ПАТ «Укртелеком» надає ДМС у користування телефонні номери за адресами, де розміщені працівники ДМС. Стабільне функціонування ДМС та оперативне вирішення ним своїх завдань напряму залежить від постійної забезпеченості працівників міськими телефонами з незмінними номерами. Надані телефонні номери працюють тривалий час, занесені в численні довідники та бази, що унеможливлює їх безперешкодну заміну на іншу номерну ємність. Оператор ПАТ «Укртелеком», маючи власні територіально розгалужені телекомунікаційну мережу та сервісно-технічну інфраструктуру, забезпечує можливість надавати повний спектр телекомунікаційних послуг від стаціонарного місцевого, міжміського, міжнародного зв’язку до термінового реагування та виїзду сервісних інженерів для ліквідації позаштатних ситуацій. Надання телекомунікаційних послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не передбачає можливості припинення та зміни оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг. Зміна існуючого оператора ПАТ «Укртелеком» на іншого можливого оператора телекомунікації призведе до: - побудови нових каналів зв’язку, що не може бути виконано в короткий термін і призведе до тимчасового припинення надання телекомунікаційних послуг; - відключення існуючих телефонних номерів та витрачання значних бюджетних коштів не тільки на придбання нових номерів у іншого можливого оператора, але і на прокладання нових мережевих комунікацій для подавання цих номерів до приміщень ДМС; - зміни номерного ресурсу в т.ч. зміни номерів телефонів, які внесені у довідкову та технічну документацію; - доведення нових номерів взаємодіючим структурним підрозділам ДМС та органам державної влади, видання нових телефонних довідників, що приведе до витрат державних коштів; - погіршення оперативного зв’язку із структурними підрозділами, з органами державної влади, що зашкодить нормальній роботі ДМС; ¬виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням. Окрім того, відповідно до частини першої статі 70 Закону України «Про телекомунікації» номерний ресурс надається оператору телекомунікацій національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, на підставі дозволу на термін дії відповідної ліцензії, а якщо вид діяльності не ліцензується - на строк не менше п'яти років, для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених цим Законом, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства. ПАТ «Укртелеком» володіє ліцензіями на провадження зазначеного виду господарської діяльності: Серія АЕ № 521977 від 10.03.2015 (строк дії ліцензії з 18.09.2015 до 17.09.2020) та Серія ДЛ № 000396 від 29.03.2016 (строк дії ліцензії з 03.04.2016 по 02.04.2021), виданих Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації.. Таким чином, номери телефонів, які використовує ДМС, може надати тільки ПАТ «Укртелеком». Згідно з положеннями п.2 частини другої статті 35 Закону у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на товари, роботи чи послуги, які можуть бути поставлені, виконані чи надані тільки певним постачальником (виконавцем), за відсутності при цьому альтернативи, замовник застосовує переговорну процедуру закупівлі. Відповідно до п.5 частини другої статті 35 Закону при потребі здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням, замовник також застосовує переговорну процедуру закупівлі. Тому, здійснити закупівлю послуг стаціонарного телефонного зв'язку (відповідно до словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» за кодом 64210000-1 «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних») у ПАТ «Укртелеком» Державна міграційна служба України зможе виключно застосувавши переговорну процедуру закупівлі.