСТУ» без статусу юридичної особи,
Відповідно до п.14 постанови Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 р. № 975 «Про затвердження категорії об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» визначено: «Об’єкти державних підприємств, установ, організацій, заснованих органами державної влади, що забезпечують інформаційну діяльність у сфері телебачення і радіомовлення, за погодженням із Держкомтелерадіо».







Отже, не має відповідної альтернативи щодо вибору іншого виконавця послуги з охорони органами поліції, зокрема спостереження за ручними системами тривожної сигналізації, що встановлені на об’єктах з реагуванням наряду поліції охорони, та застосування переговорної процедури згідно з п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України „Про публічні закупівлі», а саме: відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Кабінетом Міністрів України було видано постанову від 13.10.2015 № 834 «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів Міністерства внутрішніх справ». Пунктом 3 вказаної постанови Кабінету Міністрів України установлено, що органи поліції охорони, утворені як територіальні органи Національної поліції, є правонаступниками Департаменту Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ та відповідних державних установ Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ.
На території Тернопільської області здійснює свою діяльність Управління поліції охорони в Тернопільській області як територіальний орган поліції охорони (є правонаступником Управління Державної служби охорони при ГУМВС України в Тернопільській області). Відповідно до частини сьомої статті 2 Закону України від 25.12.2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі» забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Згідно з частиною першою статі 35 вказаного Закону, переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Згідно з пунктом 2 частини другої статті 35 зазначеного Закону, замовник застосовує переговорну процедуру закупівлі за умови відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, окрім як укладення договору про закупівлю охоронних послуг з територіальним органом поліції охорони – Управління поліції охорони в Тернопільській області.