Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Державне публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Украгролізинг» |
Код ЄДРПОУ: | 30401456 |
Місцезнаходження: | 01021, Україна , Київська обл., Київ, м. Київ вул. Мечникова, 16-А |
Контактна особа: |
Мончак Олексій Леонідович +380442005023 Lexi_M@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 13 грудня 2018 15:30 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 19 грудня 2018 10:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 25 грудня 2018 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 29 грудня 2018 10:00 |
Початок аукціону: | 02 січня 2019 13:09 |
Очікувана вартість: | 474 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 11 850,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 2,50% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 11850 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
13 грудня 2018 15:34 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
13 грудня 2018 15:31 |
ТД Культиватор КПС-8ПМ.docx |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2019-03-21-000036 ● 543e7ab89e724f7681a373ab72e4529d
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 21 березня 2019 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 22 березня 2019 10:23 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
20.03.2019 № 81
Київ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови О. ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
від 20.03.2019 № 81
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2018-12-13-000935-b 13.12.2018 інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
В.о. директора Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель С. ЧЕРНЕГА
Надання пояснення з власної ініціативи
Дата: 2019-03-22 16:07:05
Пояснення з власної ініціативи
З метою проведення об’єктивного моніторингу закупівлі "Культиватор причіпний КПС-8ПМ"
Відповіді ще немає
Надання пояснення з власної ініціативи
Дата: 2019-03-22 16:10:11
Пояснення з власної ініціативи
З метою проведення об’єктивного моніторингу закупівлі "Культиватор причіпний КПС-8ПМ" ідентифікатор закупілі UA-2018-12-13-000935-b, надаємо копії наступних документів.
Відповіді ще немає
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2019-03-29 11:48:22
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Борони, скарифікатори, культиватори, прополювачі або розпушувачі», код 16120000-2 за ДК 021:2015 (культиватор причіпний КПС-8ПМ) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2018-12-13-000935-b), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень із наступних питань.
Чим ви керувались при прийнятті рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ПрАТ «Промінь»?
За якими технічними параметрами запропонований товар ПрАТ «Промінь» не відповідає вимогам тендерної документації?
Пояснення надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2019-04-02 17:05:47
Відповідь на запит
- Чим ви керувались при прийнятті рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ПрАТ «Промінь»?
Основним видом діяльності Національної акціонерної компанії «Украгролізинг» (далі – Компанія) є надання послуг з фінансового лізингу. Відповідно до Закону України «Про фінансовий лізинг» за договором фінансового лізингу лізингодавець зобов'язується набути у власність річ у продавця (постачальника) відповідно до встановленихлізингоодержувачемспецифікацій та умов і передати її у користування лізингоодержувачу на визначений строк не менше одного року за встановлену плату (лізингові платежі).Відповідно до пп. 1 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про фінансовий лізинг»лізингоодержувач має право обирати предмет лізингу та продавця або встановити специфікацію предмета лізингу і доручити вибір лізингодавцю.
Слід зазначити, що вибір лізигоодержувачем виробника предмета лізингу є визначальним у частині покладення саме на виробника відповідальності за порушення зобов'язання щодо якості, комплектності, справності предмета договору лізингу, його доставки, заміни, безоплатного усунення недоліків, монтажу та запуску в експлуатацію тощо (ч. 1 ст. 808 ЦК України).
Так, до Компанії звернулося Приватне акціонерне товариство «Миколаївська аграрна компанія»(далі – лізингоодержувач) листом від 29.11.2018 року №60 щодо поставки на умовах фінансового лізингу «Культиватора причіпного КПС-8ПМ». У цьому листілізингоодержувач скористався правом, наданим пп. 1 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про фінансовий лізинг», та обрав виробника культиватора причіпного КПС-8ПМ, а саме – ТОВ «ВО «Восход».
На підставі даного звернення 13.12.2018 рокуКомпанієюбуло оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю «Борони, скарифікатори, культиватори, прополювачі або розпушувачі» - за кодом CPV за ДК 021:2015 - 16120000-2 (Культиватор причіпний КПС-8ПМ – 1 од.) (ідентифікатор закупівлі UA-2018-12-13-000935-b).У тендерній документації, затвердженій рішенням тендерного комітету від 13 грудня 2018 р., умовою закупівлі предмета лізингу замовником вказано необхідність дотримання вимог ч. 2 ст. 1 та пп. 1-2 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про фінансовий лізинг».
Для участі у торгах свої пропозиції подали 3 учасники: ТОВ Виробниче об’єднання «Восход», ПрАТ «Промінь» та ТОВ «Краснянське спеціалізоване підприємство «Агромаш».
За результатами детального вивчення тендерних пропозицій вищезазначених учасників, переможцем торгів було визнано ТОВ Виробниче об’єднання «Восход», яке запропонувало в своїй тендерній пропозиції «Культиватор причіпний КПС-8ПМ». Тендерні пропозиції ПрАТ «Промінь» та ТОВ «Краснянське спеціалізоване підприємство «Агромаш», які надали в своїх тендерних пропозиціях еквіваленти культиватора причіпного КПС-8ПМ - було відхилено, оскільки ПрАТ «Миколаївська аграрна компанія» в своїй заявці виявило бажання отримати на умовах фінансового лізингу саме «Культиватор причіпний КПС-8ПМ» виробництва ТОВ Виробниче об’єднання «Восход» відповідно до ч. 2 ст. 1 та пп. 1-2 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про фінансовий лізинг». (копія листа-звернення ПрАТ «Миколаївська аграрна компанія» повторно додається)
- За якими технічними параметрами запропонований товар
ПрАТ «Промінь» не відповідає вимогам тендерної документації?
За результатами детального вивчення тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі «Борони, скарифікатори, культиватори, прополювачі або розпушувачі» - за кодом CPV за ДК 021:2015 - 16120000-2 (Культиватор причіпний КПС-8ПМ – 1 од.) (ідентифікатор закупівлі UA-2018-12-13-000935-b), а саме технічних вимог до предмету закупівлі, переможцем торгів було визнано ТОВ Виробниче об’єднання «Восход», яке запропонувало в своїй тендерній пропозиції «Культиватор причіпний КПС-8ПМ» який має технічні відмінності від запропонованих культиваторів виробництва ПрАТ «Промінь» та ТОВ «Краснянське спеціалізоване підприємство «Агромаш», а саме:
- гідроциліндри виробництва ТОВ «ТД «Вінницький агрегатний завод»;
- покращений підшипниковий вузол кріплення котків (з 01.01.2018 року змінений підшипник 1307 (коефіцієнт працездатності 26500, допустиме статичне навантаження 1000 кг) на 1607 (коефіцієнт працездатності 35000, допустиме статичне навантаження 1300 кг) в підшипниковому вузлі котків культиваторів);
- метисна продукція виробництва Німеччини, класу міцності 8.8.
Тендерні пропозиції ПрАТ «Промінь» та ТОВ «Краснянське спеціалізоване підприємство «Агромаш», які надали в своїх тендерних пропозиціях еквіваленти культиватора причіпного КПС-8ПМ - було відхилено.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Аргументовані заперечення до висновку За результатами моніторингу процедури закупівлі «Борони, скарифікатори, культиватори, прополювачі або розпушувачі» - за кодом CPV за ДК 021:2015 - 16120000-2 (Культиватор причіпний КПС-8ПМ – 1 од.) (Ідентифікатор моніторингу UA-M-2019-03-21-000036), проведеного Державною Аудиторською Службою України, висновком було встановлено: 1. Технічні характеристики культиватора причіпного КПС-8ПМ (далі – Культиватор), що є предметом закупівлі,запропонованого Учасником торгів ТОВ «ВО Восход», не відповідають вимогам тендерної документації. 2. Не відхилено тендерну пропозицію Учасника торгів ТОВ «ВО Восход» як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації. Національна акціонерна компанія «Украгролізинг» (далі – Компанія) згідно частини 8 ст. 71 Закону України «Про публічні закупівлі» надає аргументовані заперечення до висновку. Основним видом діяльності Компанії є надання послуг з фінансового лізингу. Крім інших, в своїй діяльності Компанія керується Законом України «Про фінансовий лізинг» та Законом України «Про публічні закупівлі». До Компанії звернулося Приватне акціонерне товариство «Миколаївська аграрна компанія»(далі – Лізингоодержувач) листом від 29.11.2018 року №60 щодо поставки на умовах фінансового лізингу «Культиватора причіпного КПС-8ПМ». У цьому листі Лізингоодержувач скористався правом, наданим пп. 1 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про фінансовий лізинг», та зазначив виробника культиватора причіпного КПС-8ПМ, а саме – ТОВ «ВО «Восход». На підставі даного звернення 13.12.2018 року Компанією було оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю «Борони, скарифікатори, культиватори, прополювачі або розпушувачі» - за кодом CPV за ДК 021:2015 - 16120000-2 (Культиватор причіпний КПС-8ПМ – 1 од.) (ідентифікатор закупівлі UA-2018-12-13-000935-b). Під час підготовки тендерної документації на вищевказану закупівлю, а саме Додатку 5 Технічні вимоги, Компанія керувалася інформацією, що є у вільному доступі на сайті виробника ТОВ «ВО «Восход» (http://voshod.ua/i/upload/file/TM_VOSHOD.pdf), та зазначила у тендерній документації технічні характеристики культиватора причіпного КПС-8ПМ, які там наведені, а саме: - Робоча ширина захвату, м – 8,0; - Продуктивність, га/год – 8,0. Крім того, у тендерній документації, затвердженій рішенням тендерного комітету від 13 грудня 2018 р., умовою закупівлі предмета лізингу замовником вказано необхідність дотримання вимог ч. 2 ст. 1 та пп. 1-2 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про фінансовий лізинг». Для участі у торгах свої пропозиції подали 3 учасники. За результатами проведених торгів в складі тендерної пропозиції ТОВ «ВО «Восход» було надано Паспорт КПС-8ПМ, в якому вказано технічні характеристики культиватора причіпного КПС-8ПМ: - Робоча ширина захвату, м – 8,5; - Продуктивність, га/год – 8,5. Слід зазначити, що під час підготовки тендерної документації Компанії не була відома інформація зазначена в Паспорті КПС-8ПМ виробника ТОВ «ВО «Восход», крім того, дане уточнення технічних характеристик культиватора причіпного КПС-8ПМ призвело до покращення предмету закупівлі, в частині збільшення продуктивності техніки, без збільшення її вартості (очікувана вартість закупівлі – 474 000,00 грн, остаточна пропозиція переможця ТОВ «ВО «Восход» – 402 900,00 грн з ПДВ). За результатами вивчення тендерних пропозицій учасників, переможцем торгів було визнано ТОВ Виробниче об’єднання «Восход» та укладено договір поставки від 25.01.2019 № 19-07СтВ/24 на суму 402 900,00грн з ПДВ. 04.02.2019 Компанією було укладено договір фінансового лізингу №14-19-20СтВ-фл/26 з Лізингоодержувачем, що підтверджує відповідність товару, що був зазначений в замовленні Лізингоодержувача, фактично поставленому йому товару. Враховуючи вищевикладене, Компанія не вбачає порушення Закону України «Про публічні закупівлі» при проведенні даної закупівлі, оскільки за результатами торгів отримала товар, який закуповувала.
2019-04-15 14:30:58
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 10 квітня 2019 |
Кінцевий строк оскарження: | 25 квітня 2019 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 02 січня 2019 13:37
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ "КРАСНЯНСЬКЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АГРОМАШ" |
328 500,00
UAH з ПДВ
|
328 500,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ПРОМІНЬ" |
470 000,00
UAH з ПДВ
|
393 250,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЕДНАННЯ"ВОСХОД" |
474 000,00
UAH з ПДВ
|
402 900,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "КРАСНЯНСЬКЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АГРОМАШ" #00902501 |
Відхилено |
328 500,00
UAH з ПДВ
|
10 січня 2019 16:10
|
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ПРОМІНЬ" #03057934 |
Відхилено |
393 250,00
UAH з ПДВ
|
10 січня 2019 16:13
|
ТОВ ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЕДНАННЯ"ВОСХОД" #31004424 |
Переможець |
402 900,00
UAH з ПДВ
|
10 січня 2019 16:21
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
22 березня 2019 15:00
|
Електронний підпис | укладений |
25 січня 2019 12:58
|
Договір КПС-8ПМ.pdf | укладений |
25 січня 2019 12:52
|