ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

14.03.2019 № 65
(дата)
Харків

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Начальник С. КОСІНОВ

Додаток
до наказу Північно-східного
офісу Держаудитслужби

від _14.03.2019_ №_65___

Витяг з переліку
процедур для здійснення моніторингу закупівлі

№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу

26 UA-2019-02-04-000705-b 04.02.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель

Перший заступник начальника
Північно-східного офісу
Держаудитслужби В.КАЛІННІКОВ

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-03-25 09:15:05

Запит про надання пояснень

Керуючись статтею два Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом три та підпунктом вісім пункту чотири Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України здійснено аналіз процедури закупівлі проведеної Відділом освіти Зміївської районної державної адміністрації Харківської області (далі – Державна адміністрація, Замовник), а саме 09130000-9 – Нафта і дистиляти, очікуваною вартістю 2 156 477,50 гривень.
Проведеним аналізом встановлено, що до тендерної документації Замовником внесено зміни. Однак, в новій редакції тендерної документації не зазначено реквізити протоколу тендерного комітету Замовника, а наведено лише посилання на протокол, яким затверджено первинну редакцію тендерної документації. Також встановлено невідповідність тендерної пропозиції учасника-переможця ТОВ «ЗОЛОТИЙ СТАНДАРТ К» умовам тендерної документації, а саме технічного завдання (технічних та якісних характеристик предмета закупівлі), де визначено, що відстань від закладів освіти до місця знаходження АЗС не повинна перевищувати 10 км. .
У зв’язку з вищезазначеним, в ході проведення аналізу виникли питання, що потребують відповіді, а саме:
- з яких причин в новій редакції тендерної документації Замовника, оприлюдненій 04.02.2019 о 16.43, не зазначено реквізити протоколу тендерного комітету, яким затверджена нова редакція, а наведено посилання на протокол, яким затверджено первинну редакцію тендерної документації Замовника?
- на підставі яких документів Тендерним комітетом Замовника визначено, що учасником-переможцем ТОВ «ЗОЛОТИЙ СТАНДАРТ К» виконано умову тендерної документації в частині технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а саме що відстань від закладів освіти до місця знаходження АЗС не повинна перевищувати 10 км?

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2019-03-26 12:31:36

Лист-відповідь

Відділом освіти Зміївської районної державної адміністрації Харківської області до Тендерної документації код ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А-92, дизельне паливо) 04.02.2019 року було внесено зміни, а саме: додано Додаток №2 «Дислокація» до Проекту Договору, в якому зазначена інформація про Перелік закладів освіти, які обслуговує централізована бухгалтерія відділу освіти Зміївської районної державної адміністрації Харківської області. Цю інформацію було продубльовано з Додатку 3 «Перелік закладів освіти, які обслуговує централізована бухгалтерія відділу освіти Зміївської районної державної адміністрації Харківської області, для яких проводиться закупівля» Тендерної документації початкової редакції, а отже внесені зміни не є суттєвими, тому нове засідання тендерного комітету не проводилось.
Рішенням Тендерного комітету № 65 від 25.02.2019 р. відповідно до закупівлі № UA-2019-02-04-000705-b Нафта і дистиляти (бензин А-92, дизельне паливо), було обрано переможця ТОВ «Золотий Стандарт К», який у складі своєї Тендерної пропозиції 19.02.2019 р. надав довідки, щодо відстані між закладами освіти Зміївського району та місцем знаходження АЗС, а саме:
1) Довідка (вих. № 194/19 від 11.02.2019 р.) ТОВ «Золотий Стандарт К» підтверджує, що відстань від закладів освіти Зміївського району до місця знаходження АЗС не перевищує 10 км.
2) Довідка (вих. № 190/19 від 11.02.2019 р.) за підписом директора ТОВ «Золотий Стандарт К» Власова Дениса Олександровича з переліком автозаправних станцій, де буде здійснюватися відпуск бензину та дизельного палива на території м. Зміїв та Зміївського району.
Ці документи були оприлюднені та висвітлені на офіційному електронному майданчику «Prozorro», а отже на підставі вищенаведеного можно зробити висновок, що Учасник-переможець виконав умову Тендерної документації в частині технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а саме що відстань від закладів освіти до місця знаходження АЗС, не повинна перевищувати 10 км.

• лист відповідь.pdf
• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону

Електронний підпис