Надання інформації про усунення порушення замовником

Департамент міського господарства Дрогобицької міської ради надає роз'яснення щодо усунення порушень у сфері публічних закупівель послуги з «Прибирання вулиць м. Дрогобич» за номером ID: UA-2019-02-13-002873-b. У відповідь на висновок західного офісу «Держаудитслужби», а саме: 1. У пункті 2 Додатку 1 Тендерної документації, яка затверджена і опублікована в системі ProZorro 13.02.2019, передбачено перелік документів, які подає учасник у тендерній пропозиції. У складі тендерної пропозиції учасником торгів ФОП Волошином Ігорем Васильовичем завантажено ряд документів, в яких дата їх видачі (30.01.2019) передує даті оголошення про закупівлю та даті оприлюднення тендерної документації - 13.02.2019 року. Зокрема, 30.01.2019 року видані наступні документи: інформація про наявність обладнання і матеріально-технічної бази; інформація про субпідрядника щодо закупівлі робіт;гарантійний лист про відсутність підстав відмови; інформація щодо оподаткування; гарантійний лист щодо розташування спецтехніки в межах міста Дрогобича на час надання послуг; бухгалтерська довідку про знаходження основних засобів; довідка щодо достовірності поданої в тендерній пропозиції інформації; гарантійний лист про зобов’язання укласти договір на % відвантаження (захоронення) прибраного сміття з території м. Дрогобича на полігон твердих побутових відходів (сміттєзвалище); гарантійний лист, в довільній формі, щодо вчасного та якісного виконання учасником послуг з прибирання; лист щодо включення в ціну тендерної пропозиції «ПДВ» та згодою із терміном дії тендерної пропозиції; гарантійний лист в довільній формі щодо надання учасником всіх передбачених тендерною документацією, тендерною пропозицією та норм законодавства послуг з прибирання в м. Дрогобич Львівської області без попередньої оплати (авансу); лист згода на використання інформації на виконання вимог Закону України «Про захист персональних даних»; інформація про застосування заходів із захисту довкілля, при постачанні товарів (наданні послуг, виконанні робіт), що є предметом закупівлі; лист щодо підтвердження згоди з проектом Договору. При цьому, зазначена інформація складена учасником ФОП Волошин Ігор Васильович з дотриманням форми та вимог тендерної документації, яка на момент складання довідок та документів ще не була оприлюднена. Вищезазначені довідки. які завантажив учасник торгів ФОП Волошин Ігор Васильович, в яких дата їх видачі (30.01.2019р.) передує даті оголошення про закупівлю та даті оприлюднення тендерної документації 13.02.2019р зумовлено тим, що вищезазначена процедура торгів по даній послузі оголошувалась тендерним комітетом департаменту міського господарства Дрогобицької міської попередньо декілька разів та в цій частині вимог до учасника не змінювалась. Виходячи з вищезазначеного,тендерним комітетом Департаменту міського господарства Дрогобицької міськои ради було прийнято правомірне рішення взяти до уваги завантажені довідки ФОП Волошин І.Б., так як зміст довідок відповідає умовам тендерної документації «Прибирання вулиць міста Дрогобич» ID: UA- 2019-02-13-002873-b. 2. Пунктом 5.7 договору передбачено, що строки надання послуг за цим договором, а також їх окремих обсягів, визначаються цим договором. У межах строків надання послуг, зазначених у Графіку, послуги виконуються на загальних умовах. За результатами моніторингу встановлено, що Замовником на порушення частини 1 статті 10 Закону не завантажено технічне завдання та-Графік надання послуг, які згідно пунктом 13.10 договору від 21.03.2019 №36 є невід’ємною його частиною. Згідно частини 4 статті 36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару). Умови передбачені в тендерній документації та тендерній пропозиції учасника збережено та підтверджено умовами договору, а саме зі змісту абзац 2 п.1.2 та 5.2 Договору № 36, де вказано, що місце надання послуг: вулиці, площі, парки, газони м. Дрогобича Львівської області (Додаток 4 цієї тендерної документації)(відповідно до переліку вулиць, вказаних в технічному завданні), тобто, підтвердження з технічним завданням Тендерної документації, яка оприлюднена в умовах закупівлі. Оскільки, в тексті самого договору чітко не зазначено, що «Графік надання послуг» та «Технічне завдання до послуги з прибирання вулиць м. Дрогобича» є додатками до договору, такі документи хоча і підписані на час оприлюднення договору, з основним договором не оприлюднені. На виконання вимог висновку ДАСУ Замовником вчинено дії на усунення вказаного порушення. 3. В складі тендерної пропозиції переможця подано довідку, де вказано інформацію, що ФОП Волошин Ігор Васильович знаходиться на загальній системі оподаткування та не є платником податку на додану вартість чи платником єдиного податку. Однак, на порушення частини 4 статті 36 Закону у пункті 13.5 договору, що відповідає проекту договору тендерної документації, передбачено, що на момент укладення договору виконавець є платником єдиного податку. Вищезазначена неточність, є механічною опискою та виправлена в пункті 5.7 умов договору №36 від 21.03.2019р., та викладена в Додатковій угоді №1 у наступній редакції: «На момент укладення цього договору Виконавець є на загальній системі оподаткування», як і вказано в тендерній пропозиції учасника переможця закупівлі послуги з «Прибирання вулиць м. Дрогобич» за номером UA- 2019-02-13-002873-b. У випадку неправильного тлумачення Замовником, вказаних у Висновку про результати моніторингу закупівлі, зауважень, просимо повідомити про необхідну форму вчинення таких виправлень.

2019-05-11 15:43:10

• графік.PDF
• ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ.PDF
• додаткова угода № 1 до 36.PDF
• Електронний підпис