Відповідно до пункту 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Відповідно до Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» окремими законами України визначаються особливості здійснення закупівлі постачання електричної енергії. Станом на 1 серпня 2018 року на виконання Закону України від 13.04.2017 №2019–VIII «Про ринок електричної енергії», Законом України від 23.11.2018 № 2628-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» було внесено відповідні зміни до вимог пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 13.04.2017 №2019–VIII «Про ринок електричної енергії» щодо тимчасового надання, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальних послуг бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. Згідно Закону України «Про ринок електричної енергії» Розділ XVII «ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ», п.13, абзац 4 « упродовж двох років з дня отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії такий електропостачальник виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання». Розділ XIII «ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗАГАЛЬНОСУСПІЛЬНИХ ІНТЕРЕСІВ У ПРОЦЕСІ ФУНКЦІОНУВАННЯ РИНКУ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ» ст. 63, п.2 абзац 4: «Межі території здійснення діяльності постачальника універсальних послуг визначаються в умовах конкурсу. У межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг». Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, відповідно до пункту 11 частини третьої статті 6 Закону України «Про ринок електричної енергії», здійснює нагляд за дотриманням операторами систем розподілу, вертикально інтегрованими суб’єктами господарювання вимог щодо відокремлення і незалежності, встановлених статтею 47 Закону. Так, станом на 1 серпня 2018 року на виконання Закону вертикально інтегрованими суб’єктами господарювання було створено відповідні суб’єкти господарювання, які отримали ліцензії з постачання електричної енергії споживачу, відповідно до вимог постанови НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469 (перелік суб’єктів господарювання, створених у результаті здійснення заходів з відокремлення), та які упродовж двох років виконують функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території. Згідно п. 5 «Переліку суб’єктів господарювання, створених у результаті здійснення заходів з відокремлення», в Донецькій області ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» - вертикально інтегрований суб’єкт господарювання, що здійснив заходи з відокремлення (до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на закріпленій території (в м. Маріуполь Донецької області) та постачав електричну енергію за регульованим тарифом), а ТОВ «Донецькі енергетичні послуги» - суб’єкт господарювання у результаті здійснення заходів з відокремлення. АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (стара назва - ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго") включено до зведеного переліку суб'єктів природних монополій, який розміщено на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua) відповідно до Закону України «Про природні монополії». ТОВ «Донецькі енергетичні послуги» діє на підставі ліцензії з постачання електричної енергії споживачу виданої згідно постанови Національної комісії, що здійснює Державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.06.2018 року № 429 - Постанова НКРЕКП № 429 від 14.06.2018 «Про видачу ліценцій з постачання електричної енергії» (http://www.nerc.gov.ua).