Відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України. Відповідно до пункту 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р, зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). Відповідно до стор 301 № 125 зведеного переліку суб'єктів природних монополій, станом на 31.10..2018р., Підприємство теплових мереж ”Самбіртеплокомуненерго” займає монопольне становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами в межах Львівської області яке забезпечує його опалювання та гаряче водопостачання. Будь-які інші теплокомунікації, які могли б бути підведеними до нього та забезпечити його тепловою енергією на даний час відсутні. Тобто послуги з постачання теплової енергії можуть бути надані тільки певним постачальником, так як з технічних причин конкуренція відсутня.
Підприємство теплових мереж ”Самбіртеплокомуненерго” має відповідні ліцензії та дозволи на надання послуги з постачання теплової енергії та є єдиним постачальником у відповідній локації. Будь-які альтернативи щодо закупівлі даних послуг в інших підприємств - відсутні.
Підприємство теплових мереж ”Самбіртеплокомуненерго” мають багаторічний досвід плідної співпраці щодо закупівлі послуги з постачання теплової енергії, тобто є відповідна практика документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів. Не укладання з Підприємство теплових мереж ”Самбіртеплокомуненерго”, найближчим часом договору на закупівлю централізованого постачання теплової енергії може призвести до: припинення/обмеження надання послуги з теплопостачання, що призведе до негативних соціально-економічних явищ, зокрема до припинення/обмеження надання цих послуг для установи, що в свою чергу спричинить негативні соціальні процеси та небажані наслідки, а також призведе до створення загрози припинення функціонування державної установи - головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (Самбірського відділ обслуговування громадян (сервісний центр)).
На підставі вищевикладеного, та з метою дотримання вимог діючого законодавства, забезпечення виконання річного плану закупівель на 2019 рік, вважаємо за доцільне здійснити закупівлю “Пара, гаряча води та пов’язана продукція (Теплопостачання) ” ДК 021:2015 09320000-8 шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з Підприємством теплових мереж ”Самбіртеплокомуненерго” відповідно до пункту другого частини другої статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме у зв’язку із відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.