Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

65310000-9 Розподіл електричної енергії (розподіл електричної енергії для групи закладів освіти, які знаходяться у Шевченківському та Центральному районах міста, електроустановки яких приєднані до системи розподілу електричної енергії (електромереж) ПрАТ «Центральна енергетична компанія»).
Очікувана вартість
587 539,99 UAH
UA-2018-12-24-000425-b 76143eb1c5a244218ab766cf9d7cdf77
Переговорна процедура (скорочена)    Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Геннадій Володимирович Команов

+380676390208 tenderdgp02@gmail.com

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ДЕПАРТАМЕНТ ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ: 40506248
Місцезнаходження: 49000, Україна , Дніпропетровська обл., м. Дніпро, просп. Д.Яворницького 75,А
Контактна особа: Геннадій Володимирович Команов
+380676390208
tenderdgp02@gmail.com
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обґрунтування
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП.
Згідно з записом № 90 у Реєстрі суб’єктів природних монополій, які проводять господарську діяльність у сфері енергетики, станом на 30.11.2018 суб’єктом природної монополії, що здійснює передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на території Дніпропетровської області відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від 26 квітня 2012 року № 518 (із змінами, внесеними постановою НКРЕКП від 05.01.2017 № 14) та постанови НКРЕКП від 13.03.2015 № 796 є ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ПІДПРИЄМСТВО З ЕКСПЛУАТАЦІЇ ЕЛЕКТРИЧНИХ МЕРЕЖ "ЦЕНТРАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ" (ЄДРПОУ 31793056).
Відповідно до Переліку суб’єктів господарювання, які мають/матимуть право провадити діяльність з розподілу електричної енергії на підставі нових ліцензій, розміщується на офіційному веб-сайті НКРЕКП www.nerc.gov.ua у розділі: Актуальна інформація/Ліцензування (адмінпослуги)/Реєстри НКРЕКП/Ліцензійний реєстр НКРЕКП/Ринок електричної енергії (розподіл електричної енергії) станом на 30.11.2018 рішенням НКРЕКП від 27.11.2018 № 1533 ПРИВАТНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ "ПІДПРИЄМСТВО З ЕКСПЛУАТАЦІЇ ЕЛЕКТРИЧНИХ МЕРЕЖ "ЦЕНТРАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ" (ЄДРПОУ 31793056) видана ліцензія на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, яка починає свою дію з 01.01.2019 р.
Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата.
Перелік об’єктів замовника, які живляться від мереж ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ПІДПРИЄМСТВО З ЕКСПЛУАТАЦІЇ ЕЛЕКТРИЧНИХ МЕРЕЖ "ЦЕНТРАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ" (ЄДРПОУ 31793056), що перебувають у власності ліцензіата, наведений у дислокації закладів замовника, завантажених у систему закупівель окремим файлом.
Таким чином наявні підстави, зазначені у п. 2 ч.2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з якими замовником може застосовуватись переговорна процедура, а саме відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 24 грудня 2018 18:18
Оскарження наміру укласти договір: 30 грудня 2018 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
950952 кіловат-година
розподіл електричної енергії для групи закладів освіти, які знаходяться у Шевченківському та Центральному районах міста, електроустановки яких приєднані до системи розподілу електричної енергії (електромереж) ПрАТ «Центральна енергетична компанія»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 49000, Україна, Дніпропетровська область, Дніпро, відповідно до дислокації закладів замовника
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія

Тендерна документація

24 грудня 2018 18:04
Електронний підпис
24 грудня 2018 18:03
ЦЕК.xlsx
24 грудня 2018 18:03
Запрошення_ЦЕК_розподіл_2019.doc
24 грудня 2018 18:03
IMG_20181224_175727.jpg

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2019-06-13-000015 ● a884ac93274945e28f31a177df37a5e0
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
    3. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 12 червня 2019
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 13 червня 2019 12:31
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

12.06.2019 № 111

Дніпро



Про початок здійснення
моніторингу закупівель




Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,

НАКАЗУЮ:


1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.



Начальник О. ВАСИЛЬЄВ

Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 12.06.2019 № 111

Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі

унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
10 UA-2018-12-24-000425-b 24.12.2018 Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель


Заступник начальника відділу Л.ОПОЛОНИК

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-06-13 14:56:53

Про надання пояснень

Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «ДК 021:2015:09310000-5 — Електрична енергія (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-12-24-000425-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.
1. Частиною четвертою статті 35 Закону визначено, що переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі не підписання учасником договору про закупівлю у строк 20 днів у разі закупівлі електричної енергії, послуг з її передання та розподілу з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі. Відповідно до даних інформаційно-телекомунікаційної системи закупівель Prozorro Замовником опубліковано повідомлення про намір укласти договір з ПАТ «Підприємство з експлуатації електричних мереж» Центральна енергетична компанія» від 24.12.2018. Інформація щодо укладання договору за вказаною процедурою закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу відсутня.
Поясніть причину не відміни зазначеної процедури закупівлі.
2. Поясніть причину проведення зазначеної процедури закупівлі при відсутності у річному плані закупівлі на 2018 рік.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2019-06-18 16:18:33

65310000-9 Розподіл електричної енергії (розподіл електричної енергії для групи закладів освіти, які знаходяться у Шевченківському та Центральному районах міста, електроустановки яких приєднані до системи розподілу електричної енергії (електромереж) ПрАТ «Центральна енергетична компанія»).

Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради повідомляє, що закупівлю відмінено у зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель, а саме: уповноваженою особою не вірно визначений предмет закупівлі «ДК 021:2015-09310000-5 Електрична енергія» замість необхідного «ДК 021:2015-65310000-9 Розподіл електричної енергії» та не оприлюднений річний план закупівель.


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 27 червня 2019
Кінцевий строк оскарження: 13 липня 2019

Порушення виявлено

  1. Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
  2. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Моніторингм встановлено, що в порушення статті 4 Закону Замовником проведено процедуру закупівлі при відсутності її в річному плані закупівлі.)

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ПІДПРИЄМСТВО З ЕКСПЛУАТАЦІЇ ЕЛЕКТРИЧНИХ МЕРЕЖ "ЦЕНТРАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ"
#31793056
Переможець 587 539,99
UAH з ПДВ
24 грудня 2018 18:18

Документи

24 грудня 2018 18:18
Електронний підпис

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 24 грудня 2018 18:18

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ПІДПРИЄМСТВО З ЕКСПЛУАТАЦІЇ ЕЛЕКТРИЧНИХ МЕРЕЖ "ЦЕНТРАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ"
#31793056
587 539,99
UAH з ПДВ
Документи

Документи

24 грудня 2018 18:18
Електронний підпис

Інформація про відміну

Виконано
Дата відміни: 18 червня 2019 16:15
Коментар щодо відміни: 1. на підставі частини 4 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII (зі змінами) у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель, а саме: уповноваженою особою не вірно визначений предмет закупівлі «ДК 021:2015-09310000-5 Електрична енергія» замість необхідного «ДК 021:2015-65310000-9 Розподіл електричної енергії» та не оприлюднений річний план закупівель.
Документи:
18 червня 2019 16:15
Електронний підпис
18 червня 2019 16:12
відміна торгів - UA-2018-12-24-000425-b.docx