обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Причини та обставини, якими керувався замовник під час застосування переговорної процедури закупівлі. Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. Концерн «Міські Теплові Мережі», КП«Токмак теплоенергія», ТОВ «Мелітопольські теплові мережі», КП«Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради наявні у зведеному переліку суб’єктів природних монополій станом на 31.01.2019р., розміщеному на сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) – www.nerс.gov.ua та на сайті (станом на 14.02.2019р.) Антимонопольного комітету України – www.amc.gov.ua. Концерн «Міські Теплові Мережі», КП«Токмак теплоенергія», ТОВ «Мелітопольські теплові мережі», наявні у ліцензійному реєстрі суб'єктів господарювання, що здійснюють господарську діяльність у сфері теплопостачання (станом на 31.01.2019) розміщеному на сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) – www.nerс.gov.ua та мають ліцензії на виробництво теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії. КП«Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради має ліцензію на транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії.
Відповідь Виконавчого комітету Гуляйпільської міської ради Гуляйпільського району Запорізької області щодо відсутності конкуренції у КП «Житлосервіс» Гуляйпільської міської ради Запорізької області на послуги з постачання пари та гарячої води, а саме: на території міської ради єдиним суб’єктом господарювання, який виробляє та надає послуги з теплопостачання є вищезазначене підприємство. Станом на 14.02.2019р. КП «Житлосервіс» Гуляйпільської міської ради Запорізької області наявне у переліку суб’єктів господарської діяльності, які мають ліцензії з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії, розміщеному на сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) – www.nerс.gov.ua.
Рішенням вісімнадцятої (позачергової) сесії сьомого скликання Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області від 09.11.2018 № 1 ТОВ «ТЕПЛОЗБУТ - 2018» (ЄДРПОУ 42264992) визнано виконавцем послуг з централізованого опалення для населення, бюджетних організацій та інших споживачів на території Якимівської селищної ради. Також, згідно п. 8 наведеного рішення ТОВ «ТЕПЛОЗБУТ - 2018» має виключну технічну можливість здійснювати опалення Якимівського районного суду Запорізької області.
Окрім того, відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на ринку пари, гарячої води та пов’язаної продукції на території Якимівської селищної ради підтверджується листом Товариства з обмеженою відповідальністю «Акімжилсервіс» щодо неможливості підтвердити технічну можливість опалення приміщення Якимівського районного суду Запорізької області, а також інформацією щодо Якимівського орендного підприємства «Виробниче об’єднання житлово-комунального господарства та побутового обслуговування» з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань згідно з якою, дію Якимівського орендного підприємства «Виробниче об’єднання житлово-комунального господарства та побутового обслуговування», як юридичної особи, припинено.
Керуючись положеннями п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами та доповненнями), враховуючи відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на ринку пари, гарячої води та пов’язаної продукції (єдиний можливий постачальник - ТОВ «ТЕПЛОЗБУТ - 2018»), договір про закупівлю пари, гарячої води та пов’язаної продукції за кодом ДК 021-2015: 09320000-8 для потреб Якимівського РС УДМС України Запорізькій області на 2019 рік може бути укладено лише з одним постачальником.