Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Вільшанська сільська рада |
Код ЄДРПОУ: | 04344995 |
Місцезнаходження: | 13244, Україна , Житомирська обл., село Вільшанка, вулиця Короченська 1 |
Контактна особа: |
Мельник Таміла Миколаївна +380964263003 04344995@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 21 лютого 2019 12:30 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 27 лютого 2019 15:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 05 березня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 09 березня 2019 15:00 |
Початок аукціону: | 11 березня 2019 11:54 |
Очікувана вартість: | 632 790,87 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 000,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,47% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
21 лютого 2019 12:33 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
21 лютого 2019 12:31 |
ТД_газ.doc |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-09-16-000016 ● 74be8a68169c4e1abdc2800dabbd89fd
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 16 вересня 2020 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 16 вересня 2020 14:37 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
16.09.2020
№ 63
Житомир
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Людмила КОСТЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 16.09.2020 № 63.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі,присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
4. UA-2019-02-21-001115-b Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2020-09-17 15:39:23
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Природний газ» (інформацію оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro (далі – веб-портал) за номером ID: UA-2019-02-21-001115-b) та відповідно до пунктів 6, та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 та 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та копії документів.
1. Відповідно до ч. 3 ст. 22 України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922, в редакції чинній до 19.04.2020 року), тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Крім того, згідно із ч. 4. ст. 11 Закону №922, рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції переможця ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ» на відповідність тендерній документації Вільшанської сільської ради з наданням документального підтвердження (протокол засідання тендерного комітету).
2. Відповідно до пункту 4 статті 36 Закону №922 та розділу 11 договору від 03.04.2019 року №С/429-19 укладеного з ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ» передбачено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;
3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;
4) продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі;
5) узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг);
6) зміни ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок;
7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;
8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини п’ятої цієї статті.
Однак, моніторингом встановлено, що між Вільшанською сільською радою та ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ» укладені додаткові угоди від 28.05.2019 року №1, від 30.10.2019 року №3, від 31.11.2019 року №4 та від 01.11.2019 року №5 до договору від 03.04.2019 року №С/429-19 без зазначення пункту частини 4 статті 36 Закону №922.
Враховуючи викладене, прошу пояснити на підставі якого пункту частини 4 статті 36 Закону №922 укладалися вищевказані додаткові угоди?
3. Відповідно до частини 1 статті 10 Закону №922 передбачено, що замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим законом, інформацію про закупівлю, зокрема, звіт про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.
Отже, чому замовником станом на 17.09.2020 року не оприлюднено на веб-порталі звіт про виконання договору від від 03.04.2019 року №С/429-19, при тому, що строк дії договору до 31.03.2020 року?
Пояснення з документальним підтвердженням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповіді ще немає
Надання інформації про усунення порушення замовником
Враховуючи вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Положення про уповноважену особу, що затверджене розпорядженням сільського голови від 20.01.2020 р. № 5/03-08, надаю пояснення відповідно до проведеного моніторингу закупівлі «природний газ» UA-2019-02-21-001115-b, що додаткова угода від 30.01.2019 року №3 і додаткова угода від 31.10.2019 року №4 були укладені з наступних причин: Додаткова угода від 30.10.2019 року №3 - Лист щодо підвищення ціни на природній газ на жовтень 2019 року згідно довідки з Черкаської Торгово-промислової палати №О-702/04 від 07.10.2019 року про коливання ціни природного газу з 01 вересня 2019 року по 01 жовтня 2019 року в бік збільшення на 4,88% . Додаткова угода від 31.10.2019 року №4 - Лист щодо підвищення ціни на природній газ на листопад 2019 року згідно довідки з Черкаської Торгово-промислової палати №О-766/02 від 24.10.2019 року про коливання ціни природного газу з 01 жовтня 2019 року по 01 листопада 2019 року в бік збільшення на 18,41%. Щодо неоприлюднення звіту про виконання договору від 03.04.2019 року №С/429-19, то він вважається дійсним в частині розрахунків до повного виконання Сторонами своїх обов’язків. Відповідно до Ухвали про відкриття провадження у справі №906/1038/20 від 07.09.2020 року і Ухвали про відкриття провадження у справі №906/1039/20 від 07.09.2020 року щодо стягнення заборгованості за спожитий газ у січні-лютому 2020 року, Вільшанська сільська рада повністю не виконала свої зобов’язання.
2020-10-07 16:04:21
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 02 жовтня 2020 |
Кінцевий строк оскарження: | 20 жовтня 2020 |
Порушення виявлено
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
- Внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (порушення вимог частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі».)
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11 березня 2019 13:10
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ" |
315 945,00
UAH з ПДВ
|
315 945,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" |
341 521,50
UAH з ПДВ
|
341 521,50
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ГАЗ ПЕТРОЛІУМ" |
352 053,00
UAH з ПДВ
|
349 044,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗПРОМПОСТАЧ" |
376 125,00
UAH з ПДВ
|
351 902,55
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗОВА КОМПАНІЯ ЕНЕРГОКОМ" |
450 146,40
UAH з ПДВ
|
372 113,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" |
373 116,00
UAH з ПДВ
|
373 116,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР ГАЗ РЕСУРС" |
388 161,00
UAH з ПДВ
|
388 161,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПП "ОККО КОНТРАКТ" |
409 224,00
UAH з ПДВ
|
409 224,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМГАЗ СІТІ" |
409 725,50
UAH з ПДВ
|
409 725,50
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ" |
413 737,50
UAH з ПДВ
|
413 737,50
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ" |
416 245,00
UAH з ПДВ
|
416 245,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ" #41087491 |
Відхилено |
315 945,00
UAH з ПДВ
|
15 березня 2019 09:06
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" #36860996 |
Переможець |
341 521,50
UAH з ПДВ
|
18 березня 2019 15:48
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
04 листопада 2020 12:25
|
Електронний підпис | укладений |
17 березня 2020 17:30
|
додаткова угода №7.pdf | зміни до договору |
17 березня 2020 17:29
|
Електронний підпис | укладений |
17 березня 2020 17:10
|
д у 6.pdf | зміни до договору |
17 березня 2020 17:08
|
Електронний підпис | укладений |
17 березня 2020 17:04
|
додаткова угода №5.pdf | зміни до договору |
17 березня 2020 17:03
|
Електронний підпис | укладений |
17 березня 2020 17:00
|
додаткова угода №4.pdf | зміни до договору |
17 березня 2020 16:58
|
Електронний підпис | укладений |
17 березня 2020 16:49
|
додаткова угода №3.pdf | зміни до договору |
17 березня 2020 16:47
|
Електронний підпис | укладений |
17 березня 2020 16:41
|
додоткова угода №2.pdf | зміни до договору |
17 березня 2020 16:26
|
Електронний підпис | укладений |
17 березня 2020 16:13
|
IMG_20190528_0001.pdf | зміни до договору |
28 травня 2019 13:29
|
Електронний підпис | укладений |
05 квітня 2019 18:06
|
додаткова угода №1 | зміни до договору |
05 квітня 2019 18:05
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 28 травня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 28 травня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна ціни за одиницю товару, подорожчання природного газу до 7491.00 грн. за 1000 куб.м. |
Номер договору про закупівлю: | С/429-19 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | С/429-19 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 31 травня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 17 березня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зміна ціни за одиницю товару у зв'язку зі змінами нормативів |
Номер договору про закупівлю: | С/429-19 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 2 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 30 жовтня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 17 березня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна ціни за одиницю товару |
Номер договору про закупівлю: | С/429-19 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 3 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 31 жовтня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 17 березня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна ціни за одиницю товару |
Номер договору про закупівлю: | С/429-19 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 4 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 01 листопада 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 17 березня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна ціни за одиницю товару |
Номер договору про закупівлю: | С/429-19 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 5 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 27 грудня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 17 березня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | продовження строку дії договору на термін проведення процедури закупівлі |
Номер договору про закупівлю: | С/429-19 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 6 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 16 березня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 17 березня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору а термін проведення процедури закупівлі |
Номер договору про закупівлю: | С/429-19 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 7 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |