Відповідно до частини 1 статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV пенсія виплачується щомісяця організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України або перераховується на визначений цією особою банківський рахунок у порядку, передбаченому законодавством.
Затвердження умов і порядку проведення конкурсу щодо вибору організацій, які здійснюють виплату і доставку пенсій, віднесено до компетенції правління Пенсійного фонду України пунктом 17 частини першої статті 61 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка набирає чинності після перетворення Пенсійного фонду України у неприбуткову самоврядну організацію (пункт 1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону). Іншого законом не передбачено.
Статтею 15 Закону України «Про поштовий зв’язок» від 04.10.2001 № 2759-III встановлено, що для задоволення державних потреб національний оператор на договірних засадах може здійснювати діяльність, пов’язану з виплатою та доставкою пенсій, грошової допомоги малозабезпеченим громадянам, надавати інші послуги відповідно до законодавства України.
Функції національного оператора поштового зв’язку розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р покладено на ПАТ «Укрпошта».
Відповідні послуги надаються за тарифами, встановленими згідно постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)».
Тому наявні умови для застосування переговорної процедури для закупівлі кур’єрських послуг відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» а саме: «відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи», що надає замовнику можливість застосувати переговорну процедуру.

Документи, що підтверджують наявність підстав для застосування переговорної процедури:
Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV;
Закон України «Про поштовий зв’язок» від 04.10.2001 № 2759-III;
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку»;
Інструкція про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв’язку, затверджена наказом Міністерства транспорту та зв’язку України, Міністерства праці та соціальної політики України 28.04.2009 № 464/156, постановою правління Пенсійного фонду України від 28.04.2009 № 14-1, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.07.2009 за № 592/16608;
Постанова Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)»;
установчі документи.