Замовником торгів Регіональна філія «Донецька залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» було розпочато процедуру закупівлі ідентифікатор закупівлі: UA-2019-02-15-000401-a.
Предметом закупівлі було «Букса роликова вантажного вагона d=250мм», що зазначено у оголошенні та Тендерній документації (ТД).
За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було прийнято рішення та обраний переможець ТОВ «УКРАЇНСЬКА ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ МЕТАЛ-МЕЙК».
ТОВ «ДЕП СІТІ» (Скаржник) не погоджується з рішенням тендерного комітету, що викладене у протоколі розгляду тендерних пропозицій №19077/1/ТМЦ, та вважає що ТОВ «УКРАЇНСЬКА ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ МЕТАЛ-МЕЙК» (Переможець) не виконало вимоги тендерної документації, зокрема:
1. Згідно пункту 1.1 Додатку №2 ТД учасник повинен надати «Довідку за власноручним підписом службової (посадової) особи учасника та завірену печаткою (в разі наявності), що містить інформацію про досвід виконання аналогічних договорів (договорів відповідно до даного предмета закупівлі), датовану не раніше дати виходу оголошення про проведення процедури закупівлі». Таким чином, виходячи із наведеного формулювання, де словосполучення «аналогічних договорів» наведено у множинному числі, учасник для виконання вимог ТД повинен мати досвід та надати відповідні відомості про виконання більше ніж одного аналогічного договору.
Разом із тим, ТОВ «УКРАЇНСЬКА ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ МЕТАЛ-МЕЙК» у складі тендерної пропозиції надало довідку №83/3 від 01.03.2019 року «Довідка про досвід виконання аналогічних договорів», де наводить відомості лише про ОДИН виконаний аналогічний договір з постачання предмету закупівлі, що є грубим порушенням вимог пункту 1.1 Додатку №2 ТД. Зважаючи на це, констатуємо, що тендерна пропозиція ТОВ «УКРАЇНСЬКА ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ МЕТАЛ-МЕЙК» не відповідає вимогам ТД та повинна бути відхилена Замовником.

2. Згідно вимог пункту 2.3 додатку №5 ТД «Якщо продукція виготовляється за кресленнями, то повинні бути надані копії креслення».
Переможець - ТОВ «УКРАЇНСЬКА ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ МЕТАЛ-МЕЙК» у складі тендерної пропозиції надало креслення 11.01.42/10.020-0сб – корпус букси, розроблений на основі OCT 24.153.12-88 n COУ МПП України 45.040-112:2006, власником якого є «BENNISTON TRANSPORTATTON S.A.» (Куба).
В обґрунтування правомірності використання вказаного креслення Переможець надав копію Ліцензійного договору UA-1, укладеного між виробником продукції - «УКРЖЕЛДОРПРОМ» та власником креслення - «BENNISTON TRANSPORTATTON S.A.» про право користування вищезазначеним кресленням. При чому, у вказаному Ліцензійному договорі адреса виробника («УКРЖЕЛДОРПРОМ») зазначена як м. Первомайськ, вул. Макушкина 2А, Луганська область, Україна, а в тендерній пропозиції переможця (ТОВ «УКРАЇНСЬКА ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ МЕТАЛ-МЕЙК») №88 від 05.03.2019 р. в стовбці «3» де вказується виробник продукції, зазначена адреса такого виробника як «м.Попасна /Україна».
Вказана невідповідність не дозволяє встановити правомірність використання виробником продукції креслення, яке надане переможцем у складі тендерної пропозиції, а отже не має підстав вважати таке креслення належним та допустимим документом, наданим на виконання вимог пункту 2.3 додатку №5 ТД.
Зважаючи на це, констатуємо, що тендерна пропозиція ТОВ «УКРАЇНСЬКА ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ МЕТАЛ-МЕЙК» не відповідає вимогам ТД та повинна бути відхилена Замовником.

Просимо розглянути викладені зауваження у найкоротший термін та надати ґрунтовну відповідь по суті викладених питань. У випадку ненадання такої відповіді, залишаємо за собою право звернутися з відповідною скаргою до АМКУ.