Обґрунтування
застосування переговорної процедури закупівлі
1. Замовник:
1.1. Найменування: Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги №2» Дарницького району м. Києва.
1.2. Код за ЄДРПОУ: 38266365.
1.3. Місцезнаходження: вул. Вербицького, будинок 5, Дарницький район, м. Київ, Україна, поштовий індекс 02091.
1.4. Посадова особа замовника, відповідальна за проведення закупівлі (прізвище, ім’я, по-батькові, посада та адреса, номер телефону та телефаксу із зазначенням коду міжміського телефонного зв’язку, електронна адреса): Кулаковський Олег Леонідович, інженер з метрології, вул. Вербицького, будинок 5, Дарницький район, м. Київ, Україна, поштовий індекс 02091, тел. (044) 560-74-63.
1.5. Дата прийняття комітетом з конкурсних торгів замовника рішення про застосування переговорної процедури закупівлі: 28.12.2018 року.
2. Інформація про предмет закупівлі:
2.1. Найменування предмета закупівлі:
ДК 021:2015 код 09310000-5 Електрична енергія (електрична енергія).
2.2. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: 410 тис. кВт год.
2.3. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
вул. Вербицького, будинок 5, Дарницький район, м. Київ, Україна, поштовий індекс 02091.
2.4. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: протягом 2019 року.
3. Інформація про учасника (учасників) процедури закупівлі:
3.1. Повне найменування юридичної особи або прізвище, ім’я, по-батькові фізичної особи:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ».
3.2. Код за ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків: 41916045
3.3. Місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи, телефон, телефакс:
вул. Мельникова, будинок 31, м. Київ, Україна, поштовий індекс 04050, тел. (044)277-18-18
4. Умови застосування переговорної процедури закупівлі:
п. 4) ч. 2 cт. 35, якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятись від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
5. Причини та обставини, якими керувався замовник під час застосування переговорної процедури закупівлі:
Закупівлі за ДК 021:2015 — 09310000-5 Електрична енергія (електрична енергія) UA-2018-11-23-002006-b та UA-2018-12-10-002513-с не відбулись через відсутність достатньої кількості учасників.
Предмет закупівлі в зазначених вище тендерах, їх технічні та якісні характеристки, а також вимоги до учасників не відрізнялись, замовник має право застосувати в цьому випадку переговорну процедуру з підстав, зазначених у пункті 4 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі». У звязку з набранням чинності змін до Закону України «Про ринок електричної енергії» відокремлено види діяльності з розподілу та постачання електричної енергії. Постановою НКРЕП від 13.04.2017 року №504, у разі наміру продовжувати господарську діяльність з постачання електричної енергії ліцензіати повинні отримати нову ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу. Перелік субектів господарювання, які отримали відповідну ліцензію розміщено на офіційному веб-сайті НКРЕП. Згідно ст.65 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропосатчальником та споживачем, передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ», яке згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 14.06.2018 р. №429 отримало ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу.
Таким чином, відповідно до пункту 4 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» тому, що замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, замовник мав право провести переговори з ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ».
На підставі вищезазначеного тендерним комітетом прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі за ДК 021:2015 код 09310000-5 Електрична енергія (електрична енергія) в учасника – ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ».
6. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
Закон України «Про ринок електричної енергії», Постанови НКРЕП від 14.03.2018 №312 «Про затвердження Правіл роздрібного ринку електричної енергії» та від 14.03.2018 №311 «Про затвердження Кодексу комерційного обліку електричної енергії», Постанова НКРЕП від 12.06.2018 №375 «Про затвердження Порядку забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання».