Згідно ч. 1 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Згідно ч. 3 ст. 35 Закону повідомлення про намір укласти договір повинно містити в тому числі обґрунтування застосування переговорної процедури. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернатив. Закон України «Про природні монополії» визначає правові, економічні та організаційні засади державного регулювання діяльності суб’єктів природних монополій в Україні. Згідно абзацу 1 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про природні монополії» до суміжних ринків, що регулюються відповідно до цього Закону, належить постачання природного газу та інших речовин, транспортування яких здійснюється трубопровідним транспортом. Відповідно до підпункту 27 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», ліцензуванню підлягає діяльність на ринку природнього газу, яка ліцензується з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про ринок природного газу». Згідно з положенням пунктів 27, 28 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу», постачальником природного газу є суб’єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природнього газу, а постачання природного газу – це господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і полягає в реалізації природнього газу безпосередньо споживачам на підставі укладених з ним договорів. Отже ст. 9 Закону України «Про ринок природного газу» господарська діяльність на ринку природного газу, пов’язана з його транспортуванням, розподілом, зберіганням, наданням послуг установки LNG, постачанням природного газу, проводиться за умови отримання відповідної ліцензії. Ліцензія на провадження господарської діяльності на ринку природного газу, пов’язаної з його транспортуванням, розподілом, зберіганням, наданням послуг з установки LNG, постачанням природного газу, видається Регулятором (Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг) у встановленому законодавством порядку. Враховуючи вищевикладене, з моменту набрання чинності Законом України «Про ринок природного газу» всі споживачі природного газу, у тому числі бюджетні установи та організації, мають право вільно обирати постачальника природного газу, якщо такий постачальник отримав в установленому порядку ліцензію на право провадження діяльності, пов’язаної з постачанням природного газу. Роз’ясненням Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Щодо закупівлі природного газу та послуг з розподілу природного газу» від 01.12.2015 № 3302-05/40083-06 визначено, що згідно положень ч. 1 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» всім споживачам гарантується право вільного вибору постачальника природного газу. Роз’ясненням Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Щодо закупівлі природного газу та послуг з розподілу природного газу» від 01.12.2015 № 3302-05/40083-06 визначено, що згідно положень ч. 1 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» всім споживачам гарантується право вільного вибору постачальника природного газу. Таким чином, закупівля природного газу у ліцензованих постачальників природного газу може здійснюватися замовниками як шляхом проведення конкурсних торгів, так і шляхом проведення переговорної процедури закупівлі, а закупівля послуг з розподілу природного газу у оператора газорозподільної системи – шляхом застосування переговорної процедури закупівлі. Згідно Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 06.06.2017 № 747 ТОВ "Поліссягаз"» є ліцензіатом з постачання природного газу на території Житомирської області, Коростишівського району згідно ліцензійного реєстру Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг та реєстру суб'єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, розміщеному на офіційному веб-сайті НКРЕКП . Неукладання з ТОВ "Поліссягаз" договору про закупівлю природного газу може призвести в подальшому до негативних процесів, виникнення небажаних наслідків для Коростишівського ЗДО №13