з січня 2019 року в Україні починається перший етап державної реформи ринку електричної енергії з метою щоб він став працювати по європейської моделі. Законодавством внесені зміни які передбачені новим Законом «Про ринок електричної енергії». Згідно нового Закону «Про ринок електричної енергії» передбачає, що до кінця 2018 року всі українські обленерго повинні були виділити функції генерації та постачання електроенергії і залишити за собою виключно функцію розподілу електричної енергії. Це загальносвітова практика та вимога Третього Енергетичного пакету ЄС, який забезпечує конкурентні умови роботи на ринку. У межах виконання норм Закону, у лютому 2018 року ДТЕК розпочала процес відділення (анбандлінгу) бізнесу з розподілу та постачання електроенергії від бізнесу генерації теплової та електричної енергії виділивши дві компанії АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» (розподіл), ТОВ «Донецькі енергетичні послуги»(постачання).
Відповідно до положень статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017р. №2019-VIII (далі – Закон), універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам.
Малими непобутовими споживачами вважаються суб`єкти малого підприємництва, електроустановки якого приєднані до системи розподілу електричної енергії номінальною напругою не більше 1 кВ, який купує електричну енергію для власного споживання до яких відноситься і Управління освіти міської ради м. Костянтинівки.
Постачальник універсальних послуг не може відмовити побутовому та малому непобутовому споживачу, які знаходяться на території здійснення його діяльності, в укладенні договору постачання електричної енергії.
Управління освіти міської ради м. Костянтинівки відноситься до малих непобутових споживачів, на закупівлю електричної енергії проводять переговорну процедуру з постачальником універсальних послуг, оскільки в межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг.
Згідно постанови НКРЕУ КП №429 від 14.06.2018 видана ліцензія з постачання електричної енергії споживачу ТОВ «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ». Протягом періоду, визначеного абз. 4 п. 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (а саме упродовж двох років з дня отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії), функції постачальників універсальних послуг можуть виконувати виключно електропостачальники, створені у результаті здійснення заходів з відокремлення операторів системи розподілу (кількість приєднаних споживачів до системи розподілу яких перевищує 100 тисяч).
Таким чином ТОВ «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» буде виконувати функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, на якій до відокремлення провадило діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та з постачання електричної енергії за регульованим тарифом ПАТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКОБЛЕНЕРГО», при цьому:
 тариф на послуги постачальника універсальних послуг встановлюється НКРЕКП відповідно до затвердженої нею методики;
 надання універсальних послуг здійснюється з дотриманням умов щодо виконання спеціальних обов’язків для забезпечення загальносуспільних інтересів, передбачених статтею 62 Закону.
По закінченню дворічного періоду визначення постачальника універсальних послуг буде здійснюватися з урахуванням вимог статті 63 Закону, а саме – за результатами конкурсу, проведеного у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.
Постачальником універсальних послуг в Донецької області Згідно постанови НКРЕУ КП визначено ТОВ «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ».
Розглянувши підстави застосування процедур, а також беручи до уваги загальновідому інформацію, що єдиним постачальником універсальних послуг електроенергії в м. Костянтинівці є ТОВ «Донецькі енергетичні послуги», можливістю для здійснення даної закупівлі є застосування лише переговорної процедури закупівлі.