Шановний Замовнику. У п.п.3 п.2 Додатку №3 до тендерної документації Ви вимагаєте, Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним та якісним характеристикам, встановленим Замовником до предмету закупівлі, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати зразок етикеток предмету закупівлі, у яких повинно бути вказано, що товар, який планується поставляти відповідає технічним та якісним характеристикам предмету закупівлі, товар виготовлено відповідно до ГОСТів, або ДСТУ; сертифікату на систему управління якістю (ISO 9001), виданого на ім’я учасника, сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів (ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005), виданого на ім’я учасника, та товар відповідає вимогам санітарного законодавства України, які діють на момент проведення процедури закупівлі. Маємо зазначити, що стосовно положень Закону України №1602-VII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо харчових продуктів», а насамперед, Закону України № 771/97-ВР «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» сертифікація НАССР «Сертифікат Системи управління безпекою харчових продуктів (ХАССП) (система НАССР є свідоцтвом відповідності системи безпеки харчових продуктів вимогам стандарту ДСТУ ISO 22000:2007, ISO 22000:2005, ISO -9001) не є обов’язковою для не виробників харчових продуктів. (зі змінами та доповненнями),: - Згідно до п.7 ст.21 – «Сертифікація постійно діючих процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю в критичних точках не є обов’язковою», - Згідно до ч.2, ч.3, ст.32 – «Сертифікація харчових продуктів не обов’язкова, - Під час виробництва харчових продуктів оператор ринку може користуватися технічними умовами, державна реєстрація яких є необов’язковою. Таким чином, надавати сертифікат ISO підстав не має, оскільки така вимога може бути дискримінаційною для учасників процедури закупівлі.
Також у ст..3 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що закупівлі здійснюються за конкретними принципами, одним з яких є «недискримінація учасників» та у п.п.3 ст.5 зазначено – Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Маємо зазначити, що ми розуміємо, що в Україні застосування систем управління безпечністю харчових продуктів, заснованих на принципах НАССР, є обов'язковим для всіх підприємств, які займаються виробництвом або введенням в обіг харчових продуктів. Цього вимагає Закон України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів». Оскільки запровадження НАССР потребує часу та певних ресурсів, законом передбачені певні перехідні періоди. Зокрема, для потужностей, які провадять діяльність з харчовими продуктами, у складі яких є необроблені інгредієнти тваринного походження (крім малих потужностей), ця норма вже стала обов'язковою з 20 вересня 2017 року. Підприємства, які займаються виробництвом, реалізацією або введенням в обіг харчових продуктів, що не містять необроблених інгредієнтів тваринного походження (крім малих потужностей) мали впровадити систему управління безпечністю харчових продуктів до 20 вересня 2018 року. А всі підприємства з малими потужностями – до 20 вересня 2019 року. Оскільки закупівля на продукти харчування проводиться на період постачання до 31 грудня 2019 року у нашого підприємства є всі реальні шанси отримати дані сертифікати до 20 вересня 2019 року, як це передбачено Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» і до цього часу постачання Вам продуктів харчування нашим підприємством буде відбуватися без порушення даного Закону, так як ми є – підприємством з малими потужностями.