Тендерною документацією передбачається пропонування учасниками «еквіваленті», що мають технічні характеристики не гірші, ніж зазначені учасником. Проте провівши аналіз тендерної документації робимо висновок, що зазначення формулювання «допускається пропонувати «еквівалент» є лише формальним та включено до документації з метою виконання вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі» але в його формальній формі, і це немає нічого спільного з дійсним бажанням Замовника провести закупівлю в умовах рівної конкуренції та з метою економії державних коштів.
1. Преш за все це пов’язано з тим, що технічне завдання замовника не містить чітких технічних характеристик предмету закупівлі, а містить назву та маркування насосів виробника KSB.
В графы «ГОСТ, ТУ, технічні характеристики» зазначено формулювання «за технічною документацією виробника». Тож як потенційний учасник має підбирати еквівалент, якщо технічні характеристики виробника KSB до насосу дренажного Amarex NF 50-220/032YLG-140 та насосу дренажного KRTK 40-252/42UEG-P НЕ МІСТЯТЬСЯ У ВІДКРИТИХ ДЖЕРЕЛАХ ТА Є ЗАКРИТОЮ ІНФОРМАЦІЄЮ, ЯКА НАДАЄТЬСЯ ЛИШЕ ДИЛЕРАМ ТА ДИСРИБ'ЮТОРАМ ЗАВОДУ-ВИРОБНИКА KSB?
Визначивши лише модель та марку насосу за якими неможливо встановити робочі характеристики насосу, Замовник свідомо та навмисно обмежує конкуренцію, виключає можливість пропонувати обладнання інших виробників, адже підбір такого обладнання без наявності точних робочих параметрів стає неможливим для інших пропозицій. Дане технічне завдання навмисно сформовано так, щоб забезпечити участь та перемогу лише для насосів виробництва KSB. Дані дії Закон України «Про публічні закупівлі» не допускає, про що також свідчить практика Антимонопольного комітету України.
Для усунення порушень ЗУ «Про публічні закупівлі» та забезпечення можливості підібрати еквівалент для пропозиції ВИМАГАЄМО: внести зміни до тендерної документації та чітко визначити робочу точку насосів із зазначенням параметрів: РОБОЧИЙ напір «H» ТА РОБОЧУ продуктивність «Q» насосів, що закуповуються.
2. В графі «Опис предмета (закупівлі)» Замовником здійснено посилання, що товар має бути відповідно до Технічних вимог та умов постачання дренажних насосних агрегатів РДЕС 31,32,33-№176-09- ТВ та УП-ЦЗС від 08.02.2019 року.
По-перше посилання на документ НЕ Є ОПИСОМ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ. Зазначений документ (який невідомо ким затверджений) порядок, умови та процедуру постачання. До тогож даний документ є новим та жодним чином НЕ ОПУБЛІКОВАНИЙ. Тобто ДАНИЙ ДОКУМЕНТ ВІДСУТНІЙ У ВІЛЬНОМУ ДОСТУПІ, що ВИКЛЮЧАЄ МОЖЛИВІСТЬ інших потенційних учасників (окрім переможця під якого написаний даний тендер) ознайомитися за даним документом!!! Тож яким чином потенційні учасники мають готувати тендерну пропозицію, надавати тендерне забезпечення у 10 000 грн., якщо учасники не можуть ознайомитися з даним документом, щоб встановити відповідність своєї пропозиції вимогам Замовника та вищезазначеного документу?
Для усунення порушень ЗУ «Про публічні закупівлі» та забезпечення можливості підібрати еквівалент для пропозиції ВИМАГАЄМО: 1). внести зміни до тендерної документації та зазначити технічні параметри на належний опис предмету закупівлі, а також ВИКЛЮЧИТИ ВИМОГУ про приписку документу, з яким неможливо ознайомитися Технічні вимоги та умови постачання дренажних насосних агрегатів РДЕС 31,32,33-№176-09- ТВ та УП-ЦЗС від 08.02.2019 року АБО 2). опублікувати у складі тендерної документації Технічні вимоги та умови постачання дренажних насосних агрегатів РДЕС 31,32,33-№176-09- ТВ та УП-ЦЗС від 08.02.2019 року для ознайомлення всіма учасниками, а не лише певною компанією.

Враховуючи попередні тендерні закупівлі замовника, які в своєму технічному завданні мали належний та повноцінний опис предмета закупівлі, чітко визначені технічні параметри та не вимагали тендерного забезпечення, а дана закупівлі, яка не містить опису предмета закупівлі; містить посилання на документ, якого немає у вільному доступі; не містить технічних параметрів, а з маркування і моделі обладнання неможливо широкому загалу учасників, окрім дилерів КСБ, встановити технічні вимоги Замовника, а також чи не вперше встанолено тендерне забезпечення. То на контрасті таких тендерних документацій одного замовника до аналогічного предмета закупівель наводить на думку, про наявність у Замовника вже визначеного переможця та про свідоме лобіювання Замовником певного виробника/учасника.
У разі ігнорування нашої вимоги ми вимушені будемо повідомити вищестоящих контролюючі органи про порушення тендерним комітетом Замовника вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» з метою притягнення тендерного комітету до відповідальності за встановлення дискримінаційних вимог та перешкоджання проведення конкурентної закупівлі.