Добрий день!
У тендерній документації, у додатку №6 – «Перелік документів, підтверджуючих відповідність предмета закупівлі нормативно-технічній документації та технічним і якісним характеристикам» відсутні наступні вимоги:
1) Для продукції залізничного призначення, яка виготовляється серійно згідно вимог стандартів, або такої, яка раніше виготовлялась іншим підприємством згідно вимог технічних умов (далі – ТУ), узгоджених ПАТ «Укрзалізниця», надати копії документів, підтверджуючих завершення підготовки і освоєння виробництва відповідно до ДСТУ 8634:2016 (ДСТУ ГОСТ 15.001:2009), а саме АКТ (протокол) кваліфікаційних випробувань.
2) Якщо продукція не підлягає інспекторському контролю, учасник повинен надати копію одного з наступних документів:
Для продукції вітчизняного та імпортного виробництва,підтвердження відповідності якої здійснено до 01.01.2018 року:
а) копію акту обстеження виробництва акредитованим органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації, завірену підписом та печаткою (за наявності) уповноваженої особи виробника, яка дійсна на кінцеву дату подання пропозиції учасником;
або
б) документ (лист або довідка) виробника продукції щодо наявності у нього необхідного обладнання для виготовлення продукції та працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід
роботи з виготовлення продукції (оригінал або копія, завірена підписом та печаткою (за наявності) уповноваженої особи виробника);
або
в) копію атестату виробництва згідно з ДСТУ 3414-96, що виданий акредитованим органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації, завірену підписом та печаткою (за наявності) уповноваженої особи виробника, яка дійсна на кінцеву дату подання пропозиції учасником;
або
г) копію сертифікату системи управління якістю виробника на відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001-2009 (ІSO 9001:2008, ІDT) або ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), завірену підписом та печаткою (за наявності) уповноваженої особи виробника, яка дійсна на кінцеву дату подання пропозиції учасником.
Для продукції вітчизняного та імпортного виробництва, підтвердження відповідності якої здійснено після 01.01.2018 року – документ про відповідність, виданий органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації, який підтверджує можливість виробника виготовляти запропоновану до постачання продукцію учасником (атестат виробництва, схвалення (сертифікат) системи управління якості виробника тощо) та копію чинного документу, який підтверджує акредитацію органу з оцінки відповідності у визначеній галузі, виданого національним органом з акредитації. Форма документу про відповідність виробництва встановлюється органом з оцінки відповідності, який видав цей документ.
Відсутність вимог до документів, які підтверджують якість по походження продукції, яка закупляється, створює можливість постачання для АТ «Укрзалізниця» неякісної продукції, що становить пряму загрозу безпеці пасажирів та руху поїздів.
Проаналізувавши вимоги тендерної документації, робимо висновок про некомпетентність членів тендерного комітету, або ж навмисний намір та корупційну складову, що є порушенням Закону «Про публічні закупівлі».
Вимагаємо привести додаток №6 – «Перелік документів, підтверджуючих відповідність предмета закупівлі нормативно-технічній документації та технічним і якісним характеристикам» у відповідність «Переліку документів та даних, що підтверджують вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі» (додається), який опублікований на офіційному веб-порталі АТ «Укрзалізниця».
«Перелік документів та даних, що підтверджують вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі» , який опублікований на офіційному веб-порталі АТ «Укрзалізниця», повинен використовуватися під час створення тендерної документації для закупівлі товарів та послуг усіма філіями АТ «Укрзалізниця».