31.05.2019 №104

Дніпро



Про початок здійснення
моніторингу закупівель




Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,

НАКАЗУЮ:


1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.



Начальник О. ВАСИЛЬЄВ

Витяг з Переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
4 UA-2019-02-21-000416- b 21.02.2019 Комунальне підприємство «Тернівське житлово-комунальне підприємство» інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-06-05 17:41:18

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт стаціонарного атракціону «Круговий огляд – М» за адресою парк культури та відпочинку в м. Тернівка» «ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-21-000416-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», аналізуючи інформацію, яка міститься в електронній системі закупівель Prozorro, виникли питання, які потребують пояснень, а саме:

1. Згідно з вимогами п.2.4 Додатку 2 тендерної документації Замовника для підтвердження інформації щодо відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям учасник повинен надати копії аналогічних договорів (не менше 2-х) та документи, що підтверджують їх виконання (оригінали відгуків у кількості не менше 2-х (видані установами із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформації про належне виконання договору стосовно якості та строків). Під аналогічними договорами розуміються договори на проведення капітального ремонту каруселів та атракціонів. Проте, надані у складі тендерної пропозиції учасника ПП «ДЕМСЕЙ» копії договорів (за предметами закупівель - Послуги з ремонту i технiчного обслуговування обладнання для iгрових, майданчикiв, (поточний ремонт та технiчне обслуговування дитячiх атракцiонiв у м. Кирилівка) , та Ремонт гідромеханічної передачі атракціону марки «Центрифуга») не є аналогічними до предмету закупівлі згідно вищевказаної процедури закупівлі.
Чому пропозиція учасника ПП «ДЕМСЕЙ» не відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації?.
2. В порушення вимог Додатку 2 тендерної документації Замовника щодо надання документів на підтвердження відповідності пропозиції учасника вимогам визначеним ст.17 Закону «Про закупівлі» ( Учасник не повинен відступати від даної форми) ПП «ДЕМСЕЙ» у складі своєї тендерної пропозиції надав довідку про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, яка за змістом не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: відсутня повна назва учасника торгів, замість відомостей про юридичну особу - учасника торгів щодо корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень надана інформація відносно службової (посадової) особи учасника.
3. Згідно з вимогами п.6 Розділу 3 учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до технічної частини тендерної документації (Додаток № 3). Проте, в тендерній пропозиції ПП «ДЕМСЕЙ» (Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису № 2-1-2 електромонтажні роботи) міститься інформація про використання при виконанні робіт «сталі штабової 20х3мм», що не відповідає технічним вимогам тендерної документації (Додаток № 3).
4. Відповідно до ч.4 ст.36 Закону №922 умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Чому Замовником та Підрядником (переможцем торгів ПП «ДЕМСЕЙ») укладено договір підряду від 26.03.2019 №192п-19, в якому змінено текст порівняно до проекту договору до тендерної документації, відсутній пункт щодо надання податкової накладної (п.9.7), визначені додаткові умови (п.4.2, п.7.1, п.7.3, п.8.1, п.9.3).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
2. Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі

Електронний підпис