16.10.2019 № 178

Дніпро

Про початок здійснення
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

В.о. начальника Валентин ДОВГИЙ

Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 16.10.2019 № 178

Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі

унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
13 UA-2019-02-07-002523-b 07.02.2019 Комунальне підприємство "Дніпропетровський обласний клінічний центр кардіології та кардіохірургії" Дніпропетровської обласної ради (код за ЄДРПОУ 01985370) інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (звернення від 21.08.2019 № 1036d4/19)

Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-10-24 16:58:34

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг код згідно ДК 021:2015 - 24310000-0 — Основні неорганічні хімічні речовини (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-07-002523-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.
1. Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель встановлено, що Замовником проведено у січні – лютому 2019 року 2 закупівлі за кодом ДК 021-2015: 24310000-0 — Основні неорганічні хімічні речовини очікувана вартість яких є меншою, ніж установлена в абзаці другому частини першої статті 2 Закону, а саме: UA-2019-02-07-002523- b очікувана вартість 88000,00 грн (укладений договір на суму 87200,00 грн) та UA-2019-01-02-000365-b очікувана вартість 199896,00 грн (укладений договір на суму 199186,25 грн). Загальна вартість укладених договорів склала 286386,25 грн. Відповідно до пункту 18 статті 1 Закону предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом. Порядок визначення предмету закупівлі затверджено наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження порядку визначення предмету закупівлі» від 17.03.2016 №454 (далі – Порядок). Відповідно до абз. 2 п.1 р. II Порядку, предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. Відповідно до частини 7 статті 2 Закону, забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону. У зв’язку з вищенаведеним, просимо пояснити, чому Замовник поділив один предмет закупівлі на частини та уникнув проведення процедур відкритих торгів?
2. Згідно частини 1 статті 4 Закону – «Закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження. Аналізом річного плану закупівель на 2019 рік встановлено, що за даним предметом закупівлі ДК 021:2015 - 24310000-0 — Основні неорганічні хімічні речовини, закупівля за ID: UA-2019-02-07-002523- b очікуваною вартістю 88000,00 грн. в річному плані Замовника відсутня. Просимо пояснити, чому Замовником здійснено закупівлю ID: UA-2019-02-07-002523- b без внесення до річного плану (додатку до річного плану) та зміни до них.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Замовником оголошено закупівлю товару без оприлюднення в річному плані додатку до річного плану на веб-порталі Уповноваженого органу в інформаційній системі закупівель, що не відповідає вимогам частини 1 статті 4 Закону.)

Електронний підпис