Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Газове паливо
Очікувана вартість
2 320 704,00 UAH
UA-2019-03-20-002799-a ● f4ea0f1164b5409b838cbc2452e130f4
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УПРАВЛІННЯ АВТОМОБІЛЬНИХ ШЛЯХІВ" ЖИТОМИРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
Код ЄДРПОУ: | 03344119 |
Місцезнаходження: | 10003, Україна , Житомирська обл., Житомир, провулок Кавалерійський, 4 |
Контактна особа: |
Кузьменко Світлана +380632926335 zhuashtender@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 20 березня 2019 17:58 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 25 березня 2019 19:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 31 березня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 04 квітня 2019 19:00 |
Початок аукціону: | 05 квітня 2019 14:49 |
Очікувана вартість: | 2 320 704,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 11 603,52 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Природний газ
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
237 тис.м3
Природний газ
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
10003, Україна, Житомирська обл., Житомир, пров. Кавалерійський, 4, вул. Промислова,35
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
20 березня 2019 17:56 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
20 березня 2019 17:56 |
Тендерна документація ГАЗ.doc | |
20 березня 2019 17:56 |
Додаток 1.doc | |
20 березня 2019 17:56 |
Додаток 4.doc | |
20 березня 2019 17:56 |
Додаток 5.doc | |
20 березня 2019 17:55 |
Додаток 3.doc | |
20 березня 2019 17:55 |
Додаток 2.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-03-20-002799-a.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗОВА КОМПАНІЯ ЕНЕРГОКОМ", Код ЄДРПОУ:37877430
Дата подання: 09 квітня 2019 12:40
Скарга на дії Замовника, що суперечать Законодавству України про публічні закупівлі
Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАЗОВА КОМПАНІЯ ЕНЕРГОКОМ» вважає рішення КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УПРАВЛІННЯ АВТОМОБІЛЬНИХ ШЛЯХІВ" ЖИТОМИРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ таким, що суперечить Закону України «Про публічні закупівлі», порушуючи принцип здійснення закупівель щодо об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, який визначено в ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Вважаємо, що Замовником при прийнятті рішення про визначення переможця процедури закупівлі порушено норми чинного законодавства, що є підставою для визнання дій Замовника неправомірними. Рішення та дії Замовника грубо суперечать принципам та вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про ринок природного газу» від 9 квітня 2015 року № 329-VIII (із змінами), постанови Національної комісіі, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Правил постачання природного газу» від 30.09.2015 № 2496 (із змінами)
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
10 квітня 2019 14:58
Згідно протоколу № 54 від 10.04.2019р. тендерний комітет КП УАШ визнав недійсним протокол засідання № 50 від 08.04.2019р. , та відхилив тендерну пропозицію Учасника ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ", ОСКІЛЬКИ ВОНА ПОДАНА З ПОРУШЕННЯМ ВИМОГ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ТА ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ".
Номер вимоги: UA-2019-03-20-002799-a.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ", Код ЄДРПОУ:41055889
Дата подання: 11 квітня 2019 14:23
Вимога
Згідно п. 2. «Інша інформація» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» Замовником були встановлені наступні вимоги :
«Довідка в довільній формі, що Учасник відповідає за зміст своєї тендерної пропозиції, та повинні дотримуватись норм чинного законодавства України, в тому числі:
- Закону України "Про санкції" від 14.08.2014р. № 1644-VII;
- Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 14.10.2014р. № 1702-VII;
- Указу Президента України від 16 вересня 2015р. №549/2015;
- Рішення РНБО України від 2 вересня 2015 року (дане рішення набрало чинності 22.09.2015 року)
- Постанови Кабінету Міністрів від 07.11.2014р. №595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей»;
- Постанови Кабінету Міністрів від 16.12.2015р. №1035 «Про обмеження поставок окремих
товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої
території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію»;
- Постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015р. № 1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації».»
В складі тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "КАСТУМ" подано документ «ЛИСТ-ГАРАНТІЯ» № 22/01/19 від 22 січня 2019 р. з назвою «Про санкції.pdf» в якому Учасником, Товариство з обмеженою відповідальністю "КАСТУМ", було підтверджено дотримання в своїй діяльності наступних норм чинного законодавства :
1) Закону України "Про санкції" від 14.08.2014р. № 1644-VII;
2) Рішенню РНБО від 28 квітня 2017 року введеного в дію Указом Президента України від 15.05.2017 р. №133/2017 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) згідно додатків;
3) Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 14.10.2014р. № 1702-VII;
4) Постанови Кабінету Міністрів від 07.11.2014р. №595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей»;
5) Постанови Кабінету Міністрів від 16.12.2015р. №1035 «Про обмеження поставок окремих
товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої
території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію»;
6) Постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015р. № 1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації».
Разом з тим, Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю "КАСТУМ" не було підтверджено дотримання наступних норм чинного законодавства, а саме :
1) Указу Президента України від 16 вересня 2015р. №549/2015.
2) Рішення РНБО України від 2 вересня 2015 року (дане рішення набрало чинності 22.09.2015 року),
що суперечить вимогам тендерної документації.
Таким чином, Учасник, Товариство з обмеженою відповідальністю "КАСТУМ", не підтвердив дотримання норм чинного законодавства викладених Замовником в п. 2. «Інша інформація» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» шляхом неподання в повному обсязі інформації про дотримання норм чинного законодавства України в тому числі Указу Президента України від 16 вересня 2015р. №549/2015 та Рішення РНБО України від 2 вересня 2015 року (дане рішення набрало чинності 22.09.2015 року).
Не відхиливши тендерну пропозицію Учасника, Товариство з обмеженою відповідальністю "КАСТУМ", Замовником було порушено наступні вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 01.01.2019 (зі змінами) (надалі - Закон):
1) вимоги ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 01.01.2019 (зі змінами);
2) вимоги п. 4. ч. 1 Ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 01.01.2019 (зі змінами);
Відповідно до ст. 3 та ст. З0 Закону:
Вимагаємо :
1. Встановити порушення процедури закупівлі в системі Prozorro за номером у ЦБД UA-2019-03-20-002799-a на закупівлю «ДК 021:2015: 09120000-6 —Газове паливо» (Природний газ).
2. Скасувати протокольне рішення № № 54 від 10.04.2019 р.
3. Провести повторну оцінку тендерних пропозицій Учасників процедури закупівлі за номером у ЦБД UA-2019-03-20-002799-a на закупівлю «ДК 021:2015: 09120000-6 —Газове паливо» (Природний газ) відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 01.01.2019 (зі змінами).
Розгорнути
Згорнути
«Довідка в довільній формі, що Учасник відповідає за зміст своєї тендерної пропозиції, та повинні дотримуватись норм чинного законодавства України, в тому числі:
- Закону України "Про санкції" від 14.08.2014р. № 1644-VII;
- Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 14.10.2014р. № 1702-VII;
- Указу Президента України від 16 вересня 2015р. №549/2015;
- Рішення РНБО України від 2 вересня 2015 року (дане рішення набрало чинності 22.09.2015 року)
- Постанови Кабінету Міністрів від 07.11.2014р. №595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей»;
- Постанови Кабінету Міністрів від 16.12.2015р. №1035 «Про обмеження поставок окремих
товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої
території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію»;
- Постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015р. № 1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації».»
В складі тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "КАСТУМ" подано документ «ЛИСТ-ГАРАНТІЯ» № 22/01/19 від 22 січня 2019 р. з назвою «Про санкції.pdf» в якому Учасником, Товариство з обмеженою відповідальністю "КАСТУМ", було підтверджено дотримання в своїй діяльності наступних норм чинного законодавства :
1) Закону України "Про санкції" від 14.08.2014р. № 1644-VII;
2) Рішенню РНБО від 28 квітня 2017 року введеного в дію Указом Президента України від 15.05.2017 р. №133/2017 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) згідно додатків;
3) Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 14.10.2014р. № 1702-VII;
4) Постанови Кабінету Міністрів від 07.11.2014р. №595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей»;
5) Постанови Кабінету Міністрів від 16.12.2015р. №1035 «Про обмеження поставок окремих
товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої
території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію»;
6) Постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015р. № 1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації».
Разом з тим, Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю "КАСТУМ" не було підтверджено дотримання наступних норм чинного законодавства, а саме :
1) Указу Президента України від 16 вересня 2015р. №549/2015.
2) Рішення РНБО України від 2 вересня 2015 року (дане рішення набрало чинності 22.09.2015 року),
що суперечить вимогам тендерної документації.
Таким чином, Учасник, Товариство з обмеженою відповідальністю "КАСТУМ", не підтвердив дотримання норм чинного законодавства викладених Замовником в п. 2. «Інша інформація» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» шляхом неподання в повному обсязі інформації про дотримання норм чинного законодавства України в тому числі Указу Президента України від 16 вересня 2015р. №549/2015 та Рішення РНБО України від 2 вересня 2015 року (дане рішення набрало чинності 22.09.2015 року).
Не відхиливши тендерну пропозицію Учасника, Товариство з обмеженою відповідальністю "КАСТУМ", Замовником було порушено наступні вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 01.01.2019 (зі змінами) (надалі - Закон):
1) вимоги ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 01.01.2019 (зі змінами);
2) вимоги п. 4. ч. 1 Ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 01.01.2019 (зі змінами);
Відповідно до ст. 3 та ст. З0 Закону:
Вимагаємо :
1. Встановити порушення процедури закупівлі в системі Prozorro за номером у ЦБД UA-2019-03-20-002799-a на закупівлю «ДК 021:2015: 09120000-6 —Газове паливо» (Природний газ).
2. Скасувати протокольне рішення № № 54 від 10.04.2019 р.
3. Провести повторну оцінку тендерних пропозицій Учасників процедури закупівлі за номером у ЦБД UA-2019-03-20-002799-a на закупівлю «ДК 021:2015: 09120000-6 —Газове паливо» (Природний газ) відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 01.01.2019 (зі змінами).
Рішення замовника: Вимога задоволена
12 квітня 2019 09:41
Учасник ТОВ «КАСТУМ» не повинен був надавати підтвердження відповідності наступним нормативно-правовим актам :
1) Указу Президента України від 16 вересня 2015р. №549/2015.
2) Рішення РНБО України від 2 вересня 2015 року (дане рішення набрало чинності 22.09.2015 року)
З наступнихпідстав:
Указ Президента України від 16 вересня 2015р. №549/2015 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 вересня 2015 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" втратив чинність на підставі Указу Президента № 133/2017 від 15.05.2017р.
Рішення РНБО України від 2 вересня 2015 року (дане рішення набрало чинності 22.09.2015 року),
«Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» , дане Рішення скасовано на підставі Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28.04.2017р.
Згідно пункту 2 «Інша інформація» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють та розуміють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі.
У разі виникнення у учасників процедури закупівлі питань, що не висвітлені в тендерній документації, то при вирішенні останніх тендерний комітет та учасники процедури закупівлі керуються чинними нормативно-правовими актами України.
Відповідно до ч. 4 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» «Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником»
Отож, учасник, якого визнано переможцем ТОВ «КАСТУМ» не порушив вимог документації та ЗУ «Про публічні закупівлі» і його пропозиція не повинна бути відхилена.
1) Указу Президента України від 16 вересня 2015р. №549/2015.
2) Рішення РНБО України від 2 вересня 2015 року (дане рішення набрало чинності 22.09.2015 року)
З наступнихпідстав:
Указ Президента України від 16 вересня 2015р. №549/2015 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 вересня 2015 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" втратив чинність на підставі Указу Президента № 133/2017 від 15.05.2017р.
Рішення РНБО України від 2 вересня 2015 року (дане рішення набрало чинності 22.09.2015 року),
«Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» , дане Рішення скасовано на підставі Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28.04.2017р.
Згідно пункту 2 «Інша інформація» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють та розуміють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі.
У разі виникнення у учасників процедури закупівлі питань, що не висвітлені в тендерній документації, то при вирішенні останніх тендерний комітет та учасники процедури закупівлі керуються чинними нормативно-правовими актами України.
Відповідно до ч. 4 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» «Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником»
Отож, учасник, якого визнано переможцем ТОВ «КАСТУМ» не порушив вимог документації та ЗУ «Про публічні закупівлі» і його пропозиція не повинна бути відхилена.
Номер вимоги: UA-2019-03-20-002799-a.c3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ", Код ЄДРПОУ:41055889
Дата подання: 12 квітня 2019 12:44
Вимога №2
Згідно п. 2. «Інша інформація» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» Замовником були встановлені наступні вимоги :
«Довідка в довільній формі, що Учасник відповідає за зміст своєї тендерної пропозиції, та повинні дотримуватись норм чинного законодавства України, в тому числі:
- Закону України "Про санкції" від 14.08.2014р. № 1644-VII;
- Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 14.10.2014р. № 1702-VII;
- Указу Президента України від 16 вересня 2015р. №549/2015;
- Рішення РНБО України від 2 вересня 2015 року (дане рішення набрало чинності 22.09.2015 року)
- Постанови Кабінету Міністрів від 07.11.2014р. №595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей»;
- Постанови Кабінету Міністрів від 16.12.2015р. №1035 «Про обмеження поставок окремих
товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої
території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію»;
- Постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015р. № 1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації».»
В складі тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "КАСТУМ" подано документ «ЛИСТ-ГАРАНТІЯ» № 22/01/19 від 22 січня 2019 р. з назвою «Про санкції.pdf» в якому Учасником, Товариство з обмеженою відповідальністю "КАСТУМ",
не було підтверджено дотримання наступних норм чинного законодавства, а саме :
1) Указу Президента України від 16 вересня 2015р. №549/2015.
2) Рішення РНБО України від 2 вересня 2015 року (дане рішення набрало чинності 22.09.2015 року);
ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ» була подана Вимога щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель № 1104/3 від 11.04.2019 р. в якій було викладено суть зазначених вище порушень.
Замовник надав відповідь на вимогу ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ» від 12.04.2019 р. розміщену за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-20-002799-a, згідно якої він не вбачає порушення процедури закупівлі за номером у ЦБД UA-2019-03-20-002799-a на закупівлю «ДК 021:2015: 09120000-6 —Газове паливо» (Природний газ) з причини того, що Указ Президента України від 16 вересня 2015 р. №549/2015 та Рішення РНБО України від 2 вересня 2015 року (яке набрало чинності 22.09.2015 року) є такими, що втратили чинність і тому Учасник, Товариство з обмеженою відповідальністю «КАСТУМ», не повинен був підтверджувати дотримання зазначених вище нормативно-правових актів.
Замовник у своїй відповіді посилається на ч. 4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 01.01.2019 (зі змінами) спираючись на норму зазначеної вище статті про те, що відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Проте, відповідно до п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації на закупівлю за номером в ЦБД UA-2019-03-20-002799-a на закупівлю «ДК 021:2015: 09120000-6 —Газове паливо» (Природний газ) Замовником встановлені наступні вимоги :
«У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника/переможця й завірений печаткою, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів.»
Учасник, Товариство з обмеженою відповідальністю «КАСТУМ», в складі своєї тендерної пропозиції не надав лист-роз’яснення, за підписом уповноваженої особи учасника і завірений печаткою, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання підтвердження дотримання вимог
Указу Президента України від 16 вересня 2015 р. №549/2015 та Рішення РНБО України від 2 вересня 2015 року (яке набрало чинності 22.09.2015 року).
Таким чином, Учасник, Товариство з обмеженою відповідальністю "КАСТУМ", не дотримався вимог п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації на закупівлю за номером в ЦБД UA-2019-03-20-002799-a, що суперечить нормам ст. 3 та п. 4. ч. 1 Ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 01.01.2019 (зі змінами).
Не відхиливши тендерну пропозицію Учасника, Товариство з обмеженою відповідальністю "КАСТУМ", Замовником було порушено наступні норми Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 01.01.2019 (зі змінами) (надалі - Закон):
1) вимоги ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 01.01.2019 (зі змінами);
2) вимоги п. 4. ч. 1 Ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 01.01.2019 (зі змінами);
Відповідно до ст. 3 та ст. З0 Закону:
Вимагаємо :
1. Встановити порушення процедури закупівлі в системі Prozorro за номером у ЦБД UA-2019-03-20-002799-a на закупівлю «ДК 021:2015: 09120000-6 —Газове паливо» (Природний газ).
2. Скасувати протокольне рішення № № 54 від 10.04.2019 р.
3. Провести повторну оцінку тендерних пропозицій Учасників процедури закупівлі за номером у ЦБД UA-2019-03-20-002799-a на закупівлю «ДК 021:2015: 09120000-6 —Газове паливо» (Природний газ) відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 01.01.2019 (зі змінами).
Розгорнути
Згорнути
«Довідка в довільній формі, що Учасник відповідає за зміст своєї тендерної пропозиції, та повинні дотримуватись норм чинного законодавства України, в тому числі:
- Закону України "Про санкції" від 14.08.2014р. № 1644-VII;
- Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 14.10.2014р. № 1702-VII;
- Указу Президента України від 16 вересня 2015р. №549/2015;
- Рішення РНБО України від 2 вересня 2015 року (дане рішення набрало чинності 22.09.2015 року)
- Постанови Кабінету Міністрів від 07.11.2014р. №595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей»;
- Постанови Кабінету Міністрів від 16.12.2015р. №1035 «Про обмеження поставок окремих
товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої
території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію»;
- Постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015р. № 1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації».»
В складі тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "КАСТУМ" подано документ «ЛИСТ-ГАРАНТІЯ» № 22/01/19 від 22 січня 2019 р. з назвою «Про санкції.pdf» в якому Учасником, Товариство з обмеженою відповідальністю "КАСТУМ",
не було підтверджено дотримання наступних норм чинного законодавства, а саме :
1) Указу Президента України від 16 вересня 2015р. №549/2015.
2) Рішення РНБО України від 2 вересня 2015 року (дане рішення набрало чинності 22.09.2015 року);
ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ» була подана Вимога щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель № 1104/3 від 11.04.2019 р. в якій було викладено суть зазначених вище порушень.
Замовник надав відповідь на вимогу ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ» від 12.04.2019 р. розміщену за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-20-002799-a, згідно якої він не вбачає порушення процедури закупівлі за номером у ЦБД UA-2019-03-20-002799-a на закупівлю «ДК 021:2015: 09120000-6 —Газове паливо» (Природний газ) з причини того, що Указ Президента України від 16 вересня 2015 р. №549/2015 та Рішення РНБО України від 2 вересня 2015 року (яке набрало чинності 22.09.2015 року) є такими, що втратили чинність і тому Учасник, Товариство з обмеженою відповідальністю «КАСТУМ», не повинен був підтверджувати дотримання зазначених вище нормативно-правових актів.
Замовник у своїй відповіді посилається на ч. 4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 01.01.2019 (зі змінами) спираючись на норму зазначеної вище статті про те, що відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Проте, відповідно до п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації на закупівлю за номером в ЦБД UA-2019-03-20-002799-a на закупівлю «ДК 021:2015: 09120000-6 —Газове паливо» (Природний газ) Замовником встановлені наступні вимоги :
«У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника/переможця й завірений печаткою, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів.»
Учасник, Товариство з обмеженою відповідальністю «КАСТУМ», в складі своєї тендерної пропозиції не надав лист-роз’яснення, за підписом уповноваженої особи учасника і завірений печаткою, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання підтвердження дотримання вимог
Указу Президента України від 16 вересня 2015 р. №549/2015 та Рішення РНБО України від 2 вересня 2015 року (яке набрало чинності 22.09.2015 року).
Таким чином, Учасник, Товариство з обмеженою відповідальністю "КАСТУМ", не дотримався вимог п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації на закупівлю за номером в ЦБД UA-2019-03-20-002799-a, що суперечить нормам ст. 3 та п. 4. ч. 1 Ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 01.01.2019 (зі змінами).
Не відхиливши тендерну пропозицію Учасника, Товариство з обмеженою відповідальністю "КАСТУМ", Замовником було порушено наступні норми Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 01.01.2019 (зі змінами) (надалі - Закон):
1) вимоги ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 01.01.2019 (зі змінами);
2) вимоги п. 4. ч. 1 Ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 01.01.2019 (зі змінами);
Відповідно до ст. 3 та ст. З0 Закону:
Вимагаємо :
1. Встановити порушення процедури закупівлі в системі Prozorro за номером у ЦБД UA-2019-03-20-002799-a на закупівлю «ДК 021:2015: 09120000-6 —Газове паливо» (Природний газ).
2. Скасувати протокольне рішення № № 54 від 10.04.2019 р.
3. Провести повторну оцінку тендерних пропозицій Учасників процедури закупівлі за номером у ЦБД UA-2019-03-20-002799-a на закупівлю «ДК 021:2015: 09120000-6 —Газове паливо» (Природний газ) відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 01.01.2019 (зі змінами).
Рішення замовника: Вимога задоволена
15 квітня 2019 18:23
Тендерним комітетом проведено повторне вивчення тендерної пропозиції ТОВ "Кастум". Вирішено скасувати попереднє рішення про визнання учасника переможцем.
Номер вимоги: UA-2019-03-20-002799-a.b4
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗОВА КОМПАНІЯ ЕНЕРГОКОМ", Код ЄДРПОУ:37877430
Дата подання: 16 квітня 2019 14:44
оскарження рішення тендерного комітету
Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАЗОВА КОМПАНІЯ ЕНЕРГОКОМ» вважає рішення Комунальне підприємство «Управління автомобільних шляхів» Житомирської міської ради таким, що суперечить Закону України «Про публічні закупівлі», порушуючи принцип здійснення закупівель щодо об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, який визначено в ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вважаємо, що Замовником при прийнятті рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАЗОВА КОМПАНІЯ ЕНЕРГОКОМ» порушено норми чинного законодавства, що є підставою для визнання дій Замовника неправомірними.
Розгорнути
Згорнути
Вважаємо, що Замовником при прийнятті рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАЗОВА КОМПАНІЯ ЕНЕРГОКОМ» порушено норми чинного законодавства, що є підставою для визнання дій Замовника неправомірними.
Рішення замовника: Вимога задоволена
17 квітня 2019 10:38
Під час вивчення тендерної пропозиції, яку подав Учасник ТОВ «ГАЗОВА КОМПАНІЯ ЕНЕРГОКОМ» в електронну систему закупівель, було встановлено,що на до завантажені файли не було накладено ЕЦП /КЕП, що в свою чергу є порушенням вимог тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі».
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05 квітня 2019 15:52
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ ЕКОТЕХНОІНВЕСТ |
1 418 445,00
UAH з ПДВ
|
1 418 445,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ" |
1 422 000,00
UAH з ПДВ
|
1 422 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗОВА КОМПАНІЯ ЕНЕРГОКОМ" |
1 464 660,00
UAH з ПДВ
|
1 453 056,48
UAH з ПДВ
|
Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" |
1 478 880,00
UAH з ПДВ
|
1 464 650,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗЕНЕРДЖИТРЕЙД" |
1 635 300,00
UAH з ПДВ
|
1 478 643,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР ГАЗ РЕСУРС" |
1 609 704,00
UAH з ПДВ
|
1 586 490,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПП "ОККО КОНТРАКТ" |
1 706 400,00
UAH з ПДВ
|
1 597 626,48
UAH з ПДВ
|
Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ" |
1 642 410,00
UAH з ПДВ
|
1 642 410,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ" |
2 316 068,28
UAH з ПДВ
|
1 694 550,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ ЕКОТЕХНОІНВЕСТ #34933742 |
Рішення скасоване |
1 418 445,00
UAH з ПДВ
|
10 квітня 2019 11:14
|
ТОВ ЕКОТЕХНОІНВЕСТ #34933742 |
Відхилено |
1 418 445,00
UAH з ПДВ
|
10 квітня 2019 14:46
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ" #41087491 |
Рішення скасоване |
1 422 000,00
UAH з ПДВ
|
15 квітня 2019 18:25
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ" #41087491 |
Відхилено |
1 422 000,00
UAH з ПДВ
|
15 квітня 2019 18:27
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗОВА КОМПАНІЯ ЕНЕРГОКОМ" #37877430 |
Відхилено |
1 453 056,48
UAH з ПДВ
|
15 квітня 2019 19:18
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" #36860996 |
Відхилено |
1 464 650,00
UAH з ПДВ
|
16 квітня 2019 11:08
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗЕНЕРДЖИТРЕЙД" #42544369 |
Переможець |
1 478 643,00
UAH з ПДВ
|
16 квітня 2019 11:55
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
20 березня 2020 16:16
|
Електронний підпис | зміни до договору |
20 березня 2020 16:10
|
ду № 4 від 20.03.2020 до дог. № 14.pdf | укладений |
20 березня 2020 16:09
|
Електронний підпис | зміни до договору |
16 січня 2020 17:01
|
Газенерджітрейд Дод.угода 4.pdf | укладений |
16 січня 2020 17:00
|
Електронний підпис | зміни до договору |
27 грудня 2019 10:40
|
Договір 14 - Газенерджітрейд007.pdf | укладений |
27 грудня 2019 10:39
|
Електронний підпис | зміни до договору |
21 червня 2019 14:38
|
дод.угода 1 від 19.06.19 (1).pdf | зміни до договору |
21 червня 2019 14:38
|
Електронний підпис | укладений |
02 травня 2019 16:16
|
Газенерджитрейд.pdf | укладений |
02 травня 2019 16:15
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 19 червня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 21 червня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | У звязку із збільшенням ціни за одиницю товару. |
Номер договору про закупівлю: | 14 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 14 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 27 грудня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 27 грудня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони дійшли згоди продовжити дію Договору на строк достатній для проведення закупівлі на початку 2020 року, в обсязі, що не перевищує 20% суми Договору. |
Номер договору про закупівлю: | 14 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 2 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 16 січня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 16 січня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Вартість Додаткової угоди не перевищує 20% вартості Договору. |
Номер договору про закупівлю: | 14 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 3 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 20 березня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 20 березня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони дійшли згоди зменшити суму Додаткової угоди та достроково розірвати Договір постачання природного газу. |
Номер договору про закупівлю: | 14 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 4 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |