Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Вугілля кам'яне
Очікувана вартість
686 000,00 UAH
UA-2019-03-19-000529-b ● 773fecb85d0642aabfce3eff2accfbfd
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | СТЕПАНІВСЬКА ПЕРША СІЛЬСЬКА РАДА |
| Код ЄДРПОУ: | 24911628 |
| Місцезнаходження: | 72454, Україна , Запорізька обл., с. Степанівка Перша, ВУЛИЦЯ МАРТИНОВА, будинок 1Б |
| Контактна особа: |
Длужевська Олена +380677637549 JALO5768@GMAIL.COM |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 19 березня 2019 14:18 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 25 квітня 2019 16:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 01 травня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 05 травня 2019 16:00 |
| Початок аукціону: | 07 травня 2019 11:17 |
| Очікувана вартість: | 686 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 6 860,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
110 т
Вугілля кам'яне марки Д
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 жовтня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
25 квітня 2019 15:16 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
25 квітня 2019 15:15 |
Протокол № 24.pdf | |
25 квітня 2019 15:15 |
Перелік змін затв.pdf | |
25 квітня 2019 15:15 |
ТД вугілля Новая редакция.docx | |
25 квітня 2019 15:15 |
ТД нова редакц затвер.pdf |
25 квітня 2019 15:16 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
25 квітня 2019 15:15 |
Протокол № 24.pdf
|
||||||
25 квітня 2019 15:15 |
Перелік змін затв.pdf
|
||||||
25 квітня 2019 15:15 |
ТД вугілля Новая редакция.docx
|
||||||
25 квітня 2019 15:15 |
ТД нова редакц затвер.pdf
|
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-03-19-000529-b.b1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ" ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ", Код ЄДРПОУ:39635487
Дата подання: 26 березня 2019 15:51
Дата подання: 26 березня 2019 15:51
Скарга щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації
Степанівською Першою сільською радою (об’єднаною територіальною громадою) (далі – Замовник) було оголошено відкриті торги щодо закупівлі ДК 021:2015 – 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки Д) (ідентифікатор закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу – UA-2019-03-19-000529-b).
Ознайомившись з тендерною документацією щодо закупівлі ДК 021:2015 – 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки Д), затвердженою рішенням тендерного комітету Замовника протокол №16 від 18.03.2019 (далі – Документація), вважаємо, що Замовником встановлені незаконні вимоги, вимоги, що обмежують конкуренцію та дискримінують учасників, в тому числі і ТОВ «ТВК «ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ».
Вважаємо, що дії Замовника в частині встановлення умов Документації порушують вимоги частини четвертої статті 22, частини третьої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до яких тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, зокрема, ТОВ «ТВК «ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ», а також порушують один з принципів здійснення закупівель, визначених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - недискримінація учасників.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ТОВ «ТВК «ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ» бажає взяти участь у відповідній процедурі закупівлі та претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, бо є реальним учасником ринку постачання вугільної продукції, проте через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника не може прийняти участь у цій закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 30 березня 2019 00:01
Рішення від 29.03.2019 № 3711.pdf
Дата публікації: 30 березня 2019 00:01
Інформація про резолютивну частину рішення від 15.04.2019 № 4528.pdf
Дата публікації: 16 квітня 2019 20:27
Рішення від 15.04.2019 № 4528.pdf
Дата публікації: 18 квітня 2019 22:20
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4528-р/пк-пз від 15.04.2019 року Замовником зміни внесено до п. 6 Розділу ІІІ тендерної документації, а саме:
пункт 6 Розділу ІІІ до тендерної документації викладено у наступній редакції - «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі:
-довідка в довільній формі, що містить інформацію про наявність або відсутність вугілля (замовленої марки з відповідними якісними та технічними показниками) в повному обсязі на складі учасника процедури закупівлі на дату подання пропозиції. Територіальне віддалення складу не повинно перевищувати межи області поставки.
Технічна специфікація, що подається Учасником у складі тендерної пропозиції також повинна містити інформацію щодо відповідності кількісних, якісних та технологічних показників вугілля, що є предметом закупівлі (в тому числі показники зольності на сухий стан палива, загальної вологи на робочий стан палива, нижчої теплоти згорання, показники якості, що характеризують безпечність вугілля):
- оригінал або завірену відповідно до вимог тендерної документації копію протоколу випробувань, сертифікату якості вугілля, виданих незалежною лабораторією на ім’я учасника торгів, яка акредитована національним агентством по акредитації України, відповідно до вимог стандарту ДСТУ ISO 17025 на марку вугілля що є предметом закупівлі даних торгів.
-копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на марку вугілля, що є предметом закупівлі.
Документи повинні бути чинними на момент подання тендерних пропозицій.
-копія сертифікату відповідності країни видобувача вугілля.
- оригінал або копія дійсного сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на марку вугілля, що є предметом закупівлі, дійсного на весь період дії договору поставки вугілля, яка завірена власником сертифікату (який завіряє копію сертифікату), з яким учасник торгів має договірні відносини на постачання вугілля для побутових потреб, а також надати оригінал гарантійного листа від власника сертифікату, адресований на ім’я учасника, в якому зазначено право використання вищезазначеної копії сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик та гарантійний лист поставки вугілля вищезазначеної марки на дату подання пропозиції, адресований на ім'я учасника торгів.
У разі, якщо учасником процедури закупівлі надається копія договору не з виробником, а з його представником, дилером, дистриб’ютором чи покупцем, то в такому разі він повинен надати копію сертифікату* відповідності, в якому обов’язково зазначається строк дії сертифікату та засвідчується, що постачальник є офіційним представником (Дилера або дистриб’ютора, який здійснює реалізацію та відвантаження вугілля на користь постачальника, тощо) та має дилерське право на реалізацію даного вугілля.
Дійсний сертифікат* відповідності на дане вугілля, з вказанням класу крупності повинен бути оформлений формою чи у вигляді, що передбачена законодавством країни видобувача вугілля, що виданий на ім’я виробника вугілля та містити до нього характеристики якості даного вугілля (завіреного підписом та печаткою постачальника).
*Характеристики якості вугілля мають бути оформлені на бланку видобувача / виробника та містити його печатку та підпис відповідної посадової особи, а також обов’язково включати інформацію про хімічний склад золи у %, та показники якості, зокрема про крупність вугілля у мм, нижчу теплоту згорання на робочий стан палива у ккал/кг, зольність на сухий стан палива у %, загальну вологу на робочий стан палива у %, вміст сірки та летючих у %.
На запропонований товар під час його транспортування, виробництва, тощо повинні застосовуватись заходи із захисту довкілля, передбачені законодавством України (учасником повинен бути наданий відповідній гарантійний лист у складі тендерної пропозиції).
Технічні, якісні та кількісні характеристики щодо предмета закупівлі визначені у Додатку №3 до цієї тендерної документації.
Для підтвердження з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі учасник повинен надати лист-згоду у складі своєї тендерної пропозиції.
Учасник, у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати довідку з обслуговуючого(их) банку(ів) про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, що повинна бути видана протягом не більше ніж 10 днів щодо дати подання тендерної пропозиції учасником (включно з датою подання такої тендерної пропозиції).»
Інші положення тендерної документації та додатків до неї залишаються без змін.
Дата виконання рішення замовником: 06 травня 2019 12:04
Номер скарги: UA-2019-03-19-000529-b.a2
Статус:
Задоволено
Скаржник: ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ" ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ", Код ЄДРПОУ:39635487
Дата подання: 23 травня 2019 10:48
Дата подання: 23 травня 2019 10:48
Скарга щодо прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників
Степанівською Першою сільською радою (об’єднаною територіальною громадою) (далі – Замовник) було оголошено відкриті торги щодо закупівлі ДК 021:2015 – 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки Д) (ідентифікатор закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу – UA-2019-03-19-000529-b).
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ» (далі – ТОВ «ТВК «ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ», Скаржник) є учасником відповідної процедури закупівлі, подало свою тендерну пропозицію відповідно до вимог тендерної документації Замовника з урахуванням змін, затвердженої рішенням тендерного комітету протоколом №24 від 23.04.2019 (далі – Документація). За результатами проведеного 07.05.2019 року аукціону пропозиція ТОВ «ТВК «ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ» визначена найбільш економічно вигідною – з мінімальною ціною.
Тендерним комітетом Замовника за результатами розгляду пропозиції ТОВ «ТВК «ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ» було прийнято рішення про її відхилення, що підтверджується скан-копією протоколу розгляду тендерних пропозиції №1 тендерного комітету від 13.05.2019 (далі – Протокол), який був оприлюднений в електронній системі закупівель Прозоро. Підставою для відхилення нашої пропозиції Замовник в Протоколі зазначив пункт 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) – тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Згідно з рішенням Замовника (протокол розгляду тендерних пропозиції №2 від 13.05.2019) переможцем торгів щодо закупівлі ДК 021:2015 – 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки Д) визначено учасника товариство з обмеженою відповідальністю «УКРСНАБ-ПАЛИВО» (далі – ТОВ «УКРСНАБ-ПАЛИВО») та оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір 14.05.2019.
ТОВ «ТВК «ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ» не може погодитися з такими рішеннями та вважає, що Замовник порушив принцип здійснення закупівель, встановлений частиною першою статті 3 Закону – об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно оцінив нашу тендерну пропозицію, порушив статтю 30 Закону. Згідно з ч.2 ст.16 Цивільного кодексу України до способів захисту цивільних прав та інтересів відноситься, зокрема, – припинення дії, яка порушує право. Тому, ТОВ «ТВК «ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ» звертається до Органу оскарження.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 27 травня 2019 21:18
Рішення від 27.05.2019 № 6697.pdf
Дата публікації: 27 травня 2019 21:17
Про перенесення розгляду UA-2019- 03-19-000529-b.a2.pdf
Дата публікації: 11 червня 2019 22:47
Інформація про резолютивну частину рішення від 13.06.2019 № 7763.pdf
Дата публікації: 14 червня 2019 15:55
Рішення від 13.06.2019 № 7763.pdf
Дата публікації: 19 червня 2019 23:45
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 07 травня 2019 11:44
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ" ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ" |
506 000,00
UAH з ПДВ
|
351 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО" |
605 000,00
UAH з ПДВ
|
352 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОПЕЙСЬКА ТОРГОВОПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ" |
682 000,00
UAH з ПДВ
|
583 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ" ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ" #39635487 |
Відхилено |
351 000,00
UAH з ПДВ
|
14 травня 2019 16:45
|
|
Товариство зобмеженою відповідальністю "УКРСНАБ-ПАЛИВО" #38720398 |
Переможець |
352 000,00
UAH з ПДВ
|
14 травня 2019 16:48
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата відміни: | 05 липня 2019 10:29 |
| Коментар щодо відміни: | Відсутність потреби в закупівлі вугілля. |
Документи:
|
05 липня 2019 10:29
|
Протокол № 36.pdf |