Відносини у сфері надання послуг поштового зв’язку регулюються Законом України «Про поштовий зв’язок» та Правилами надання послуг поштового зв’язку, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270. Згідно ч. 3 ст. 15 Закону України «Про поштовий зв'язок», виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок та маркованих конвертів а також виведення їх з обігу має національний оператор. Відповідно до ст. 1 цього Закону поштова марка - державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку із зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв'язку, що надаються національним оператором. Згідно ст. 21 цього Закону, поштові марки (в тому числі надруковані на поштових конвертах) є засобом оплати послуг поштового зв'язку з пересилання письмової кореспонденції, що надаються національним оператором, котрий видає поштові марки та марковані конверти. Згідно інформації Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації, надання послуг поштового зв’язку в Україні організовано відповідно до національного законодавства, з урахуванням положень актів Всесвітнього поштового союзу (Конвенції та Регламентів), згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України. Надання універсальних послуг поштового зв’язку забезпечує національний оператор, функції якого згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р покладено на Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта», яке належить до сфери управління Міністерства інфраструктури України, правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство “Укрпошта” (у відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 липня 2015 року № 728-р “Про перетворення Українського державного підприємства поштового зв'язку “Укрпошта”, Наказу Мінінфраструктури України від 11.11.2015р. № 465 Українське державне підприємство поштового зв'язку “Укрпошта” (УДППЗ “Укрпошта”) реорганізовано “01” березня 2017 року шляхом перетворення в Публічне акціонерне товариство “Укрпошта”, та з урахуванням того факту, що відповідно до Статуту Публічного акціонерного товариства “Укрпошта”, останнє є правонаступником УДППЗ “Укрпошта”). В Єдиному державному реєстрі операторів поштового зв’язку під № 21 розміщена інформація про ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРПОШТА». Відповідно до наказу № 611 від 14.12.2018 Міністерства інфраструктури України «Про затвердження нової редакції Статуту ПАТ «Укрпошта» та інші питання діяльності» змінено тип публічного акціонерного товариства «Укрпошта» з публічного на приватне та перейменовано в акціонерне товариство «Укрпошта».
Згідно з Правилами надання послуг поштового зв'язку, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, оператори поштового зв'язку, зокрема, зобов'язані забезпечувати надання послуг поштового зв'язку встановленого рівня якості відповідно до нормативно-правових актів, що регламентують діяльність операторів поштового зв'язку, умов договору. На підставі викладеного, оскільки продаж поштових марок та маркованих конвертів може бути запропонований лише АТ «Укрпошта», згідно з п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» для закупівлі зазначених товарів може бути застосована переговорна процедура закупівлі. Неукладення договорів на закупівлю марок поштових та маркованих конвертів призведе до неможливості відправлення поштової кореспонденції структурними підрозділами Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, що негативно вплине на реалізацію громадянами своїх законних прав та інтересів