Наше підприємство являється офіційним уповноваженим представником виробника колійних машин «Plasser & Theurer», Австрія, з постачання запасних частин до колійних машин в Україні. Дана тендерна документація містить дискримінаційні ознаки, що обмежують коло можливих учасників. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», з метою усунення дискримінаційних ознак, вимагаємо продукцію «Клапан холостого ходу 90202» з Лоту №5 тендерної документації винести в окремий лот.

Учасник вважає, що Замовником було прийнято необґрунтоване рішення про відхилення його тендерної пропозиції та наводить з цього приводу такі аргументи:

1. Виробником запропонованого Учасником товару є іноземна компанія «Фесто Актіенгезельшафт», м. Еслінген, Німеччина, що підтверджується такими документами:
- Декларація постачальника про відповідність («11-декларація.pdf»);
- Паспортом на запропонований товар («12-паспорт.pdf»);
- Кресленнями виробу («13-креслення оригінал перклад узгоджене.pdf»);
- Даними про товар («15-дані на товар лот 3.pdf»).

2. Пунктом 6 Розділу ІІІ Тендерної документації Замовник встановив вимоги до документів, якими учасники повинні підтвердити відповідність запропонованого ними товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі.
Зокрема, пп.4 цього пункту, Учасник вимагає:
«4. Якщо учасник не є виробником товару, надати копії одного з наступних документу(ів), які підтверджують стосунки із виробником:
- договір з виробником; або
- сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера; або
- лист виробника про представництво його інтересів учасником;
Якщо товар іноземного виробництва надати копію документу, що підтверджує відносини виробника та офіційного представника виробника в Україні та копію документу, що підтверджує відносини офіційного представника виробника в Україні та Учасника.
Зазначений документ повинен бути дійсними на весь термін постачання продукції».

На виконання умов цього пп.4 п.6 Розділу ІІІ ТД, у складі своєї Тендерної пропозиції Учасник у файлі «14-представництво.pdf» надав такі документи:
- Лист від Дочірнього підприємства «ФЕСТО» від 01.03.2019р. №0301/19 «Про представництво інтересів Фесто на Укрзалізниці щодо поставок продукції FESTO», адресований Замовнику;
- Протокол №113 Зборів власників фірми «ФЕСТО Гезельшафт м.б.х.» про призначення директора ДП «ФЕСТО»;
- Наказ про призначення директора ДП «ФЕСТО»;
- Статут ДП «ФЕСТО».

3. З аналізу зазначених документів випливає таке:
3.1. Запропонований Учасником Товар виготовлений іноземною компанією «Фесто Актіенгезельшафт», м. Еслінген, Німеччина.

3.2. Офіційним представником компанії виробника «Фесто Актіенгезельшафт», м. Еслінген, Німеччина є Дочірнє підприємство «ФЕСТО» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 13683489), що підтверджується наступним:
- Компанія «Фесто Актіенгезельшафт», м. Еслінген, Німеччина є єдиним засновником ДП «ФЕСТО» (п.1.2 Статуту ДП «ФЕСТО»);
- Компанія «Фесто Актіенгезельшафт» є вищим органом ДП «ФЕСТО» (п.7.1 Статуту);
- Метою діяльності ДП «ФЕСТО» є «задоволення потреб населення, організацій і підприємств України та інших країн в продукції (товарах), роботах та послугах, реалізація інтересів Засновника за рахунок одержання прибутку від господарської діяльності підприємства» (п. 2.1 Статуту).
Таким чином, ДП «ФЕСТО» офіційно представляє інтереси свого Засновника «Фесто Актіенгезельшафт» на підставі Статуту і без укладання будь-яких додаткових договорів.
З огляду на зазначене, Учасник надав усі необхідні документи, якими підтверджуються відносини виробника та офіційного представника виробника в Україні.

3.3. Інтереси офіційного представника ДП «ФЕСТО» в ПАТ «Укрзалізниця» та її структурних підрозділах представляє Учасник, що підтверджується Листом від Дочірнього підприємства «ФЕСТО» від 01.03.2019р. №0301/19, наданим у складі тендерної пропозиції Учасника.
Учасник зазначає, що Замовник не висловив жодних зауважень стосовно документального підтвердження відносин офіційного представника виробника в Україні та Учасника.
Таким чином, Тендерна пропозиція Учасника у повному обсязі відповідала вимогам Тендерної документації Замовника і у останнього не було підстав для її відхилення на підставі пп. 4 п. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».

З огляду на вищезазначене, вимагаємо скасувати протокол розгляду тендерних пропозицій № 761 від 13.05.2019р. про відхилення тендерної пропозиції ПП «ТЕЙЛО-КОМ» та відміну торгів та прийняти рішення про визнання ПП "ТЕЙЛО-КОМ" переможцем у цій закупівлі за Лотом №3.