13.04.2017 року Верховна Рада України прийняла Закон України «Про ринок електричної енергії» № 2019 –VIII (в редакції Закону України від 23.11.2018 року №2628-VIII), надалі - Закон. Згідно із положеннями абзацу 11 пункту 13 розділу 17 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено,що, тимчасово, на період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом для малих не побутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону.
Згідно з пунктом 93 частини 1 статті 1 Закону, універсальна послуга – постачання електричної енергії побутовим та малим не побутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до Закону, на всій території України.
Отже, ті замовники, які є такими споживачами, на закупівлю електричної енергії проводять переговорну процедуру з постачальником універсальних послуг, оскільки в межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Постачальник універсальних послуг не може відмовити побутовому та малому не побутовому споживачеві (бюджетним установам), які знаходяться на території здійснення його діяльності, в укладенні договору постачання електричної енергії. Визначення постачальника універсальних послуг здійснюється згідно з рішенням Кабінету Міністрів України за результатами конкурсу.
Постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, які він формує відповідно до методики, затвердженої Регулятором. Умовами договору про закупівлю електричної енергії у постачальника універсальних послуг передбачена оплата послуг з розподілу (передачі) електричної енергії через постачальника. Згідно з умовами договору про постачання (закупівлю) електричної енергії споживач здійснює плату за послуги з розподілу (передачі) електричної енергії безпосередньо оператору системи. Для забезпечення вимог Закону було створено нового електропостачальника – ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ», який здійснює постачання електричної енергії з 01 січня 2019 року, у тому числі як постачальник універсальної послуги.
Протягом періоду, визначеного абз. 4 п. 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону ,а саме: упродовж двох років з дня отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, функції постачальників універсальних послуг можуть виконувати виключно електропостачальники, створені у результаті здійснення заходів з відокремлення операторів системи розподілу (кількість приєднаних споживачів до системи розподілу яких перевищує 100 тисяч).
На території м.Павлограда постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрованим суб’єктом господарювання здійснювало ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО".
Після прийняття ЗУ «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017, під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрованого суб’єкта господарювання від виробництва, передачі, постачання електричної енергії було створено ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ», засновником якого є ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО".