Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII (далі – Закон 2019) передбачена можливість закупівлі електричної енергії у постачальника універсальної послуги. Постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються ним відповідно до методики, затвердженої Регулятором. З 01.01.2019 відповідно до положень Закону 2019 (в редакції Закону України від 23.11.2018 № 2628-VIIІ) тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності. Надання універсальної послуги з постачання електроенергії регулюється статтею 63 Закону 2019. Зокрема, у ч. 2 ст.63 зазначено, що у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Визначення постачальника універсальних послуг здійснюється рішенням Кабінету Міністрів України за результатами конкурсу. У Дніпропетровській області постачальником універсальних послуг є ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги», якому постановою НКРЕКП від 14.06.2018 № 429 видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу. Станом на 31.12.2018 у розділі ліцензійного реєстру «Ринок електричної енергії (постачання електричної енергії споживачу)» ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» зазначено під № 183. Таким чином, у Дніпропетровській області відсутня конкуренція постачальників універсальних послуг з постачання електричної енергії, а ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» є єдиним їх постачальником. Відтак переговорна процедура застосовується відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону 922 - відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому