Кому: Антимонопольному комітету України, 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 Замовник: Державна судова адміністрація України (далі – ДСА України або Замовник). вул. Липська, 18/5, м. Київ, Київська область, Україна, 01601 Код ЄДРПОУ 26255795, Відомості про процедуру закупівлі: Форма проведення торгів – Відкриті торги з публікацією англійською мовою Назва предмету закупівлі – «Системи баз даних за кодом ДК 021:2015 48610000-7 (примірники програмного забезпечення)», Інформація про оголошення процедури закупівлі: Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-12-22-002432-b ID у Prozorro bac62658474a47f187c72dd16d3a6c9d Завершення прийому пропозицій: 22.01.2019 року об 11:00 год. (дата не змінювалась) Рішення Замовника, що оскаржуються: Тендерна документація на закупівлю «Системи баз даних за кодом ДК 021:2015 48610000-7 (примірники програмного забезпечення)». Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Енглер», 04073, м. Київ, вул. Кирилівська, 134-а, оф.230 Код ЄДРПОУ 36938941 тел.(факс) 351-18-68; E-mail: nvp@englerllc.com Скарга на умови тендерної документації на закупівлю «Системи баз даних за кодом ДК 021:2015 48610000-7 (примірники програмного забезпечення)». Відповідно до абзацу 1 частини 2 ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі по тексту – Закон) – «Скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій». Пунктом 14 ч. 1 ст. 1 Закону передбачено, що «орган оскарження - Антимонопольний комітет України;». Пунктом 27 ч. 1 ст. 1 Закону встановлено, що «суб’єкт оскарження в органі оскарження (далі - суб’єкт оскарження) - фізична чи юридична особа, яка звернулася до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи». На веб-сайті Уповноваженого органу було опубліковано оголошення Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-12-22-002432-b, ID у Prozorro bac62658474a47f187c72dd16d3a6c9d з тендерною документацією, у відповідності до якої, Державна судова адміністрація України (далі – Замовник), оголосила про проведення торгів на закупівлю «Системи баз даних за кодом ДК 021:2015 48610000-7 (примірники програмного забезпечення)». Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Енглер» (далі по тексту – Скаржник) ознайомилась з умовами тендерної документації Замовника на закупівлю «Системи баз даних за кодом ДК 021:2015 48610000-7 (примірники програмного забезпечення)» (далі по тексту – тендерна документація) і встановила наступні дискримінаційні умови, які обмежують права Скаржника на подання тендерної пропозиції в даній процедурі закупівлі: «Додатком № 3 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Тендерної документації Замовником визначено, що на підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним вимогам до предмета закупівлі, учасником у складі тендерної пропозиції надається: «1. Підтвердження права здійснення розповсюдження програмного забезпечення Виробника на території України та статусу партнера компанії-виробника (Oracle рівня Gold або еквівалент), який гарантує: - доступ до всіх продуктів і технологій Виробника; - розширене навчання по продуктам Виробника; - наявність ресурсів для здійснення міграції на продукти Виробника (комплекти інструментів, програмні засоби, інформаційні матеріали тощо); - право на спеціалізацію та інтеграцію; - право на розробку та демонстрацію; - право на участь в програмах раннього тестування бета-версій Для підтвердження надається посилання на профіль компанії-Учасника на офіційній веб-сторінці Виробника, та завірена Учасником копія документа, який виданий Виробником та підтверджує статус партнерства Учасника. 2. Завірена Учасником копія авторизаційного листа Виробника із зазначенням наявності у Учасника права постачання програмного забезпечення органам державної влади (активний додаток PSADD (Public Sector Addendum) до партнерського договору або еквівалент)». Тендерною документацією передбачено, що Замовник закуповує «Системи баз даних за кодом ДК 021:2015 48610000-7 (примірники програмного забезпечення)». Під Таблицею в розділі 2 «Технічні вимоги» Додатком № 3 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Тендерної документації * опис та назва функцій може відрізнятись у різних виробників програмного забезпечення. Повний перелік опису функцій, що відповідають технічним вимогам, повинен бути наданий Учасником у складі документів, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 6 розділу ІІІ "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" тендерної документації. Однак, Замовник в переліку документів, які вимагаються Замовником на підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним вимогам до предмета закупівлі в Додатку №3 тендерної документації вимагає від Учасників надання авторизаційних листів на підтвердження статусу партнера компанії-виробника лише від одного виробника програмного забезпечення – це Oracle. Тобто, наше підприємство, як Скаржник, яке має статус партнеру іншого виробника програмного забезпечення, та може запропонувати програмне забезпечення, яке задовольняє технічні характеристики Замовника згідно Додатку №3 Тендерної документації не має змоги брати участь у даній процедурі закупівлі, хоча частино. 4 статті 22 Закону передбачено, що «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». Наявність вищевказаної вимоги щодо надання авторизаційних листів на підтвердження статусу партнера компанії-виробника лише від одного виробника програмного забезпечення – Oracle в Додатку №3 тендерної документації, носить дискримінаційний характер та є порушенням прав нашого підприємства щодо обмеження участі у даній процедурі закупівлі, оскільки виключає можливість нам, як Учасникам, запропонувати інше програмне забезпечення з аналогічними технічними характеристиками або кращими та взяти участь у даній процедурі закупівлі. На підставі вищевикладеного прошу зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови тендерної документації та внести зміни до Додатку №3 тендерної документації, а саме виключити посилання на виробника програмного забезпечення Oracle. Основні принципи, закріплені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принцип недискримінації учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівлі, запобігання корупційним діям та зловживанням та добросовісна конкуренція серед учасників. Однак, Замовник вищевказаним дискримінаційними умовами тендерної документації позбавляє Скаржника надати свою тендерну пропозицію по даній процедурі закупівлі, чим порушує права Скаржника та охоронювані законом інтереси. Всі документи, на які посилається Скаржник у даній Скарзі, знаходяться на Веб-сайті Уповноваженого органу за номером оголошення: Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-12-22-002432-b, ID у Prozorro bac62658474a47f187c72dd16d3a6c9d. На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 1, 3, 18, 22, 23 Закону, ПРОШУ: 1. Прийняти дану Скаргу Скаржника до розгляду, 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі Замовником, 3. Зобов’язати Державну судову адміністрацію України усунути дискримінаційні умови тендерної документації на закупівлю «Системи баз даних за кодом ДК 021:2015 48610000-7 (примірники програмного забезпечення)» (Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-12-22-002432-b, ID у Prozorro bac62658474a47f187c72dd16d3a6c9d) відповідно до вимог даної Скарги та у відповідності до вимог чинного законодавства України, 4. Запросити до участі у розгляді скарги представника Скаржника. Додаток: Оригінал документу, який свідчить про плату за подання скарги Копія тендерної документації Замовника Директор ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Енглер» Гречишкін Юрій Валерійович

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ», (65006, м. Одеса, вулиця Балківська, буд. 42, код ЄДРПОУ 35301946, тел. 0487374814), керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», з метою захисту своїх прав та законних інтересів подає скаргу на рішення Замовника (Державна судова адміністрація України) предмет закупівлі «Системи баз даних за кодом ДК 021:2015 48610000-7 (примірники програмного забезпечення)» оголошення №UA-2018-12-22-002432-b, опубліковане на тендерному майданчику (порталі) державних закупівель prozorro.gov.ua від 22.12.2018 р.). Вважаємо що рішення Замовника суперечить законодавству у сфері публічних закупівель і в наслідок чого порушено права та законні інтереси Скаржника. ТОВ «КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ» у строки визначені електронно торгівельним майданчиком подало свою пропозицію відповідно до вимог зазначених у Тендерній документації та відповідно Закону України «Про публічні закупівлі» Отримавши протокол розгляду тендерних пропозицій̆ по закупівлі Систем баз даних за кодом ДК 021:2015 - 48610000-7 (примірники програмного забезпечення) (дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу – 22.03.2019 р.) та уважно вивчивши його, ТОВ «КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ» повідомляє про неправомірне відхилення пропозиції Учасника ТОВ «КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ», що відповідає усім умовам документації відкритих торгів. На підтвердження неправомірного відхилення пропозиції Учасника ТОВ «КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ», надаємо наступну інформацію. Замовник зауважує: Пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ" не відповідає умовам тендерної документації та Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: 1) Згідно з Додатком 3 тендерної документації передбачено, що на підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним вимогам до предмета закупівлі, учасником у складі тендерної пропозиції надається: 1. Підтвердження права здійснення розповсюдження програмного забезпечення Виробника на території України та статусу партнера компанії-виробника, який гарантує: - доступ до всіх продуктів і технологій Виробника; - розширене навчання по продуктам Виробника; - наявність ресурсів для здійснення міграції на продукти Виробника (комплекти інструментів, програмні засоби, інформаційні матеріали тощо); - право на інтеграцію; - право на демонстрацію; Для підтвердження надається посилання на профіль компанії-Учасника на офіційній веб-сторінці Виробника та завірена Учасником копія документа, який виданий Виробником та підтверджує статус партнерства Учасника. 2. Завірена Учасником копія авторизаційного листа Виробника із зазначенням наявності у Учасника права постачання програмного забезпечення органам державної влади (якщо таке вимагається Виробником). 3. Завірена Учасником копія експертного висновку Держспецзв’язку України щодо відповідності системи керування базами даних технічним вимогам за критеріями технічного захисту інформації, сукупність яких визначається функціональним профілем: КД-2, КА-2, ЦД-1, ЦА-1, ЦО-1, ЦО-2, ДР-1, ДС- 3, ДЗ-1, ДВ-3, НР-5, НИ-1, НИ-2, НК-1, НО-3, НЦ-1, НВ-1 з рівнем Г-2 оцінки коректності їх реалізації згідно з НД ТЗІ 2.5-004-99. В складі пропозиції ТОВ "КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ" надано таблицю відповідності – файл "9. Відповідність технічним вимогам". В змісті вказаної таблиці, виробником запропонованого програмного забезпечення (Oracle Database Edition) вказано "Oracle", США. Також, ТОВ "КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ" надано в складі пропозиції копію експертного висновку Держспецзв’язку України виданого на систему керування базами даних "Oracle Database 12c Enterprise Edition" виробництва компанії "Oracle", США. Тобто, "Oracle", США – це окремий виробник. У складі пропозиції ТОВ "КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ" сертифікат та копія авторизаційного листа видані Представництвом компанії "Oракл Недерланд Б.В." в Україні. Копія авторизаційного листа видана Представництвом компанії "Oракл Недерланд Б.В." містить вказівку, що інформація передається від компанії "Oracle East Central Europe Limited", тобто не від "Oracle", США, якого учасник заявив виробником. Таким чином, в складі пропозиції ТОВ "КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ" відсутня завірена Учасником копія документа, який виданий Виробником "Oracle", США та підтверджує статус партнера Учасника. Аналогічна позиція викладена в рішенні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 08.06.2018 № 5505-р/пк-пз. Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ". Спростування ТОВ «КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ» Підстава відхилення – «в складі пропозиції ТОВ "КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ" відсутня завірена Учасником копія документа, який виданий Виробником "Oracle", США та підтверджує статус партнера Учасника» є неправомірною. ТОВ "КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ" в складі пропозиції, в якості підтвердження статусу партнера надало сертифікат рівня GOLD і авторизаційний лист від Представництва компанії «Оракл Недерланд Б.В.» в Україні котрий містив інформацію, передану компанією «Oracle East Central Europe Limited». З точки зору правовідносин «Оракл Недерланд Б.В.», Представництво компанії «Оракл Недерланд Б.В.» в Україні та «Oracle East Central Europe Limited» діють від імені «Oracle», США та мають однакові повноваження. В якості пояснення надаємо наступну інформацію: 1. «Oracle», США слід читати як «Oracle Corporation» далі «Корпорація», з місцем знаходження штат Делавер (Delaware), США. 2. "Oracle East Central Europe Limited" що розташована за адресою Істпоінт Бізнес Парк, Феірв'ю, Дублін 3, Ірландія є непрямою дочірньою компанією, яка повністю належіть Корпорації. 3. "Oracle East Central Europe Limited" була уповноважена продавати/поширювати ліцензії програмного забезпечення Корпорації, або безпосередньо кінцевим замовникам в Росії, Латвії, Албанії, Грузії, Литві, Естонії, Білорусі, Румунії, Болгарії, Казахстані, Молдові, Україні та Монголії або через авторизованих дистриб’юторів та/або партнерів. 4. "Oracle East Central Europe Limited" було надано ліцензію на всю інтелектуальну власність Корпорації. 5. Оракл Недерланд Б.В., що розташована за адресою Хертогсветерінг 163, З543AS, Утрехт, Нідерланди є непрямою дочірньою компанією, яка повністю належіть Корпорації. На підставі наведеного слідує, що будь-які документи надані від «Оракл Недерланд Б.В.», Представництва компанії «Оракл Недерланд Б.В.» в Україні та «Oracle East Central Europe Limited» слід вважати, як документи надані від «Oracle», США. Для підтвердження вищенаведеного надаємо оригінал листа від Oracle №26032019-1 від 26.03.2019 р. з додатками. Також ТОВ «КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ» звертає Вашу увагу на те, що у складі тендерної пропозиції було надано адресу офіційного сайту виробника Oracle, за яким можливо перевірити партнерський статус ТОВ «КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ», а саме: https://solutions.oracle.com/scwar/scr/Partner/SCPP-CBS-GROUP-UA.html З викладеного слідує те, що висновок замовника про те, що тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ" не відповідає умовам тендерної документації, які вимагалися Замовником в тендерній документації на закупівлю Систем баз даних за кодом ДК 021:2015 - 48610000-7 (примірники програмного забезпечення), та Закону України "Про публічні закупівлі" – є незаконним. Враховуючи вищенаведене, керуючись вимогами ст. 3, 18 Закону України «Про публічні закупівлі» - ПРОШУ: 1. Розглянути та задовільнити скаргу ТОВ «КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ». 2. Скасувати рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ" на закупівлю Системи баз даних за кодом ДК 021:2015 48610000-7 (примірники програмного забезпечення), яке оформлено протоколом розгляду тендерних пропозицій̆ (дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу – 22.03.2019 р.) 3. Зобов’язати Замовника допустити Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ" до участі в аукціоні.

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ», (65006, м. Одеса, вулиця Балківська, буд. 42, код ЄДРПОУ 35301946, тел. 0487374814), керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», з метою захисту своїх прав та законних інтересів подає скаргу на рішення Замовника (Державна судова адміністрація України) предмет закупівлі «Системи баз даних за кодом ДК 021:2015 48610000-7 (примірники програмного забезпечення)» оголошення №UA-2018-12-22-002432-b, опубліковане на тендерному майданчику (порталі) державних закупівель prozorro.gov.ua від 22.12.2018 р.). Вважаємо що рішення Замовника суперечить законодавству у сфері публічних закупівель і в наслідок чого порушено права та законні інтереси Скаржника. ТОВ «КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ» у строки визначені електронно торгівельним майданчиком подало свою пропозицію відповідно до вимог зазначених у Тендерній документації та відповідно Закону України «Про публічні закупівлі» Отримавши протокол розгляду тендерних пропозицій̆ по закупівлі Систем баз даних за кодом ДК 021:2015 - 48610000-7 (примірники програмного забезпечення) (дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу – 22.03.2019 р.) та уважно вивчивши його, ТОВ «КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ» повідомляє про неправомірне відхилення пропозиції Учасника ТОВ «КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ», що відповідає усім умовам документації відкритих торгів. На підтвердження неправомірного відхилення пропозиції Учасника ТОВ «КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ», надаємо наступну інформацію. Замовник зауважує: Пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ" не відповідає умовам тендерної документації та Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: 1) Згідно з Додатком 3 тендерної документації передбачено, що на підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним вимогам до предмета закупівлі, учасником у складі тендерної пропозиції надається: 1. Підтвердження права здійснення розповсюдження програмного забезпечення Виробника на території України та статусу партнера компанії-виробника, який гарантує: - доступ до всіх продуктів і технологій Виробника; - розширене навчання по продуктам Виробника; - наявність ресурсів для здійснення міграції на продукти Виробника (комплекти інструментів, програмні засоби, інформаційні матеріали тощо); - право на інтеграцію; - право на демонстрацію; Для підтвердження надається посилання на профіль компанії-Учасника на офіційній веб-сторінці Виробника та завірена Учасником копія документа, який виданий Виробником та підтверджує статус партнерства Учасника. 2. Завірена Учасником копія авторизаційного листа Виробника із зазначенням наявності у Учасника права постачання програмного забезпечення органам державної влади (якщо таке вимагається Виробником). 3. Завірена Учасником копія експертного висновку Держспецзв’язку України щодо відповідності системи керування базами даних технічним вимогам за критеріями технічного захисту інформації, сукупність яких визначається функціональним профілем: КД-2, КА-2, ЦД-1, ЦА-1, ЦО-1, ЦО-2, ДР-1, ДС- 3, ДЗ-1, ДВ-3, НР-5, НИ-1, НИ-2, НК-1, НО-3, НЦ-1, НВ-1 з рівнем Г-2 оцінки коректності їх реалізації згідно з НД ТЗІ 2.5-004-99. В складі пропозиції ТОВ "КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ" надано таблицю відповідності – файл "9. Відповідність технічним вимогам". В змісті вказаної таблиці, виробником запропонованого програмного забезпечення (Oracle Database Edition) вказано "Oracle", США. Також, ТОВ "КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ" надано в складі пропозиції копію експертного висновку Держспецзв’язку України виданого на систему керування базами даних "Oracle Database 12c Enterprise Edition" виробництва компанії "Oracle", США. Тобто, "Oracle", США – це окремий виробник. У складі пропозиції ТОВ "КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ" сертифікат та копія авторизаційного листа видані Представництвом компанії "Oракл Недерланд Б.В." в Україні. Копія авторизаційного листа видана Представництвом компанії "Oракл Недерланд Б.В." містить вказівку, що інформація передається від компанії "Oracle East Central Europe Limited", тобто не від "Oracle", США, якого учасник заявив виробником. Таким чином, в складі пропозиції ТОВ "КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ" відсутня завірена Учасником копія документа, який виданий Виробником "Oracle", США та підтверджує статус партнера Учасника. Аналогічна позиція викладена в рішенні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 08.06.2018 № 5505-р/пк-пз. Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ". Спростування ТОВ «КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ» Підстава відхилення – «в складі пропозиції ТОВ "КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ" відсутня завірена Учасником копія документа, який виданий Виробником "Oracle", США та підтверджує статус партнера Учасника» є неправомірною. ТОВ "КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ" в складі пропозиції, в якості підтвердження статусу партнера надало сертифікат рівня GOLD і авторизаційний лист від Представництва компанії «Оракл Недерланд Б.В.» в Україні котрий містив інформацію, передану компанією «Oracle East Central Europe Limited». З точки зору правовідносин «Оракл Недерланд Б.В.», Представництво компанії «Оракл Недерланд Б.В.» в Україні та «Oracle East Central Europe Limited» діють від імені «Oracle», США та мають однакові повноваження. В якості пояснення надаємо наступну інформацію: 1. «Oracle», США слід читати як «Oracle Corporation» далі «Корпорація», з місцем знаходження штат Делавер (Delaware), США. 2. "Oracle East Central Europe Limited" що розташована за адресою Істпоінт Бізнес Парк, Феірв'ю, Дублін 3, Ірландія є непрямою дочірньою компанією, яка повністю належіть Корпорації. 3. "Oracle East Central Europe Limited" була уповноважена продавати/поширювати ліцензії програмного забезпечення Корпорації, або безпосередньо кінцевим замовникам в Росії, Латвії, Албанії, Грузії, Литві, Естонії, Білорусі, Румунії, Болгарії, Казахстані, Молдові, Україні та Монголії або через авторизованих дистриб’юторів та/або партнерів. 4. "Oracle East Central Europe Limited" було надано ліцензію на всю інтелектуальну власність Корпорації. 5. Оракл Недерланд Б.В., що розташована за адресою Хертогсветерінг 163, З543AS, Утрехт, Нідерланди є непрямою дочірньою компанією, яка повністю належіть Корпорації. На підставі наведеного слідує, що будь-які документи надані від «Оракл Недерланд Б.В.», Представництва компанії «Оракл Недерланд Б.В.» в Україні та «Oracle East Central Europe Limited» слід вважати, як документи надані від «Oracle», США. Для підтвердження вищенаведеного надаємо оригінал листа від Oracle №26032019-1 від 26.03.2019 р. з додатками. Також ТОВ «КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ» звертає Вашу увагу на те, що у складі тендерної пропозиції було надано адресу офіційного сайту виробника Oracle, за яким можливо перевірити партнерський статус ТОВ «КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ», а саме: https://solutions.oracle.com/scwar/scr/Partner/SCPP-CBS-GROUP-UA.html З викладеного слідує те, що висновок замовника про те, що тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ" не відповідає умовам тендерної документації, які вимагалися Замовником в тендерній документації на закупівлю Систем баз даних за кодом ДК 021:2015 - 48610000-7 (примірники програмного забезпечення), та Закону України "Про публічні закупівлі" – є незаконним. Враховуючи вищенаведене, керуючись вимогами ст. 3, 18 Закону України «Про публічні закупівлі» - ПРОШУ: 1. Розглянути та задовільнити скаргу ТОВ «КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ». 2. Скасувати рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ" на закупівлю Системи баз даних за кодом ДК 021:2015 48610000-7 (примірники програмного забезпечення), яке оформлено протоколом розгляду тендерних пропозицій̆ (дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу – 22.03.2019 р.) 3. Зобов’язати Замовника допустити Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "КОРПОРАТИВНІ БІЗНЕС СИСТЕМИ" до участі в аукціоні.

За результатами розгляду тендерної пропозиції Товариства (Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-12-22-002432-b), Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Товариства, згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій № б/н від 22.03.2019 р. СКАРЖНИК НЕ МОЖЕ ПОГОДИТИСЯ З ТАКИМ РІШЕННЯМ ТА ВВАЖАЄ ДІЇ ЗАМОВНИКА ТАКИМИ, ЩО ПОРУШУЮТЬ ЙОГО ПРАВА ТА ІНТЕРЕСИ, ТАКОЖ ЦІ ДІЇ ПОРУШУЮТЬ НОРМИ ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ». І) Щодо відсутності завіреної Учасником копії документа, який виданий виробником «Oracle», США та підтверджує статус партнера Учасника. Статус бізнес-партнера ORACLE рівня GOLD, компанії ТОВ «ІНТРАСИСТЕМС» підтверджується та засвідчується сертифікатом, що дійсний до 20.02.2020 р., виданого за підписом керуючого директора Oracle в Україні, паном Сергій Янчишин (засвідчена копія сертифіката надана у складі тендерної пропозиції). Крім того, статус партнера ORACLE, доступно для перевірки на офіційному сайті виробника «Oracle», США за адресою у мережі Інтернет: https://solutions.oracle.com/scwar/scr/Partner/SCPP-WQNYNKTZ.html (Додаток №1 до скарги). Наведені докази підтверджують, що дані організації з найменуванням, зокрема: «Оракл Іст Сентріл Юроп Лімітед», «Oракл Недерланд Б.В.» та представництво «Oракл Недерланд Б.В.» в України, «Oracle», США мають однакові права як виробник та діють не від власного імені, а від іноземної компанії «Oracle», США. Виходячи із звичаю ділового обороту та практики по аналогічних правовідносинах, жодним чином не ставилось під сумнів повноваження представництва компанії «Oракл Недерланд Б.В.» в Україні щодо засвідчення документів від імені виробника «Oracle», США. На підставі вище викладеного та наданих доказів, необхідно вважати, що документи, видані Представництвом компанії «Oракл Недерланд Б.В.» в Україні, сертифікат та копія авторизаційного листа, та надані у складі пропозиції ТОВ "ІНТРАСИСТЕМС", є завіреними Учасником копіями документів, які видано Виробником "Oracle", США та підтверджують статус партнера Учасника. Неправомірно відхиливши тендерну пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі розгляду тендерних пропозицій від 22.03.2019 р. за № б/н, Замовник порушив принципи здійснення закупівель, передбачені статтею 3 Закону, зокрема, недискримінація учасників та об’єктивна і неупереджена оцінка та вимоги статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Щодо посилання Замовника на аналогічну правову позицію в рішенні від 08.06.2018 № 5505-р/пк-пз. Представництво «Оракл Недерланд Б.В.» здійснює свої функції згідно з законодавством України та є належним чином зареєстрованим відповідно до законодавства України відповідно до свідоцтва про реєстрацію від 08.04.2014 р. за № ПІ-1226 (Додаток №3 до скарги). Представництво не є юридичною особою, не може вступати від свого імені у відносини, завжди виступає від імені іноземної компанії, а саме від «ORACLE NEDERLАND B.V., в тому числі, виробника «ORACLE», США (підтверджується Додаток №2 до скарги). У наведеному рішенні від 08.06.2018 № 5505-р/пк-пз, Скаржник намагався довести факт представництва іноземної компанії Dell Inc., в особі ТОВ «Делл Україна» виключно на підставі статуту, яке в свою чергу є юридичною особою за законодавством України, яка виступає в усіх відносинах від свого імені. При розгляді та оцінці тендерних пропозицій замовник забезпечує однаковий підхід до учасників. Неправомірно відхиливши тендерну пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі розгляду тендерних пропозицій від 22.03.2019 № б/н, Замовник порушив принципи здійснення закупівель, передбачені статтею 3 Закону, зокрема, недискримінація учасників та об’єктивна і неупереджена оцінка та вимоги статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі». ІІ) Щодо відомостей про кінцевого бенефіціарного власника ТОВ «ІНТРАСИСТЕМС» у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, згідно пункту 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань». У ТОВ «ІНТРАСИТЕМС» одна фізична особа засновник (учасник), відповідає ознакам кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи ТОВ «ІНТРАСИСТЕМС» (далі – «Товариство»), яка має можливість здійснювати вплив шляхом прямого володіння часткою в Товаристві у розмірі 100 відсотків статутного капіталу та має можливість здійснювати безпосередньо вирішальний вплив на управління Товариством, зокрема, шляхом реалізації права володіння всіма активами, права вирішального впливу на формування складу, результати голосування, а також вчинення правочинів, які надають можливість визначати умови господарської діяльності, давати обов’язкові до виконання вказівки та виконувати функції органу управління – це ВЕНГЕР ОЛЕСЯ МИКОЛАЇВНА, зареєстрована: 03115, м. Київ, Святошинський район, ВУЛИЦЯ АНАТОЛІЯ ПЕТРИЦЬКОГО, будинок 23-А, квартира 44. Дана інформація підтверджується Статутом ТОВ «ІНТРАСИСТЕМС», затвердженого протоколом №4 від 07.03.2017 р., копія якого була надана у складі тендерної пропозиції та відомостями, які містяться в ЄДР. ВЕНГЕР ОЛЕСЯ МИКОЛАЇВНА є кінцевим бенефіціарним власником (контролером) юридичної особи ТОВ «ІНТРАСИСТЕМС». Інформація про фізичну особу ВЕНГЕР ОЛЕСЮ МИКОЛАЇВНУ наявна в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань. Додатково повідомляємо, що в ЄДР відсутня графа «Кінцевий бенефіціарний власник (контролер). При розгляді та оцінці тендерних пропозицій замовник забезпечує однаковий підхід до учасників. При провадженні діяльності у сфері публічних (державних) закупівель замовники керуються базовими принципами, що закріплені в статті 3 Закону «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, максимальна економія та ефективність та інші. Неправомірно відхиливши тендерну пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі розгляду тендерних пропозицій від 22.03.2019 № б/н, Замовник порушив принципи здійснення закупівель, передбачені статтею 3 Закону, зокрема, недискримінація учасників та об’єктивна і неупереджена оцінка та вимоги статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі». ІІІ) Щодо оформлення грошового забезпечення у вигляді електронної банківської гарантії. Згідно з статтею 24 Закону України «Про публічні закупівлі», о крім іншого, у разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ІНТРАСИСТЕМС» міститься банківська гарантія від 20.02.2019 р. за № 9112-19, видана АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «БАНК АЛЬЯНС», яка відповідає всім вимогам, що визначені тендерною документацією. Додатково на підтвердження дійсності банківської гарантії, надаємо лист підтвердження (довідку) від АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «БАНК АЛЬЯНС» про те, що зазначення дати затвердження тендерної документації не впливає на дійсність виданої банківської гарантії від 20.02.2019 р. за № 9112-19. (Додаток №4 до скарги). Крім того, навіть за наявності не обов’язкового зазначення реквізитів затвердження тендерної документації у банківській гарантії, відповідно до вимог Додатку №4 Тендерної документації, не можна вважати, що банківська гарантія видана з порушенням умов тендерної документації, та включає порушення за п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»: об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; максимальна економія та ефективність. Вважаємо, що Замовник не зміг об’єктивно та неупереджено оцінити пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника та умовам тендерної документації, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає умовам тендерної документації. Крім того незаконне відхилення нашої пропозиції може призвести до відміни проведення тендеру та у свою чергу може завдати шкоди майновим інтересам Замовника, у зв’язку із відміною та проведенням нової процедури закупівлі. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником ІТ-ринку та укладає аналогічні договори починаючи з 2016 року. З метою дотримання принципів закріплених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», скаржник вважає, що викладені висновки у протоколі розгляду тендерних пропозицій від 22.03.2019 р. № б/н, є безпідставними, скарга підлягає задоволенню органом оскарження у повному обсязі.