12.06.2019 № 111

Дніпро

Про початок здійснення
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Начальник О. ВАСИЛЬЄВ

Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 12.06.2019 № 111

Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі

унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника

UA-2019-01-11-000365- a 11.01.2019 Комунальний заклад «Криворізький психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель

Заступник начальника відділу Л.ОПОЛОНИК

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-06-13 14:28:52

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з розподілу води та супутніх послуг «ДК 021:2015: 65100000-4 — Послуги з розподілу води та супутні послуги» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-11-000365-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.
1. Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» Закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.
Аналізом інформації оприлюдненої в електронній системі закупівель встановлено, що процедура закупівлі послуг з розподілу води та супутніх послуг відсутня в річному плані закупівель Замовника, що суперечить вимогам частини 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі».
Чому процедура закупівлі оголошена та проведена без внесення її до річного плану?
2. Згідно з Порядком визначення предмета закупівлі затвердженим Наказом від 17.03.2016 №454 Міністерства економічного розвитку і торгівлі України предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Аналізом інформації оприлюдненої в електронній системі закупівель встановлено, що Замовником визначено предмет закупівлі ДК 021:2015: 65100000-4 — Послуги з розподілу води та супутні послуги.
Чому, Замовником визначено предмет закупівлі за показником третьої цифри основного словника?
3. Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема, договір про закупівлю - протягом двох днів з дня його укладення.
Аналізом інформації оприлюдненої в електронній системі закупівель встановлено, що Замовником оприлюднено 6 Документів Microsoft Office Word, які не є договором про закупівлю і одну скановану сторінку договору, що суперечить вимогам частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Чому Замовником не оприлюднено Договору про закупівлю?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2019-07-05 14:23:59

Роз'яснення щодо висновку

Надання інформації та пояснення


Адміністрація КЗ «Криворізький ПНІ» ДОР» за результатами моніторингу, який проводила Ваша служба повідомляємо наступне, що порушення, а саме: часткове розміщення договору №169 від 01.02.2019р. з КП «Кривбасводоканалом» ДК 021:2015 021:2015: 65100000-4 — Послуги з розподілу води та супутні послуги. Сталося з причини не коректних виконання своїх посадових обов’язків секретаря тендерного комітету Антропової Лілії Володимирівни, якій в подальшому винесена догана з позбавленням преміальних виплат.
КП «Кривбасводоканал» є природнім монополістом в нашому регіоні, при проведені переговорної процедури закупівель по коду ДК 021:2015 021:2015: 65110000-7 - Розподіл води на порталі розміщено повідомлення про намір укласти договір де вказано вся інформація про строки поставок послуг, кількість об’ємів та постачальника.
Але враховуючи вище наведене та з метою виправлення порушень та дотримання чинного законодавства в подальшому тендерний комітет КЗ «Криворізький ПНІ» ДОР» прийме рішення з питань проведення повторної переговорної процедури закупівель по коду ДК 021:2015 021:2015: 65110000-7 - Розподіл води.

• Пояснення

Порушення виявлено

1. Порушення порядку визначення предмета закупівлі
2. Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі

Електронний підпис