Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Вставка пантографа «А»
Очікувана вартість
1 893 577,50 UAH
UA-2019-03-07-000037-c ● 436fcdd942ba48f0a739b2cbafcef1b5
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Регіональна філія "Одеська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" |
| Код ЄДРПОУ: | 40081200 |
| Місцезнаходження: | Україна , Одеська обл., Одеса, Україна, м. Одеса, вул. Пантелемонівська 19 |
| Контактна особа: |
Бикова Марина Леонідівна +380487272769 ontvm2@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 07 березня 2019 08:57 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 12 березня 2019 10:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 18 березня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 22 березня 2019 10:00 |
| Початок аукціону: | 25 березня 2019 12:22 |
| Очікувана вартість: | 1 893 577,50 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 9 467,89 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 56800 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:34630000-2: Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Вставка пантографа «А»
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
6234 кг
Вставка пантографа "А", або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
65098, Україна, Одеська обл., Одеса, Степна,2
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
25 грудня 2019
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
07 березня 2019 08:54 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
07 березня 2019 08:54 |
1_2 ТД 2ЕЛ5 Вставка II.doc | |
07 березня 2019 08:54 |
Договір вставка (1).doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Прохання змінити вимогу щодо упаковки
Дата подання: 11 березня 2019 16:52
Дата відповіді: 12 березня 2019 13:35
Вимога щодо упаковки продукції (Вставки повинні бути упаковані в дерев’яні ящики; маса брутто ящика повинна бути не більше 100 кг.) взята з ТУ 1916-020-27208846-99 конкретного виробника. Просимо видалити вимогу щодо упаковки саме в такій редакції, а взамін зазначити, що упаковка повинна бути згідно НТД виробника. Так як вимога до упаковки не впливає на технічні та якісні характеристики предмету закупівлі. А зазначена вами вимога щодо упаковки дискримінує інших учасників.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Маса брутто ящика не повинна перевищувати 100 кг, оскільки відповідно до п.2 підрозділу 14 розділу ІІІ НПАОП 0.00-1.75-15, п.12.1.8 НПАОП 52.0-1.01-96, п.10.6.4 НПАОП 51.0-1.03-936 допускається ручне переміщення вантажів не більше 50 кг на чоловіка; тобто, ящик можна переміщувати силами двох вантажників. Щодо пакування – дерев’яні ящики, на відміну від мішків, картонних коробок тощо, забезпечують безумовне зберігання продукції під час транспортування, перевантажень, та зберігання, а також придатні для завантаження вилочними навантажувачами. Запропонована Вами редакція «згідно НТД виробника» фактично не встановлює жодних вимог до пакування.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-03-07-000037-c.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬЯНС-ІННОВАЦІЙ», Код ЄДРПОУ:40186237
Дата подання: 11 березня 2019 16:55
Вимога внести зміни до тендерної документації
В тендерній документації в технічних характеристиках вимагається твердість: - вдавлюванням кульки – 64-93; - по Шору – 60-100 од.
Випробування твердості матеріалів та виробів проводяться декількома загальноприйнятими методами: по Шору, по Бриннелю, по Роквеллу та інше. Згідно діючої на території України нормативно-технічної документації (ДСТУ ГОСТ 32680:2016), методи випробувань твердості здійснюються по ГОСТ 23273-78, якій регламентує випробування тільки по методу Шору. Тому, для недопущення дискримінації потенційних учасників, та задля забезпечення здорової конкуренції на цих торгах, щоб мали можливість прийняти участь різні виробники, вимагаємо внести зміни до тендерної документації та залишити у вимогах твердість тільки по Шору – 60-100 од.
Розгорнути
Згорнути
Випробування твердості матеріалів та виробів проводяться декількома загальноприйнятими методами: по Шору, по Бриннелю, по Роквеллу та інше. Згідно діючої на території України нормативно-технічної документації (ДСТУ ГОСТ 32680:2016), методи випробувань твердості здійснюються по ГОСТ 23273-78, якій регламентує випробування тільки по методу Шору. Тому, для недопущення дискримінації потенційних учасників, та задля забезпечення здорової конкуренції на цих торгах, щоб мали можливість прийняти участь різні виробники, вимагаємо внести зміни до тендерної документації та залишити у вимогах твердість тільки по Шору – 60-100 од.
Рішення замовника: Вимога задоволена
13 березня 2019 11:52
Саме для не допущення дискримінації учасникам надається можливість зазначити дані про твердість вставки або по Шору (як Ви пропонуєте), або вдавлюванням кульки. Надання інформації щодо результатів вимірювання твердості обома способами не є обов’язковим.
Номер вимоги: UA-2019-03-07-000037-c.c3
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ ТУСКАР, Код ЄДРПОУ:42030529
Дата подання: 24 травня 2019 16:53
Вимагаємо скасувати рішення Замовника про відхилення нашої тендерної пропозиції та провести її повторну оцінку.
Відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій №881 від23.05.2019 на закупівлю вставок пантографа «А», Товариство з обмеженою відповідальністю «ТУСКАР» було відхилено, тендерна пропозиція визнана такою, що:
« ……..3). Не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
- у наданих учасником технічних характеристиках відсутня інформація стосовно параметру твердість вдавлюванням кульки (в порушення вимог технічних характеристик Додатку 2 Тендерної документації) …»
На підтвердження відповідності вимогам Тендерної Документації ТОВ «ТУСКАР» було надано ТУ 1916-001-57553954-2007 виробника, за яким виготовляється товар, що пропонується до постачання. В у п. 2.1.4 Таблиці 2 «Технічні характеристики вставок» Підрозділу 2.1 «Основні Параметри та характеристики» чітко зазначено параметр твердості:
- по Роквеллу - 64-93 HR;
- по Шору- 60-98 HS.
у п. 5.4 Розділу 5 «Методи Контроля» вищезазначених технічних умов надається опис методів за якими проводяться вимірювання твердості. Де чітко вказано що твердість по методу Роквелла (HR) вимірюється за допомогою вдавлення сталевої кульки діаметром 10 мм (метод вдавлення кульки) за ГОСТ 9013.
Окрім того, по процедурі закупівлі UA-2019-03-07-000037-c на Звернення до Замовника за роз’ясненнями від 11.03.2019, 16:55. ID: UA-2019-03-07-000037-C.A1 Регіональною філією «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» було надано наступну відповідь:
«Саме для не допущення дискримінації учасникам надається можливість зазначити дані про твердість вставки або по Шору (як Ви пропонуєте), або вдавлюванням кульки. Надання інформації щодо результатів вимірювання твердості обома способами не є обов’язковим.»
В технічних характеристиках, які зазначені в даних про товар у складі тендерної пропозиції вказано значення твердості по Шору, що відповідає вимогам Замовника.
Тобто, Замовник безпідставно, в порушення принципів здійснення Закупівель, та чинного законодавства України про Публічні Закупівлі відхилив пропозицію ТОВ «ТУСКАР»
При розгляді тендерної пропозиції ТОВ «ТУСКАР» Замовник нехтував вимогами власної Тендерної Документації та роз’ясненнями, які надавались ним по зазначеній процедурі закупівлі.
Вважаємо дискваліфікацію ТОВ «ТУСКАР» крайньою мірою дискримінації Учасників та вимагаємо скасувати рішення Замовника про відхилення нашої тендерної пропозиції та провести її повторну оцінку.
В іншому випадку, ми у відповідний термін будемо направлено скаргу до Антимонопольного комітету України згідно п.2 ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
« ……..3). Не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
- у наданих учасником технічних характеристиках відсутня інформація стосовно параметру твердість вдавлюванням кульки (в порушення вимог технічних характеристик Додатку 2 Тендерної документації) …»
На підтвердження відповідності вимогам Тендерної Документації ТОВ «ТУСКАР» було надано ТУ 1916-001-57553954-2007 виробника, за яким виготовляється товар, що пропонується до постачання. В у п. 2.1.4 Таблиці 2 «Технічні характеристики вставок» Підрозділу 2.1 «Основні Параметри та характеристики» чітко зазначено параметр твердості:
- по Роквеллу - 64-93 HR;
- по Шору- 60-98 HS.
у п. 5.4 Розділу 5 «Методи Контроля» вищезазначених технічних умов надається опис методів за якими проводяться вимірювання твердості. Де чітко вказано що твердість по методу Роквелла (HR) вимірюється за допомогою вдавлення сталевої кульки діаметром 10 мм (метод вдавлення кульки) за ГОСТ 9013.
Окрім того, по процедурі закупівлі UA-2019-03-07-000037-c на Звернення до Замовника за роз’ясненнями від 11.03.2019, 16:55. ID: UA-2019-03-07-000037-C.A1 Регіональною філією «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» було надано наступну відповідь:
«Саме для не допущення дискримінації учасникам надається можливість зазначити дані про твердість вставки або по Шору (як Ви пропонуєте), або вдавлюванням кульки. Надання інформації щодо результатів вимірювання твердості обома способами не є обов’язковим.»
В технічних характеристиках, які зазначені в даних про товар у складі тендерної пропозиції вказано значення твердості по Шору, що відповідає вимогам Замовника.
Тобто, Замовник безпідставно, в порушення принципів здійснення Закупівель, та чинного законодавства України про Публічні Закупівлі відхилив пропозицію ТОВ «ТУСКАР»
При розгляді тендерної пропозиції ТОВ «ТУСКАР» Замовник нехтував вимогами власної Тендерної Документації та роз’ясненнями, які надавались ним по зазначеній процедурі закупівлі.
Вважаємо дискваліфікацію ТОВ «ТУСКАР» крайньою мірою дискримінації Учасників та вимагаємо скасувати рішення Замовника про відхилення нашої тендерної пропозиції та провести її повторну оцінку.
В іншому випадку, ми у відповідний термін будемо направлено скаргу до Антимонопольного комітету України згідно п.2 ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Скасована
Дата: 24 травня 2019 17:10
Причина: Не завантажилисть потрібні документи
Номер вимоги: UA-2019-03-07-000037-c.a4
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ ТУСКАР, Код ЄДРПОУ:42030529
Дата подання: 24 травня 2019 17:13
вимагаємо скасувати рішення Замовника про відхилення нашої тендерної пропозиції та провести її повторну оцінку.
Відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій №881 від23.05.2019 на закупівлю вставок пантографа «А», Товариство з обмеженою відповідальністю «ТУСКАР» було відхилено, тендерна пропозиція визнана такою, що:
« ……..3). Не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
- у наданих учасником технічних характеристиках відсутня інформація стосовно параметру твердість вдавлюванням кульки (в порушення вимог технічних характеристик Додатку 2 Тендерної документації) …»
На підтвердження відповідності вимогам Тендерної Документації ТОВ «ТУСКАР» було надано ТУ 1916-001-57553954-2007 виробника, за яким виготовляється товар, що пропонується до постачання. В у п. 2.1.4 Таблиці 2 «Технічні характеристики вставок» Підрозділу 2.1 «Основні Параметри та характеристики» чітко зазначено параметр твердості:
- по Роквеллу - 64-93 HR;
- по Шору- 60-98 HS.
у п. 5.4 Розділу 5 «Методи Контроля» вищезазначених технічних умов надається опис методів за якими проводяться вимірювання твердості. Де чітко вказано що твердість по методу Роквелла (HR) вимірюється за допомогою вдавлення сталевої кульки діаметром 10 мм (метод вдавлення кульки) за ГОСТ 9013.
Окрім того, по процедурі закупівлі UA-2019-03-07-000037-c на Звернення до Замовника за роз’ясненнями від 11.03.2019, 16:55. ID: UA-2019-03-07-000037-C.A1 Регіональною філією «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» було надано наступну відповідь:
«Саме для не допущення дискримінації учасникам надається можливість зазначити дані про твердість вставки або по Шору (як Ви пропонуєте), або вдавлюванням кульки. Надання інформації щодо результатів вимірювання твердості обома способами не є обов’язковим.»
В технічних характеристиках, які зазначені в даних про товар у складі тендерної пропозиції вказано значення твердості по Шору, що відповідає вимогам Замовника.
Тобто, Замовник безпідставно, в порушення принципів здійснення Закупівель, та чинного законодавства України про Публічні Закупівлі відхилив пропозицію ТОВ «ТУСКАР»
При розгляді тендерної пропозиції ТОВ «ТУСКАР» Замовник нехтував вимогами власної Тендерної Документації та роз’ясненнями, які надавались ним по зазначеній процедурі закупівлі.
Вважаємо дискваліфікацію ТОВ «ТУСКАР» крайньою мірою дискримінації Учасників та вимагаємо скасувати рішення Замовника про відхилення нашої тендерної пропозиції та провести її повторну оцінку.
В іншому випадку, ми у відповідний термін будемо направлено скаргу до Антимонопольного комітету України згідно п.2 ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
« ……..3). Не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
- у наданих учасником технічних характеристиках відсутня інформація стосовно параметру твердість вдавлюванням кульки (в порушення вимог технічних характеристик Додатку 2 Тендерної документації) …»
На підтвердження відповідності вимогам Тендерної Документації ТОВ «ТУСКАР» було надано ТУ 1916-001-57553954-2007 виробника, за яким виготовляється товар, що пропонується до постачання. В у п. 2.1.4 Таблиці 2 «Технічні характеристики вставок» Підрозділу 2.1 «Основні Параметри та характеристики» чітко зазначено параметр твердості:
- по Роквеллу - 64-93 HR;
- по Шору- 60-98 HS.
у п. 5.4 Розділу 5 «Методи Контроля» вищезазначених технічних умов надається опис методів за якими проводяться вимірювання твердості. Де чітко вказано що твердість по методу Роквелла (HR) вимірюється за допомогою вдавлення сталевої кульки діаметром 10 мм (метод вдавлення кульки) за ГОСТ 9013.
Окрім того, по процедурі закупівлі UA-2019-03-07-000037-c на Звернення до Замовника за роз’ясненнями від 11.03.2019, 16:55. ID: UA-2019-03-07-000037-C.A1 Регіональною філією «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» було надано наступну відповідь:
«Саме для не допущення дискримінації учасникам надається можливість зазначити дані про твердість вставки або по Шору (як Ви пропонуєте), або вдавлюванням кульки. Надання інформації щодо результатів вимірювання твердості обома способами не є обов’язковим.»
В технічних характеристиках, які зазначені в даних про товар у складі тендерної пропозиції вказано значення твердості по Шору, що відповідає вимогам Замовника.
Тобто, Замовник безпідставно, в порушення принципів здійснення Закупівель, та чинного законодавства України про Публічні Закупівлі відхилив пропозицію ТОВ «ТУСКАР»
При розгляді тендерної пропозиції ТОВ «ТУСКАР» Замовник нехтував вимогами власної Тендерної Документації та роз’ясненнями, які надавались ним по зазначеній процедурі закупівлі.
Вважаємо дискваліфікацію ТОВ «ТУСКАР» крайньою мірою дискримінації Учасників та вимагаємо скасувати рішення Замовника про відхилення нашої тендерної пропозиції та провести її повторну оцінку.
В іншому випадку, ми у відповідний термін будемо направлено скаргу до Антимонопольного комітету України згідно п.2 ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Скасована
Дата: 24 травня 2019 17:45
Причина: не завантаження необхідного документу
Номер вимоги: UA-2019-03-07-000037-c.c5
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ ТУСКАР, Код ЄДРПОУ:42030529
Дата подання: 24 травня 2019 17:48
Вимагаємо скасувати рішення Замовника про відхилення нашої тендерної пропозиції та провести її повторну оцінку
Відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій №881 від23.05.2019 на закупівлю вставок пантографа «А», Товариство з обмеженою відповідальністю «ТУСКАР» було відхилено, тендерна пропозиція визнана такою, що:
« ……..3). Не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
- у наданих учасником технічних характеристиках відсутня інформація стосовно параметру твердість вдавлюванням кульки (в порушення вимог технічних характеристик Додатку 2 Тендерної документації) …»
На підтвердження відповідності вимогам Тендерної Документації ТОВ «ТУСКАР» було надано ТУ 1916-001-57553954-2007 виробника, за яким виготовляється товар, що пропонується до постачання. В у п. 2.1.4 Таблиці 2 «Технічні характеристики вставок» Підрозділу 2.1 «Основні Параметри та характеристики» чітко зазначено параметр твердості:
- по Роквеллу - 64-93 HR;
- по Шору- 60-98 HS.
у п. 5.4 Розділу 5 «Методи Контроля» вищезазначених технічних умов надається опис методів за якими проводяться вимірювання твердості. Де чітко вказано що твердість по методу Роквелла (HR) вимірюється за допомогою вдавлення сталевої кульки діаметром 10 мм (метод вдавлення кульки) за ГОСТ 9013.
Окрім того, по процедурі закупівлі UA-2019-03-07-000037-c на Звернення до Замовника за роз’ясненнями від 11.03.2019, 16:55. ID: UA-2019-03-07-000037-C.A1 Регіональною філією «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» було надано наступну відповідь:
«Саме для не допущення дискримінації учасникам надається можливість зазначити дані про твердість вставки або по Шору (як Ви пропонуєте), або вдавлюванням кульки. Надання інформації щодо результатів вимірювання твердості обома способами не є обов’язковим.»
В технічних характеристиках, які зазначені в даних про товар у складі тендерної пропозиції вказано значення твердості по Шору, що відповідає вимогам Замовника.
Тобто, Замовник безпідставно, в порушення принципів здійснення Закупівель, та чинного законодавства України про Публічні Закупівлі відхилив пропозицію нашого підприємства.
При розгляді тендерної пропозиції Замовник нехтував вимогами власної Тендерної Документації та роз’ясненнями, які надавались ним по зазначеній процедурі закупівлі.
Вважаємо дискваліфікацію ТОВ «ТУСКАР» крайньою мірою дискримінації Учасників та вимагаємо скасувати рішення Замовника про відхилення нашої тендерної пропозиції та провести її повторну оцінку.
В іншому випадку, у відповідний термін ми будемо направляти скаргу до Антимонопольного комітету України згідно п.2 ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
« ……..3). Не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
- у наданих учасником технічних характеристиках відсутня інформація стосовно параметру твердість вдавлюванням кульки (в порушення вимог технічних характеристик Додатку 2 Тендерної документації) …»
На підтвердження відповідності вимогам Тендерної Документації ТОВ «ТУСКАР» було надано ТУ 1916-001-57553954-2007 виробника, за яким виготовляється товар, що пропонується до постачання. В у п. 2.1.4 Таблиці 2 «Технічні характеристики вставок» Підрозділу 2.1 «Основні Параметри та характеристики» чітко зазначено параметр твердості:
- по Роквеллу - 64-93 HR;
- по Шору- 60-98 HS.
у п. 5.4 Розділу 5 «Методи Контроля» вищезазначених технічних умов надається опис методів за якими проводяться вимірювання твердості. Де чітко вказано що твердість по методу Роквелла (HR) вимірюється за допомогою вдавлення сталевої кульки діаметром 10 мм (метод вдавлення кульки) за ГОСТ 9013.
Окрім того, по процедурі закупівлі UA-2019-03-07-000037-c на Звернення до Замовника за роз’ясненнями від 11.03.2019, 16:55. ID: UA-2019-03-07-000037-C.A1 Регіональною філією «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» було надано наступну відповідь:
«Саме для не допущення дискримінації учасникам надається можливість зазначити дані про твердість вставки або по Шору (як Ви пропонуєте), або вдавлюванням кульки. Надання інформації щодо результатів вимірювання твердості обома способами не є обов’язковим.»
В технічних характеристиках, які зазначені в даних про товар у складі тендерної пропозиції вказано значення твердості по Шору, що відповідає вимогам Замовника.
Тобто, Замовник безпідставно, в порушення принципів здійснення Закупівель, та чинного законодавства України про Публічні Закупівлі відхилив пропозицію нашого підприємства.
При розгляді тендерної пропозиції Замовник нехтував вимогами власної Тендерної Документації та роз’ясненнями, які надавались ним по зазначеній процедурі закупівлі.
Вважаємо дискваліфікацію ТОВ «ТУСКАР» крайньою мірою дискримінації Учасників та вимагаємо скасувати рішення Замовника про відхилення нашої тендерної пропозиції та провести її повторну оцінку.
В іншому випадку, у відповідний термін ми будемо направляти скаргу до Антимонопольного комітету України згідно п.2 ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Скасована
Дата: 24 травня 2019 18:47
Причина: Не завантаження документу
Номер вимоги: UA-2019-03-07-000037-c.a6
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ ТУСКАР, Код ЄДРПОУ:42030529
Дата подання: 24 травня 2019 18:50
Вимагаємо скасувати рішення Замовника про відхилення нашої тендерної пропозиції та провести її повторну оцінку.
Відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій №881 від23.05.2019 на закупівлю вставок пантографа «А», Товариство з обмеженою відповідальністю «ТУСКАР» було відхилено, тендерна пропозиція визнана такою, що:
« ……..3). Не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
- у наданих учасником технічних характеристиках відсутня інформація стосовно параметру твердість вдавлюванням кульки (в порушення вимог технічних характеристик Додатку 2 Тендерної документації) …»
На підтвердження відповідності вимогам Тендерної Документації ТОВ «ТУСКАР» було надано ТУ 1916-001-57553954-2007 виробника, за яким виготовляється товар, що пропонується до постачання. В у п. 2.1.4 Таблиці 2 «Технічні характеристики вставок» Підрозділу 2.1 «Основні Параметри та характеристики» чітко зазначено параметр твердості:
- по Роквеллу - 64-93 HR;
- по Шору- 60-98 HS.
у п. 5.4 Розділу 5 «Методи Контроля» вищезазначених технічних умов надається опис методів за якими проводяться вимірювання твердості. Де чітко вказано що твердість по методу Роквелла (HR) вимірюється за допомогою вдавлення сталевої кульки діаметром 10 мм (метод вдавлення кульки) за ГОСТ 9013.
Окрім того, по процедурі закупівлі UA-2019-03-07-000037-c на Звернення до Замовника за роз’ясненнями від 11.03.2019, 16:55. ID: UA-2019-03-07-000037-C.A1 Регіональною філією «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» було надано наступну відповідь:
«Саме для не допущення дискримінації учасникам надається можливість зазначити дані про твердість вставки або по Шору (як Ви пропонуєте), або вдавлюванням кульки. Надання інформації щодо результатів вимірювання твердості обома способами не є обов’язковим.»
В технічних характеристиках, які зазначені в даних про товар у складі тендерної пропозиції вказано значення твердості по Шору, що відповідає вимогам Замовника.
Тобто, Замовник безпідставно, в порушення принципів здійснення Закупівель, та чинного законодавства України про Публічні Закупівлі відхилив пропозицію нашого підприємства.
При розгляді тендерної пропозиції Замовник нехтував вимогами власної Тендерної Документації та роз’ясненнями, які надавались ним по зазначеній процедурі закупівлі.
Вважаємо дискваліфікацію ТОВ «ТУСКАР» крайньою мірою дискримінації Учасників та вимагаємо скасувати рішення Замовника про відхилення нашої тендерної пропозиції та провести її повторну оцінку.
В іншому випадку, у відповідний термін ми будемо направляти скаргу до Антимонопольного комітету України згідно п.2 ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
« ……..3). Не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
- у наданих учасником технічних характеристиках відсутня інформація стосовно параметру твердість вдавлюванням кульки (в порушення вимог технічних характеристик Додатку 2 Тендерної документації) …»
На підтвердження відповідності вимогам Тендерної Документації ТОВ «ТУСКАР» було надано ТУ 1916-001-57553954-2007 виробника, за яким виготовляється товар, що пропонується до постачання. В у п. 2.1.4 Таблиці 2 «Технічні характеристики вставок» Підрозділу 2.1 «Основні Параметри та характеристики» чітко зазначено параметр твердості:
- по Роквеллу - 64-93 HR;
- по Шору- 60-98 HS.
у п. 5.4 Розділу 5 «Методи Контроля» вищезазначених технічних умов надається опис методів за якими проводяться вимірювання твердості. Де чітко вказано що твердість по методу Роквелла (HR) вимірюється за допомогою вдавлення сталевої кульки діаметром 10 мм (метод вдавлення кульки) за ГОСТ 9013.
Окрім того, по процедурі закупівлі UA-2019-03-07-000037-c на Звернення до Замовника за роз’ясненнями від 11.03.2019, 16:55. ID: UA-2019-03-07-000037-C.A1 Регіональною філією «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» було надано наступну відповідь:
«Саме для не допущення дискримінації учасникам надається можливість зазначити дані про твердість вставки або по Шору (як Ви пропонуєте), або вдавлюванням кульки. Надання інформації щодо результатів вимірювання твердості обома способами не є обов’язковим.»
В технічних характеристиках, які зазначені в даних про товар у складі тендерної пропозиції вказано значення твердості по Шору, що відповідає вимогам Замовника.
Тобто, Замовник безпідставно, в порушення принципів здійснення Закупівель, та чинного законодавства України про Публічні Закупівлі відхилив пропозицію нашого підприємства.
При розгляді тендерної пропозиції Замовник нехтував вимогами власної Тендерної Документації та роз’ясненнями, які надавались ним по зазначеній процедурі закупівлі.
Вважаємо дискваліфікацію ТОВ «ТУСКАР» крайньою мірою дискримінації Учасників та вимагаємо скасувати рішення Замовника про відхилення нашої тендерної пропозиції та провести її повторну оцінку.
В іншому випадку, у відповідний термін ми будемо направляти скаргу до Антимонопольного комітету України згідно п.2 ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога задоволена
27 травня 2019 16:45
Вашу вимогу розглянуто, детальна відповідь у супровідній документації до рішення
Номер вимоги: UA-2019-03-07-000037-c.a7
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ ТУСКАР, Код ЄДРПОУ:42030529
Дата подання: 28 травня 2019 15:06
Повторно вимагаємо розглянути нашу пропозицію,
детальна вимога у супровідній документації
Скасована
Дата: 28 травня 2019 15:15
Причина: не завантаження потрібного документу
Номер вимоги: UA-2019-03-07-000037-c.a8
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ ТУСКАР, Код ЄДРПОУ:42030529
Дата подання: 28 травня 2019 15:16
Повторно вимагаємо розглянути нашу пропозицію,
детальна вимога у супровідній документації
Скасована
Дата: 28 травня 2019 15:24
Причина: не завантаження потрібного документу
Номер вимоги: UA-2019-03-07-000037-c.c9
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ ТУСКАР, Код ЄДРПОУ:42030529
Дата подання: 28 травня 2019 15:28
Повторно вимагаємо розглянути нашу пропозицію,
детальна вимога у супровідній документації
Рішення замовника: Вимога задоволена
29 травня 2019 17:24
Вашу вимогу розглянуто, детальніше у супровідній документації до рішення
Номер вимоги: UA-2019-03-07-000037-c.a10
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПОТЕХНОТОРГ», Код ЄДРПОУ:42493648
Дата подання: 29 травня 2019 10:40
Вимога відмінити процедуру закупівлі
Шановний Замовнику!
Вами було відхилено нашу пропозицію через те, що «у наданих учасником технічних характеристиках відсутня інформація стосовно параметру твердість вдавлюванням кульки (в порушення вимог технічних характеристик Додатку 2 Тендерної документації)», однак при підготовці документів пропозиції нами було враховано вашу офіційну відповідь, оприлюднену на веб-порталі https://prozorro.gov.ua за номером вимоги UA-2019-03-07-000037-c.a1 на вимогу одного з потенційних учасників. Тоді (13 березня 2019 11:52) ви відповіли, що «Саме для не допущення дискримінації учасникам надається можливість зазначити дані про твердість вставки або по Шору (як Ви пропонуєте), або вдавлюванням кульки. Надання інформації щодо результатів вимірювання твердості обома способами не є обов’язковим.».
А зараз ви створюєте цю саму дискримінацію, відхиляючи пропозиції учасників за відсутність випробування твердості вдавлюванням кульки, тим самим ставлячи учасників в нерівні умови участі. Проаналізувавши пропозиції інших учасників, стало зрозумілим, що скоріше за все ви збираєтесь обрати переможцем учасника ТОВ «НТП «ТТРАНСІНВЕСТ», адже тільки в нього є обидва способи випробування твердості. Наявність одного зі способів вимірювання, або одночасно двох не впливає на якість на функціональність предмету закупівлі, однак саме через цю підставу ви готові переплачувати бюджетні кошти, відхиляючи більш економічно вигідні пропозиції учасників.
Для чого тоді існує функціонал звернення до Замовника на https://prozorro.gov.ua ? Щоб загально відкриті питання та відповіді були доступні для усіх учасників цієї закупівлі, щоб не створювати таємниць у роз’ясненнях та відповідях до інших учасників, які при підготовці своїх пропозицій керуються усією інформацією, оприлюдненою на сторінці https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-07-000037-c цієї закупівлі. А цей випадок показує те, що жодна з відповідей Замовника на prozorro.gov.ua не носить офіційного характеру та не має ніякої сили.
Законом України «Про публічні закупівлі» встановлюються принципи здійснення закупівель, серед яких недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, максимальна економія та ефективність, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. В даному випадку, вами грубо порушено права та законні інтереси ТОВ «ЕКСПОТЕХНОТОРГ» та інших відхилених учасників.
Підсумовуючи викладене, вимагаємо відмінити цю процедуру закупівлі, та оголосити нову, для того, щоб не порушувати Закон України «Про публічні закупівлі» та обрати переможця серед учасників, які б знаходились в рівних умовах оцінки.
В іншому випадку, ми будемо змушені звернутися до уповноважених органів для захисту своїх прав та інтересів.
Розгорнути
Згорнути
Вами було відхилено нашу пропозицію через те, що «у наданих учасником технічних характеристиках відсутня інформація стосовно параметру твердість вдавлюванням кульки (в порушення вимог технічних характеристик Додатку 2 Тендерної документації)», однак при підготовці документів пропозиції нами було враховано вашу офіційну відповідь, оприлюднену на веб-порталі https://prozorro.gov.ua за номером вимоги UA-2019-03-07-000037-c.a1 на вимогу одного з потенційних учасників. Тоді (13 березня 2019 11:52) ви відповіли, що «Саме для не допущення дискримінації учасникам надається можливість зазначити дані про твердість вставки або по Шору (як Ви пропонуєте), або вдавлюванням кульки. Надання інформації щодо результатів вимірювання твердості обома способами не є обов’язковим.».
А зараз ви створюєте цю саму дискримінацію, відхиляючи пропозиції учасників за відсутність випробування твердості вдавлюванням кульки, тим самим ставлячи учасників в нерівні умови участі. Проаналізувавши пропозиції інших учасників, стало зрозумілим, що скоріше за все ви збираєтесь обрати переможцем учасника ТОВ «НТП «ТТРАНСІНВЕСТ», адже тільки в нього є обидва способи випробування твердості. Наявність одного зі способів вимірювання, або одночасно двох не впливає на якість на функціональність предмету закупівлі, однак саме через цю підставу ви готові переплачувати бюджетні кошти, відхиляючи більш економічно вигідні пропозиції учасників.
Для чого тоді існує функціонал звернення до Замовника на https://prozorro.gov.ua ? Щоб загально відкриті питання та відповіді були доступні для усіх учасників цієї закупівлі, щоб не створювати таємниць у роз’ясненнях та відповідях до інших учасників, які при підготовці своїх пропозицій керуються усією інформацією, оприлюдненою на сторінці https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-07-000037-c цієї закупівлі. А цей випадок показує те, що жодна з відповідей Замовника на prozorro.gov.ua не носить офіційного характеру та не має ніякої сили.
Законом України «Про публічні закупівлі» встановлюються принципи здійснення закупівель, серед яких недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, максимальна економія та ефективність, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. В даному випадку, вами грубо порушено права та законні інтереси ТОВ «ЕКСПОТЕХНОТОРГ» та інших відхилених учасників.
Підсумовуючи викладене, вимагаємо відмінити цю процедуру закупівлі, та оголосити нову, для того, щоб не порушувати Закон України «Про публічні закупівлі» та обрати переможця серед учасників, які б знаходились в рівних умовах оцінки.
В іншому випадку, ми будемо змушені звернутися до уповноважених органів для захисту своїх прав та інтересів.
Рішення замовника: Вимога задоволена
29 травня 2019 17:25
Вашу вимогу розглянуто, детальна відповідь у супровідній документаціїї
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-03-07-000037-c.a2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ТЕХНІЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТРАНСІНВЕСТ", Код ЄДРПОУ:39270330
Дата подання: 09 квітня 2019 13:19
Дата подання: 09 квітня 2019 13:19
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 12 квітня 2019 22:52
Рішення від 12.04.2019 № 4439.pdf
Дата публікації: 12 квітня 2019 22:52
Інформація про резолютивну частину рішення від 02.05.2019 № 5258.pdf
Дата публікації: 03 травня 2019 16:54
рішення від 02.05.2019 № 5258.pdf
Дата публікації: 07 травня 2019 22:07
Коментар замовника щодо усунення порушення: 1) Скасувати рішення про визначення переможцем торгів ТОВ «Деп Сіті» на закупівлю вставок пантографа «А» відповідно до рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 02.05.2019 № 5258-р/пк-пз
2) Відхилити пропозицію ТОВ «Деп Сіті» згідно з пп. 4 п. 1 ст. 30 Закону України “Про публічні закупівлі”, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
3). Повторно визначити найбільш економічно вигідну пропозицію конкурсних торгів на закупівлю вставок пантографа «А», строк дії яких ще не минув.
Дата виконання рішення замовником: 24 травня 2019 08:26
Номер скарги: UA-2019-03-07-000037-c.a11
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ ТУСКАР, Код ЄДРПОУ:42030529
Дата подання: 03 червня 2019 18:44
Дата подання: 03 червня 2019 18:44
Скарга на неправомірне рішення Замовника
Повідомляємо що Замовник безпідставно, в порушення п. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», ст. 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», принципів здійснення Закупівель та вимог власної Тендерної Документації, відхилив пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТУСКАР».
ПРОСИМО:
Прийняти дану скаргу, за результатами розгляду якої прийняти рішення, яким:
1)встановити порушення процедури закупівлі
2)скасувати рішення Замовника про відхилення пропозиції ТОВ «ТУСКАР» ;
3)скасувати рішення Замовника про визначення переможцем зазначеної процедури учасника ТОВ «НТП «ТРАНСІНВЕСТ»;
4)зобов’язати Замовника провести повторну оцінку тендерної пропозиції ТОВ«ТУСКАР»
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 05 червня 2019 20:44
рішення від 05.06.2019 № 7238.pdf
Дата публікації: 05 червня 2019 20:44
Інформація про резолютивну частину рішення від 24.06.2019 № 8276.pdf
Дата публікації: 25 червня 2019 14:08
рішення від 24.06.2019 № 8276.pdf
Дата публікації: 27 червня 2019 20:58
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25 березня 2019 13:01
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДЕП СІТІ" |
1 683 180,00
UAH
|
1 683 180,00
UAH
|
Документи |
| ТОВ ТУСКАР |
1 789 158,00
UAH
|
1 789 158,00
UAH
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПОТЕХНОТОРГ» |
1 850 562,90
UAH
|
1 850 562,90
UAH
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ТЕХНІЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТРАНСІНВЕСТ" |
1 893 577,50
UAH
|
1 893 577,50
UAH
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРЕЙД ІМПЕКС" |
1 893 577,50
UAH
|
1 893 577,50
UAH
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДЕП СІТІ" #41809486 |
Рішення скасоване |
1 683 180,00
UAH
|
24 травня 2019 08:21
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДЕП СІТІ" #41809486 |
Відхилено |
1 683 180,00
UAH
|
24 травня 2019 08:25
|
|
ТОВ ТУСКАР #42030529 |
Відхилено |
1 789 158,00
UAH
|
24 травня 2019 08:33
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПОТЕХНОТОРГ» #42493648 |
Відхилено |
1 850 562,90
UAH
|
24 травня 2019 08:39
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ТЕХНІЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТРАНСІНВЕСТ" #39270330 |
Переможець |
1 893 577,50
UAH
|
29 травня 2019 17:29
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
15 жовтня 2019 11:14
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
05 липня 2019 11:31
|
| Untitled.303ДУ1 (1).pdf | зміни до договору |
05 липня 2019 11:31
|
| 1_Untitled.303ДУ1.pdf | укладений |
05 липня 2019 11:31
|
| Електронний підпис | укладений |
03 липня 2019 12:58
|
| Untitled.303.pdf | укладений |
03 липня 2019 12:57
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 03 липня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 05 липня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Узгоджена зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості(обсягу) та якості товарів), згідно п.п. 5, п.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі». |
| Номер договору про закупівлю: | ОД/НХ-19-303 НЮ |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | ДУ 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |