Шановний Замовнику, є ряд питань по Вашим вимогам. що прописані в додатку 3 до тендерної документаціїї (в "Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі (технічні вимоги)"). А саме: 1) 9. Учасник має забезпечити повне документальне оформлення та постановку на облік ТЗ, що буде придбано за результатами цього тендеру. - Звертаємо Вашу увагу на те, що згідно Законодавства України -поставновку на облік ТЗ має здійснювати власник ТЗ, залучення третіх осіб не допускається. 2) 10. Вартість пропозиції учасника має включати вартість страхування КАСКО з 0% франшизою строком на один календарний рік. - Ви оглосили тендер, предмет закупівлі якого є ТОВАР, а закупівля послуг Страхування - це вже інший код закупівлі. Окрім того, звертаємо Вашу увагу - що послуги Страхування мають надавати тільки уповноважені компанії, а отже у Вашому випадку це вже буде залучено третю особу до виконання договору, що також не є законодавчовірним. 3) 12. Переобладнання транспортного засобу та погодження переобладнання повинно здійснюватись з дотриманням: ..... " - Стандарту підприємства СТП 04-0305:2013." - це є посилання на стандрат конкретного підприємства (можливо навіть учасника-переможця), що є дискримінацією і порушенням законодавства по відношенню до інших учасників закупівлі. 4) 13. З метою підтвердження відповідності конструкції транспортного засобу, що переобладнаний, вимогам правил, нормативів і стандартів України, а також умовам (вимогам), викладеним у документі про погодження переобладнання, надати переобладнаний транспортний засіб для оцінювання до уповноваженої організації та отримати акт технічної експертизи або сертифікат відповідності, виданий випробувальною лабораторією (центром), що має атестат акредитації відповідної галузі та повноваження щодо проведення перевірки технічного стану транспортних засобів, органом з оцінки відповідності, що визнаний та призначений в установленому порядку проводити процедуру сертифікації транспортних засобів, чи підприємством, що має сертифікат відповідності державної системи сертифікації УкрСЕПРО з установлення відповідності конструкції переобладнаного транспортного засобу умовам (вимогам), викладеним у документі про погодження переобладнання та актом приймання-передачі транспортного засобу за установленою формою. - звертаємо Вашу увагу на те, що СИСТЕМА УКРСЕПРО в Україні вже не діє (відмінена) і, відповідно, сертифікати даної системи не є актуальними. Вимагання надання такого сертифікату є також дискримінаційною вимогою. Просимо Вас врахувати наші зауваження та надати розяснення та/або внетси зміни до документації. Дякуємо!

Шановний Замовнику: 1) 9. Учасник має забезпечити повне документальне оформлення та постановку на облік ТЗ, що буде придбано за результатами цього тендеру. - Звертаємо Вашу увагу на те, що згідно Законодавства України - постановку на облік ТЗ має здійснювати власник ТЗ, залучення третіх осіб не допускається. Відповідь Замовника: Відповідно до п.8 «Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1998 р. N 1388, державна реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто або уповноваженим представником, і документів, що посвідчують їх особу, підтверджують повноваження представника (для фізичних осіб - нотаріально посвідчена довіреність), а також правомірність придбання, отримання, ввезення, митного оформлення (далі правомірність придбання) транспортних засобів, відповідність конструкції транспортних засобів установленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів, отже вимога щодо забезпечення повного документального оформлення та постановки на облік транспортного засобу повністю відповідає діючому законодавству України. Наші Зауваги: Шановний Замовник, так дійсно державна реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто або уповноваженим представником. Але слід зауважити той факт, що ПРЕДСТАВНИКОМ може бути тільки фізична особа, котрій довіряється вказані дії. В відносинах між суб'єктами господорювання, представництво однієї юридичної особи перед іншою може бути реалізовано лише на підставі договірних відносин. Тобто в такому випадку представником Замовника буде виступати інша юридична особа, що відповідно до вказаної постанови не можливо. 2) 10. Вартість пропозиції учасника має включати вартість страхування КАСКО з 0% франшизою строком на один календарний рік. - Ви оголосили тендер, предмет закупівлі якого є ТОВАР, а закупівля послуг Страхування - це вже інший код закупівлі. Окрім того, звертаємо Вашу увагу - що послуги Страхування мають надавати тільки уповноважені компанії, а отже у Вашому випадку це вже буде залучено третю особу до виконання договору, що також не є законодавчовірним. Відповідь Замовника: Відповідно до п.5 «Порядку визначення предмета закупівлі», затвердженого Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454, якщо під час здійснення замовником закупівлі товарів передбачається також закупівля послуг, пов'язаних з поставкою товарів, за умови, що вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів, предметом закупівлі в такому разі є товари. Оскільки страхування КАСКО з 0% франшизою строком на один календарний рік є супутньою послугою при поставці транспортного засобу, Замовником при обранні коду класифікатору повністю дотримано вимоги діючих нормативних актів щодо закупівлі. Окремо зазначаємо, що законодавством не заборонено залучення третіх осіб, у разі, якщо Виконавець залишається відповідальним перед Замовником за результат їхньої роботи. Наші Зауваги: Шановний Замовник, дійсно при закупівлі Товару з супутніми послугами Законодавець передбачив можливість залучення третіх осіб як субпідрядників, за умови, що Виконавець залишається відповідальним перед Замовником за результат їхньої роботи. Послуги зі страхування є специфічним видом діяльності, при яких Страхову компанію не можливо залучити як субпідрядників, так як Страхувальник (Страхова компанія) здійснює свою діяльність на підставі ліцензії Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг та Закону України «Про страхування», і відповідно до Законодавства договір страхування укладається безпосередньо між Страховою компанією та власником (Замовником) транспортного засобу. Відповідно, якщо визначати той факт, що послуги зі страхування закуповується як супутня послуга до Товару, то Постачальник і Страхувальник має бути однією особою та мати відповідну ліцензію. Але відповідно до ст. 2 Закону України «Про страхування» Предметом безпосередньої діяльності страховика може бути лише страхування, перестрахування і фінансова діяльність, пов'язана з формуванням, розміщенням страхових резервів та їх управлінням. А отже не Страхова компанія не може продавати товар (наприклад, автомобілі). Відповідно до цього Постачальник і Страхувальник не може бути однією особою. Враховуючи вище викладене, договір страхування може бути укладений виключно між Страховою компанією та Замовником (власником транспортного засобу) безпосередньо. Відповідно для реалізації закупівлі Товару - Замовнику потрібно укласти договори з двома окремими юридичними особами. А це не відповідає критерію вашої закупівлі. 3) 12. Переобладнання транспортного засобу та погодження переобладнання повинно здійснюватись з дотриманням: ..... " - Стандарту підприємства СТП 04-0305:2013." - це є посилання на стандрат конкретного підприємства (можливо навіть учасника-переможця), що є дискримінацією і порушенням законодавства по відношенню до інших учасників закупівлі. Відповідь Замовника: Відповідно до п. 5 «Порядку переобладнання транспортних засобів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2010 р. N 607 (далі – Порядок), для переобладнання транспортного засобу в індивідуальному порядку власник або його представник подає до спеціально уповноваженої організації заяву про погодження переобладнання транспортного засобу, в якій зазначаються відомості про транспортний засіб, вид переобладнання, а також технічна та інша інформація, необхідна для проведення переобладнання. Згідно з п.8. Порядку, до спеціально уповноважених організацій належать: державне підприємство "ДержавтотрансНДІпроект", яке здійснює проведення науково-технічної експертизи щодо погодження можливості переобладнання колісних транспортних засобів та їхніх складових частин. Серед переліку основних нормативних документів, які є основою надання послуги, окрім Закону України "Про дорожній рух", Постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.10р., № 607 «Про затвердження Порядку переобладнання транспортних засобів», Постанова Кабінету Міністрів № 1388 від 07 вересня 1998 р., «Про затвердження Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23.12.2009 р. № 1371), міститься також зазначений Стандарт підприємства СТП 04-0305:2013. Отже, твердження щодо дискримінації і порушення законодавства по відношенню до інших учасників закупівлі є таким, що не відповідає дійсності. Наші Зауваги: Шановний Замовник, Відповідно до п. 5 «Порядку переобладнання транспортних засобів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2010 р. N 607 зі змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 31 травня 2012 року N 471, від 22 березня 2017 року N 16 від (далі – Порядок) державне підприємство "ДержавтотрансНДІпроект" не єдина уповноважена організація. Ще одною уповноваженою організацією є Головний сервісний центр МВС України. Вказаний Стандарт підприємства СТП 04-0305:2013 є стандартом виключно ДП "ДержавтотрансНДІпроект", вказану вимогу вважаємо не законною та дискримінаційною. Додатково хочемо зазначити наступне. Відповідно до п. 5 «Порядку переобладнання транспортних засобів» додатково до заяви про погодження переобладнання додаються копії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу та акта проведення його огляду. Відповідно - транспортний засіб, що має свідоцтво про реєстрацію, перебуває на обліку в органах МВС України. Відповідно до п. 14.1.124. Статті 14. Податкового кодексу України новий транспортний засіб - це транспортний засіб, що не має актів державної реєстрації уповноважених органів, у тому числі іноземних, які дають право на його експлуатацію. Відповідно транспортний засіб, відносно якого здійснюється переобладнання, є таким, що був в експлуатації. В той же самий час відповідно до п.7 Додатку 3 до тендерної документації на закупівлю "ДК 021:2015: 34130000-7 Мототранспортні вантажні засоби (транспортний засіб, обладнаний засобами відеоспостереження)" автомобіль та обладнання, яким він оснащується, мають бути новими та такими, що не були в експлуатації. А отже п.7 та п. 12 Додатку 3 тендерної документації суперечать один одному. Також слід зазначати, що погодження конструкції нового автомобіля здійснюється за іншою процедурою. Просимо Вас надати роз'яснення відносно вище зазначеного та внести зміни в відповідні пункти тендерної документації.