переговорна процедура стосовно закупівлі – пара, гаряча вода та пов’язана продукція (пара, гаряча вода та пов’язана продукція, 09320000-08), код ДК 021:2015-0932 постачання у ДНЗ «Підволочиський професійний ліцей»; обрана Замовником відповідно до п.2 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з відсутністю конкуренції, а також відповідно до п.5 ч.2 ст.35 Закону, в зв’язку з потребою здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації та забезпечення сумісності з наявними технологіями, оскільки заміна попереднього постачальника призведе до несумісності та виникненню проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговування. В смт. Підволочиськ за адресою Замовника забезпечити потреби теплової енергії протягом грудня 2018 року у обсязі 169,9 Гкал може лише фізична особа – підприємець Бондаренко Олександр Володимирович (далі ФО-П Бондаренко О.В.), як єдиний постачальник теплової енергії, що діє на підставі ліцензії на виробництво теплової енергії на теплоелектроцентралях, когенераційних установах та установках з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії (серія АЕ №194605 видана Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг), а також ліцензії на постачання теплової енергії (серія АЕ №295691 терміном дії до 25.02.2020 року, видана Тернопільською обласною державною адміністрацією).
Дана обставина підтверджується листом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1068069 від 03.08.2015 року, яка відповідно до підпункту 21 пункту 4 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 р.№715/2014, формує та веде реєстр суб’єктів природних монополій, діяльність яких регулюється нею. За повідомлення Національної комісії, здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1068069 від 03.08.2015 року ФО-П Бондаренко О.В. відсутній у реєстрі суб’єктів природних монополій, що веде Комісія, однак зазначено про видачу ліцензії на виробництво теплової енергії на теплоелектроцентралях, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії (серія АЕ №194605).
ФО-П Бондаренко О.В. володіє котельнею, яка виробляє теплову енергію для власних потреб. Мережі теплопостачання, що підключені до котельні ФО-П Бондаренко О.В. підведені до об’єкта замовника (Тернопільська область, смт. Підволочиськ, вул. Д. Галицького 104). Інших теплових мереж до об’єкта Замовника не підведено і відповідно технічна можливість теплопостачання від інших тепломереж відсутня. Для зміни постачальника теплової енергії необхідна побудова нових теплових мереж, або побудова нової котельні. Видатки на цю мету у кошторисі Замовника відсутні та враховуючи складну соціально – економічну ситуацію із бюджетними видатками – безперспективні.
Теплові мережі, які знаходяться на території Замовника та технічно приєднані до теплових мереж у приміщеннях, належать та обслуговуються тільки ФО-П Бондаренко О.В. Тому ніякий інший суб’єкт господарювання не може здійснити постачання теплової енергії Замовнику. Враховуючи зазначене ФО-П Бондаренко О.В. є єдиним виконавцем, що здійснює реалізацію теплової енергії Замовнику відповідно до наявності права доступу до мережі з технічних причин і тому конкуренція в даному випадку відсутня.
Слід також зазначити, що не укладання договору з ФО-П Бондаренко О.В. призведе до припинення постачання теплової енергії та повного відключення від систем теплопостачання Замовника. Це в свою чергу призведе до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, підвищить соціальну напругу серед населення та негативне ставлення до органів державної влади, стане причиною виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. В зв’язку з цим, керуючись п.2, п.5 ч.2 ст.35 Закону Замовником прийнято рішення про проведення переговорної процедури закупівлі.