Згідно з пунктом 93 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 р. № 2019-VIII (далі Закону - № 2019), універсальна послуга — постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України.
Пунктом 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2019 передбачено, що вертикально інтегрований суб’єкт господарювання, кількість приєднаних споживачів до системи розподілу якого перевищує 100 тисяч, повинен вжити заходів з відокремлення оператора системи розподілу від постачання електричної енергії шляхом створення електропостачальника, який упродовж двох років з дня отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання. Вертикально інтегрованим суб’єктом господарювання, що здійснив заходи з відокремлення оператору системи розподілу та оператору системи передачі на закріпленій за ним території, на якій до відокремлення провадив свою діяльність а саме Одеська область, є Акціонерне товариство «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО», суб’єктом господарювання у результаті здійснення заходів з відокремлення є Товариство з обмеженою відповідальністю «Одеська обласна енергопостачальна компанія» (далі – ТОВ «ООЕК»).
У Законі № 2019 стаття 63 регулює питання надання універсальних послуг. Універсальні послуги постачальники таких послуг надають виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. На сьогоднішній день на території Одеської області немає жодного альтернативного підприємства, яке б здійснювало постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, окрім ТОВ «ООЕК». Також відповідно до Постанови НКРЕКП № 429 від 14.06.2018 року, в якій вказано видати ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу: ТОВ «ООЕК» (код ЄДРПОУ 42114410).
Відповідно до абзацу 11 пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» передбачено, що тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов'язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону».
Враховуючи вищенаведене, та беручи до уваги той факт, що договірна потужність об’єкту КП «МПРС» складає 138 кВт (до 150 кВт), доцільним є укладання Договору на постачання електричної енергії з постачальником універсальних послуг ТОВ «ООЕК» шляхом застосування переговорної процедури закупівлі, на період по 31.12.2019 р, керуючись п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону.