ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
12.02.2019 Одеса № 46
Про початок моніторингу
закупівель

Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23

НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Король В.В.
Підстава: службова записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Васильєва О. від 12.02.2019, службова записка завідувача сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Кутафіна Р. від 12.02.2019.



Начальник О. МУРАТОВ

Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 12.02.2019 № 46

Перелік
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу закупівель
Унікальний номер Дата оприлюднення
1. UA-2019-01-29-002520-b 29.01.2019 Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 9 Закону України «Про публічні закупівлі» Гладкий Р.В.
2. UA-2019-01-10-000518-c 10.01.2019 Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель Гладкий Р.В.
3. UA-2019-01-10-000320-c 10.01.2019 Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель Гладкий Р.В.
4. UA-2019-01-16-001844-c 16.01.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Федоряка В.В.
5. UA-2019-02-07-001575-c 07.02.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Ковалевська В.К.
6. UA-2018-12-14-000797-b 14.12.2018 Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель Гаврилюк А.В.



Начальник відділу контролю у сфері закупівель О. ВАСИЛЬЄВ

Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2019-02-13 13:04:01

UA-2019-01-29-002520-b 29.01.2019

На виконання вимог статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII (надалі - Закон) перше оголошення Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-12-27-000704-b про проведення відкритих торгів для потреб на 2019 рік на закупівлю послуг з організації харчування учнів через авторизований електронний майданчик. Станом на кінцевий дату подання тендерних пропозицій 14.01.2019р. були відсутні тендерні пропозиції та учасники аукціону. Автоматично системою дані відкриті торги було відмінено на підставі частини 1 статті 30 Закону – подання для участі у них менше двох тендерних пропозицій. Для забезпечення виконання обов’язків, функцій покладених на Хлібодарську селищну раду Біляївського району Одеської області необхідність закупівлі послуг з організації харчування учнів залишилася і рішенням тендерного комітету було оголошено другу процедуру відкритих торгів Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-01-14-000157-с. Станом на кінцевий строк подання тендерних пропозицій 30.01.2019р. були повторно відсутні тендерні пропозиції та учасники аукціону. Автоматично системою дані відкриті торги було відмінено на підставі частини 1 статті 30 Закону – подання для участі у них менше двох тендерних пропозицій. Потреба у здійсненні закупівлі послуг з організації харчування учнів у Хлібодарської селищної ради Біляївського району Одеської області залишилася. Підстави для застосування переговорної процедури закупівлі із урахуванням норм пункту четвертого частини другої статті 35 Закону (якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації) двічі документально підтверджено. Отже, відповідно до вимог статті 4 Закону замовником затверджено зміни до річного плану закупівель на 2019 рік в частині обрання процедури. Тендерним комітетом проведено переговори з учасником щодо надання послуг з організації харчування учнів код ДК 021:2015 - 55520000-1 – Кейтерингові послуги (Послуги з організації харчування учнів 1-4 класів) та Учасник підтвердив свою кваліфікацію відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» й можливість в надані послуг. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. - Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII; - Зміни до річного плану закупівель на 2019 рік; - Оголошення ідентифікатор закупівлі: UA-2018-12-27-000704-b. - Оголошення ідентифікатор закупівлі: UA-2019-01-14-000157-с. Згорнути

• Додатки до договору №11.pdf
• Договір №11.pdf

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-02-13 17:58:09

Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу переговорної процедури закупівлі за предметом «Кейтерингові послуги (Послуги з організації харчування учнів 1-4 класів та пільгового контингенту)» за кодом ДК 021:2015: 55520000-1 — Кейтерингові послуги, яку проведено Хлібодарською селищною радою Біляївського району Одеської області (далі – Замовник) (оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2019-01-29-002520-b) та відповідно до частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень із таких питань:
1) чому під час проведення першої процедури відкритих торгів за номером UA-2018-12-27-000704-b Замовником не оприлюднено тендерну документацію не пізніше ніж за 15 днів до дня розкриття тендерних пропозицій?
2) чому Замовником не прийнято рішення про відміну першої процедури відкритих торгів за номером UA-2018-12-27-000704-b відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 31 Закону у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через наявні порушення законодавства з питань публічних закупівель?
3) за якими критеріями Замовником встановлено відповідність пропозиції учасника переговорної процедури вимогам запрошення у той час, коли відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації? При цьому, під час проведення першої процедури відкритих торгів за номером UA-2018-12-27-000704-b Замовником взагалі не оприлюднено тендерну документацію.
4) чому Замовником під час вибору процедури закупівлі обрано переговорну процедуру закупівлі та визначено підставу п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону у той час, коли під час проведення першої процедури відкритих торгів за вказаним предметом закупівлі Замовником не оприлюднено тендерну документацію?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2019-02-14 10:21:32

Південному офісу держаудитслужби (Одеська обл.)

я розумію що пояснення мої не підставні, але у нас повільний інтернет та ще виключали для профілактики світло
пока скасовувалася процедура UA-2018-12-27-000561-b мабудь необачно не внеслася документація.
мені скасувати договір ? та продовжити процедуру.

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2019-02-14 10:24:27

пояснення

я не вмію користуватися програмами та не знаю як відповіти
мені скасувати договір по процедурі UA-2019-01-29-002525-b

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2019-02-14 10:26:02

пояснення по процедурі UA-2019-01-29-002520-b

Південному офісу держаудитслужби (Одеська обл.)
я розумію що пояснення мої не підставні, але у нас повільний інтернет та ще виключали для профілактики світло пока скасовувалася процедура UA-2018-12-27-000561-b мабудь необачно не внеслася документація. мені скасувати договір ? та продовжити процедуру.

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2019-02-14 13:30:07

пояснення до проведення процедери UA-2019-01-29-002520-b

Договір №11 від 11.02.2018 розірвано Додаткова угода №1 від 14.02.2019

• Untitled.FR11.pdf
• Додаткова цгода до дог11.pdf
• Протокол 19.pdf
• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі

Електронний підпис