Відповідно до Положення про реєстр утримувачів багатофункціональної електронної картки «Муніципальна картка «Картка киянина» (далі – Положення), затвердженого рішенням Київської міської ради «Про запровадження в місті Києві багатофункціональної електронної картки «Муніципальна картка «Картка киянина» від 20 грудня 2018 року № 549/6600 Департамент соціальної політики виконавчого органу виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та районні в місті Києві державні адміністрації забезпечують збір, переведення в електронний вигляд, облік, систематизацію інформації, що стосується процесів ідентифікації, реєстрації та обліку категорій громадян, які мають право на пільги, доплати, допомоги, компенсації відповідно до законодавства України, на додаткові пільги, доплати, допомоги, компенсації відповідно до актів Київської міської ради та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), внутрішньо переміщених осіб (осіб, облікованих у місті Києві, які переміщені з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції/операції об'єднаних сил) на час проведення антитерористичної операції/операції об'єднаних сил.
Згідно з п. 1.1. Положення реєстр утримувачів багатофункціональної електронної картки «Муніципальна картка «Картка киянина» (далі – РУ) є інформаційно-телекомунікаційною системою «Реєстр утримувачів багатофункціональної електронної картки «Муніципальна картка «Картка киянина», яка створена комунальним підприємством «Головний інформаційно-обчислювальний центр» відповідно до рішення Київської міської ради від 20 грудня 2018 року № 549/6600.
РУ ведеться в інформаційно-телекомунікаційній системі «Реєстр утримувачів багатофункціональної електронної картки «Муніципальна картка «Картка киянина» на базі логічного з'єднання між базами даних Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій та розміщується в Центрі міського процесингу, створеному на базі комунального підприємства «Головний інформаційно-обчислювальний центр».
Відповідно до п. 2.3. Положення комунальне підприємство «Головний інформаційно-обчислювальний центр» забезпечує облік виданих муніципальних карток «Картка киянина» в інформаційно-телекомунікаційній системі «Реєстр утримувачів багатофункціональної електронної картки «Муніципальна картка «Картка киянина».
Отже комунальне підприємство «Головний інформаційно-обчислювальний центр» створило інформаційно-телекомунікаційну систему «Реєстр утримувачів багатофункціональної електронної картки «Муніципальна картка «Картка киянина» та тільки цьому підприємству доручено забезпечити облік виданих муніципальних карток «Картка киянина».
За таких обставин, на ринку відсутній будь-який інший постачальник, який міг би забезпечити надання послуг, що є предметом закупівлі.
Таким чином, у зв’язку із відсутністю конкуренції з технічних причин, послуги код за ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” 72610000-9 Послуги з комп’ютерної підтримки (забезпечення функціонування інформаційно-телекомунікаційної системи «Реєстр утримувачів багатофункціональної електронної картки «Муніципальна картка «Картка киянина») можуть бути надані тільки одним учасником – Комунальним підприємством «Головний інформаційно-обчислювальний центр»