Розподіл електричної енергії за регульованим тарифом у територіальних межах Хмельницької області здійснюється Акціонерним товариством «Хмельницькобленерго» (далі - АТ «Хмельницькобленерго»). Забезпечення розподілу електричної енергії Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 98)» може бути здійснено тільки АТ «Хмельницькобленерго», тому що вони є єдиним виконавцем із забезпечення вищезгаданого предмету закупівлі належної якості. Неукладання договору з вищезазначеним товариством може призвести до негативних соціальних наслідків, зокрема порушень роботи Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 98)» в 2019 році. Члени тендерного комітету Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 98)», присутні на переговорах, проведених з представником АТ «Хмельницькобленерго» з’ясували, що Учасник повністю відповідає вимогам Замовника, а саме: представник Учасника Іванюк О.Г. АТ «Хмельницькобленерго» надав документи, що підтверджують право на здійснення діяльності у сфері розподілу електричної енергії. Частиною 4 ст.21 ЗУ «Про ринок електричної енергії» передбачено, що порядок приєднання до електричних мереж операторів систем розподілу визначається кодексом систем розподілу і має бути прозорим, забезпечувати ефективне та недискримінаційне приєднання до систем розподілу. Постановою НКРЕКП №310 від 14.03.2018 року затверджено Кодекс систем розподілу, який регулює взаємовідносини оператора систем розподілу, Користувачів системи розподілу та замовників послуги з приєднання щодо оперативного та технологічного управління системою розподілу, її розвитку та експлуатації, забезпечення доступу та приєднання електроустановок. Також враховуючи роз’яснювальний лист Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 01.04.2014р. № 1935/26/47-14, електропередавальною організацією може бути виключно суб’єкт господарювання, який у встановленому порядку отримав ліцензію на передачу електричної енергії. Отже, на законодавчому рівні визначено, що послуга з приєднання надається виключно електропередавальною організацією. Електропередавальною організацією за місцезнаходженням об’єкта є АТ «Хмельницькобленерго». На офіційному веб-сайті територіального відділення Антимонопольного комітету України Хмельницької області в переліку суб’єктів природних монополій визначено АТ «Хмельницькобленерго», що займає домінуюче становище на ринку передачі та розподілу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами. Дане підприємство включене до Переліку суб’єктів природних монополій Хмельницької області. Отже ми, як замовник торгів, через відсутність конкуренції з технічних причин не маємо можливості забезпечуватись електричною енергією іншими організаціями. Дані послуги за місцезнаходженням об’єкта можуть бути надані лише певним постачальником – АТ «Хмельницькобленерго». Інша альтернатива відсутня. Враховуючи викладене, відповідно до пункту 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи необхідно провести переговорну (скорочену) процедуру закупівлі з АТ «Хмельницькобленерго». Враховуючи зазначене, а також те, що послуги з розподілу електричної енергії для потреб Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 98)» можуть бути надані тільки певним постачальником, керуючись п 2. cт. 35 Закону, а саме відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Кучер Іван Олександрович запропонував провести закупівлю зазначених послуг за переговорною процедурою закупівлі в АТ «Хмельницькобленерго».