Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
СОУ 42.1-37641918-105:2013, ДК 021:2015 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Експлуатаційне утримання автомобільної дороги загального користування державного значення Н-26 Чугуїв – Мілове ( через м. Старобільськ) км 110+735 км 172+665 у Сватівському районі Луганської області
Очікувана вартість
3 972 961,20 UAH
UA-2019-03-19-000561-c ● f5399904c49940e1ab307580c8164ecf
Відкриті торги
Торги відмінено
Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Служба автомобільних доріг у Луганській області |
Код ЄДРПОУ: | 25903424 |
Вебсайт: | http://lg.ukravtodor.gov.ua/ |
Місцезнаходження: | 93400, Україна , Луганська обл., Сєвєродонецьк, вул. Гагарина, буд. 70 |
Контактна особа: |
Мажар Юлія Олександрівна 380645242037 tender.avtodor@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 19 березня 2019 11:19 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 29 березня 2019 09:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 04 квітня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 08 квітня 2019 09:00 |
Початок аукціону: | 10 квітня 2019 12:30 |
Очікувана вартість: | 3 972 961,20 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 7 945,92 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,20% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 19864.81 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
СОУ 42.1-37641918-105:2013, ДК 021:2015 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Експлуатаційне утримання автомобільної дороги загального користування державного значення Н-26 Чугуїв – Мілове ( через м. Старобільськ) км 110+735 км 172+665 у Сватівському районі Луганської області
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
СОУ 42.1-37641918-105:2013, ДК 021:2015 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Експлуатаційне утримання автомобільної дороги загального користування державного значення Н-26 Чугуїв – Мілове ( через м. Старобільськ) км 110+735 км 172+665 у Сватівському районі Луганської області
Розгорнути
Згорнути
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
93400, Україна, Луганська область, Сєвєродонецьк, вул. Гагаріна , б. 70
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 травня 2019
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
28 березня 2019 16:09 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
28 березня 2019 16:07 |
Нова редакція ТД км 110+735 км 172+665.doc | |
28 березня 2019 16:05 |
зміни.pdf | |
28 березня 2019 16:04 |
протокол.pdf | |
19 березня 2019 11:22 |
ТД км 110+735 км 172+665.doc |
28 березня 2019 16:09 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
28 березня 2019 16:07 |
Нова редакція ТД км 110+735 км 172+665.doc
|
|||
28 березня 2019 16:05 |
зміни.pdf
|
|||
28 березня 2019 16:04 |
протокол.pdf
|
|||
19 березня 2019 11:22 |
ТД км 110+735 км 172+665.doc
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-03-19-000561-c.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Дочірнє підприємство "Луганський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", Код ЄДРПОУ:31995774
Дата подання: 19 квітня 2019 10:39
Вимога до замовника
Вимога до замовника про визнання переможця та прийняття рішення про намір укласти договір.
Рішення замовника: Вимога задоволена
24 квітня 2019 08:39
У зв’язку із тим, що рішенням тендерного комітету від 23.04.2019 року Тендерна пропозиція переможця - ТОВ " Євро-Буд Компані " (код ЄДРПОУ 41182929) у процедурі відкритих торгів на закупівлю послуг: СОУ 42.1-37641918-105:2013, ДК 021:2015 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Експлуатаційне утримання автомобільної дороги загального користування державного значення Н-26 Чугуїв – Мілове (через м. Старобільськ) км 110+735 км 172+665 у Сватівському районі Луганської області з найменшою вартістю 3 202 000,00 грн. за оголошенням UA-2019-03-19-000561-c відхилена, питання запитувача втратило актуальність
Розгорнути
Згорнути
Задовольнити вимогу користувача
Номер вимоги: UA-2019-03-19-000561-c.b3
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ТОВ " Євро-Буд Компані ", Код ЄДРПОУ:41182929
Дата подання: 26 квітня 2019 12:47
Щодо скасування рішення про відхилення Тендерної пропозиції ТОВ «ЄВРО-БУД КОМПАНІ»
ТОВ "ЄВРО-БУД КОМПАНІ", юр. адреса: 93405 Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Новікова, буд. 4 К, офіс № 12, в особі директора Скляного Є.М., ознайомившись з Протоколом засідання тендерного комітету Служби автомобільних доріг Луганської області від 23.04.2019р., щодо відхилення Тендерної пропозиції переможця у процедурі відкритих торгів на закупівлю послуг: СОУ 42.1-37641918-105:2013, ДК 021:2015 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Експлуатаційне утримання автомобільної дороги загального користування державного значення Н-26 Чугуїв – Мілове ( через м. Старобільськ) км 110+735 км 172+665 у Сватівському районі Луганської області розміщеним за оголошенням UA-2019-03-19-000561-c від 19.03.2019 року на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель, інформаційно-телекомунікаційної системи «Prozоrro» Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-БУД КОМПАНІ» повідомляє:
1. У протоколі Вами зазначено, що ТОВ «ЄВРО-БУД КОМПАНІ» не дотримався терміну подачі документів переможця, який регламентовано ТД: «Переможець торгів у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати на електронну адресу Замовника tender.avtodor@ukr.net та у паперовому вигляді разом із супровідним листом документи в прошитому та пронумерованому вигляді за переліком, за власноручним підписом уповноваженої особи переможця та завірені печаткою (у разі наявності)…», розрахунок кількості днів було обраховано, на підставі визначення днів як календарних, від дати розміщення протоколу про визнання Учасника переможцем – 17 квітня 2019р., ми вважаємо, що розрахунок треба вести спираючись на визначення днів як робочих. У зв’язку з тим, що Замовником не було чітко визначено в Тендерній документації календарні чи робочі дні маються на увазі, а підготовка документів Переможця здійснюється працівниками підприємства з замовленням деяких документів у сторонніх установах, для визначення таких днів спираємося на Кодекс Законів про Працю України, згідно якого встановлено п’ятиденний робочий день, з двома вихідними днями. Тобто строк надання документів Переможця є 24.04.2019р. до 16:00.
2. У зв’язку з вищевикладеним, вважаємо рішення про відхилення пропозиції Переможця ТОВ «ЄВРО-БУД КОМПАНІ» для процедури відкритих торгів на закупівлю послуг: СОУ 42.1-37641918-105:2013, ДК 021:2015 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Експлуатаційне утримання автомобільної дороги загального користування державного значення Н-26 Чугуїв – Мілове ( через м. Старобільськ) км 110+735 км 172+665 у Сватівському районі Луганської області, не обґрунтованим, та вимагаємо його скасувати.
Розгорнути
Згорнути
1. У протоколі Вами зазначено, що ТОВ «ЄВРО-БУД КОМПАНІ» не дотримався терміну подачі документів переможця, який регламентовано ТД: «Переможець торгів у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати на електронну адресу Замовника tender.avtodor@ukr.net та у паперовому вигляді разом із супровідним листом документи в прошитому та пронумерованому вигляді за переліком, за власноручним підписом уповноваженої особи переможця та завірені печаткою (у разі наявності)…», розрахунок кількості днів було обраховано, на підставі визначення днів як календарних, від дати розміщення протоколу про визнання Учасника переможцем – 17 квітня 2019р., ми вважаємо, що розрахунок треба вести спираючись на визначення днів як робочих. У зв’язку з тим, що Замовником не було чітко визначено в Тендерній документації календарні чи робочі дні маються на увазі, а підготовка документів Переможця здійснюється працівниками підприємства з замовленням деяких документів у сторонніх установах, для визначення таких днів спираємося на Кодекс Законів про Працю України, згідно якого встановлено п’ятиденний робочий день, з двома вихідними днями. Тобто строк надання документів Переможця є 24.04.2019р. до 16:00.
2. У зв’язку з вищевикладеним, вважаємо рішення про відхилення пропозиції Переможця ТОВ «ЄВРО-БУД КОМПАНІ» для процедури відкритих торгів на закупівлю послуг: СОУ 42.1-37641918-105:2013, ДК 021:2015 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Експлуатаційне утримання автомобільної дороги загального користування державного значення Н-26 Чугуїв – Мілове ( через м. Старобільськ) км 110+735 км 172+665 у Сватівському районі Луганської області, не обґрунтованим, та вимагаємо його скасувати.
Рішення замовника: Очікується
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-03-19-000561-c.a1
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ " Євро-Буд Компані ", Код ЄДРПОУ:41182929
Дата подання: 28 березня 2019 10:34
Дата подання: 28 березня 2019 10:34
Дискримінаційні вимоги у тендерній документації
Згідно Закону України «Про публичні закупівлі» ст.5 п.3 «Замовник на може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників». Вимога викладена Замовником у Додатку 2 тендерної документації, щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору: «Для документального підтвердження надається скан - копія виконаного аналогічного договору (поточного середнього ремонту автомобільних доріг та споруд, будівництва або реконструкції, або капітального ремонту відповідної категорії складності)…» є завищеною та дискрімінаційною, тому що предметом закупівлі є «Експлуатаційне утримання автомобільної дороги…», тобто надання послуг, а не виконання робіт з ремонту, реконструкції чи будівництва доріг. Прошу Вас привести тендерну документацію у відповідність з зауваженням.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Залишено без розгляду
рішення від 01.04.2019 № 3748.pdf
Дата публікації: 02 квітня 2019 10:29
Номер скарги: UA-2019-03-19-000561-c.a4
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ " Євро-Буд Компані ", Код ЄДРПОУ:41182929
Дата подання: 11 травня 2019 15:44
Дата подання: 11 травня 2019 15:44
Скарга на рішення Замовника
19.03.2019 року Службою автомобільних доріг у Луганській області (надалі – Замовник) на веб-порталі Уповноваженого органу, в системі Prozorro було оприлюднене оголошення на закупівлю «СОУ 42.1-37641918-105:2013, ДК 021:2015 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Експлуатаційне утримання автомобільної дороги загального користування державного значення Н-26 Чугуїв – Мілове (через м. Старобільськ) км 110+735 км 172+665 у Сватівському районі Луганської області», (Ідентифікатор закупівлі UA-2019-03-19-000561-c; ID у ЦПД f5399904c49940e1ab307580c8164ecf) за процедурою відкритих торгів (надалі – Закупівля), а також була оприлюднена документація цих конкурсних торгів (надалі – Тендерна документація). Кінцева дата подання пропозицій по Закупівлі була назначена на 08 квітня 2019 року, очікувана вартість закупівлі - 3 972 961, 20 грн. з ПДВ, аукціон Закупівлі відбувся 10 квітня 2019 року.
На підставі та у відповідності із встановленими Замовником в Тендерній документації вимог та критеріїв до учасників Закупівлі, на участь у відкритих торгах було подано пропозиції наступних учасників:
• Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-БУД КОМПАНІ»;
• Товариство з обмеженою відповідальністю «БЕНЕФІТ ЕКСПЛОРЕЙШН»;
• Дочірнє підприємство «Луганський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»;
• Товариство з обмеженою відповідальністю «АРМБУДСЕРВІС»;
• Товариство з обмеженою відповідальністю «БК ЄВРОДОР»
Замовником, за результатами аукціону та перевірки тендерних пропозицій вищевказаних учасників на відповідність вимогам Тендерної документації, прийняте рішення (Протокол засідання тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Луганській області від 02.05.2019 року) про оголошення переможцем торгів – Дочірнє підприємство «Луганський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України».
Детально вивчивши тендерну пропозицію Дочірнього підприємства «Луганський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (надалі – Переможець) на закупівлю, оголошену за номером UA-2019-03-19-000561-c , ТОВ «ЄВРО-БУД КОМПАНІ» повідомляє про встановлений факт порушення законодавства у сфері публічних закупівель на невідповідність Переможця вимогам Тендерної документації, а саме:
1. На підтвердження відсутності підстав для відхилення тендерної пропозиції, вказаних у ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», в складі тендерної пропозиції надано документ за номером 1-1/844 від 01.04.2019 року, в якому у п.7 зазначено: «у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, яка передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи – резидента України, яка є учасником». При цьому законна підстава відсутності інформації не вказана.
Тобто, наявна підстава для відхилення пропозиції Переможця, як такої, що не підтвердила відсутність підстав обумовлених частиною 1 п. 9 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі»:
«1. Замовник приймає рішення про відмову Учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію Учасника в разі, якщо: … у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань"».
2. На вимогу Додатку 2 Тендерної документації, у складі тендерної пропозиції, надано документ за номером 1-6/793 від 01.04.2019р, в якому представляється інформація тільки про керівний та інженерно-технічний склад Переможця, перелік робітників, які саме будуть виконувати роботи відсутній, при тому що вимагається надати інформацію сформульовану у Додатку 2 «Відомості про кваліфікацію та досвід основних спеціалістів, що будуть залучені до виконання закупівлі».
Незаконні, на нашу думку, дії Замовника призводять до обмеження конкуренції та створюють перешкоди для проведення ефективних торгів з максимальною економією державних коштів.
З огляду на вищевикладене, відповідно до ст. 30 та керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Організувати та здійснити перевірку викладеної у скарзі інформації.
2. Прийняти рішення, щодо наявності порушень законодавства з питань здійснення публічних закупівель під час проведення оцінки процедури відкритих торгів за номером у ЦБД UA-2019-03-19-000561-c на закупівлю «СОУ 42.1-37641918-105:2013, ДК 021:2015 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Експлуатаційне утримання автомобільної дороги загального користування державного значення Н-26 Чугуїв – Мілове (через м. Старобільськ) км 110+735 км 172+665 у Сватівському районі Луганської області» в частині визначення переможцем Учасника Дочірнього підприємства "Луганський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".
3. Зобов’язати Замовника провести повторну оцінку Тендерної пропозиції Переможця, та визнати пропозицію такою, що не відповідає вимогам Тендерної документації.
4. Зобов’язати Замовника провести ретельну, згідно діючого законодавства України, повторну оцінку Тендерних пропозицій інших Учасників.
5. Зобов’язати Замовника завершити процедуру закупівлі у встановленому Законом України порядку.
Додатки:
1. Платіжне доручення № 778 від 11.05.2019 року, про внесення плати за подання скарги відповідно до ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі»;
2. Документ №1-1/844 від 01.04.2019р з тендерної пропозиції Дочірнього підприємства "Луганський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" «3. ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі»;
3. Документ №1-6/793 від 01.04.2019р з тендерної пропозиції Дочірнього підприємства "Луганський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" «2.3 Кваліфікація та досвід основних спеціалістів Сватово-Старобільськ»;
4. Протокол засідання тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Луганській області;
5. Посилання на процедуру закупівлі в системі Prozorro https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-19-000561-c.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 15 травня 2019 15:17
Рішення від 14.05.2019 № 5902 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 15 травня 2019 15:16
Інформація про резолютивну частину рішення від 29.05.2019 №6889.pdf
Дата публікації: 30 травня 2019 16:24
рішенні від 29.05.pdf
Дата публікації: 04 червня 2019 00:23
Коментар замовника щодо усунення порушення: Виконати рішення органу оскарження від 29.05.2019 р № 6889-р/пк – пз щодо відміни рішення про визначення переможцем у процедурі закупівлі Дочірнього підприємства "Луганський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та відмінити власне рішення що ухвалене протоколом засідання тендерного комітету від 02.05.2019 року, та скасувати повідомлення про намір укласти договір
Дата виконання рішення замовником: 06 червня 2019 15:00
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10 квітня 2019 13:09
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ " Євро-Буд Компані " |
3 894 018,10
UAH з ПДВ
|
3 202 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ БЕНЕФІТ ЕКСПЛОРЕЙШН |
3 500 000,00
UAH з ПДВ
|
3 320 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Дочірнє підприємство "Луганський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" |
3 858 036,73
UAH з ПДВ
|
3 475 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "АРМБУДСЕРВІС" |
3 958 999,00
UAH з ПДВ
|
3 820 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БК ЄВРОДОР" |
3 940 500,00
UAH з ПДВ
|
3 940 500,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВ " Євро-Буд Компані " #41182929 |
Рішення скасоване |
3 202 000,00
UAH з ПДВ
|
23 квітня 2019 15:57
|
|
ТОВ " Євро-Буд Компані " #41182929 |
Очікує рішення |
3 202 000,00
UAH з ПДВ
|
06 червня 2019 14:56
|
|
ТОВ " Євро-Буд Компані " #41182929 |
Рішення скасоване |
3 202 000,00
UAH з ПДВ
|
06 червня 2019 14:56
|
|
ТОВ БЕНЕФІТ ЕКСПЛОРЕЙШН #41096532 |
Рішення скасоване |
3 320 000,00
UAH з ПДВ
|
06 червня 2019 14:56
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
Дочірнє підприємство "Луганський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" #31995774 |
Рішення скасоване |
3 475 000,00
UAH з ПДВ
|
06 червня 2019 14:56
|
Інформація про відміну
Виконано
Дата відміни: | 06 червня 2019 15:07 |
Коментар щодо відміни: | Означена закупівля передбачала виконання робіт(послуг) до 31 травня 2019 року, та на даний час втратила актуальність, а тому, керуючись абз. 1 п. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» за відсутності подальшої потреби в закупівлі робіт (послуг) є пропозиція закупівлю послуги: СОУ 42.1-37641918-105:2013, ДК 021:2015 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Експлуатаційне утримання автомобільної дороги загального користування державного значення Н-26 Чугуїв – Мілове ( через м. Старобільськ) км 110+735 км 172+665 у Сватівському районі Луганської області за оголошенням UA-2019-03-19-000561-c відмінити |
Документи:
06 червня 2019 15:06
|
протокол-рішення Н-26.pdf |