Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Хмільницька обласна фізіотерапевтична лікарня |
Код ЄДРПОУ: | 01982442 |
Місцезнаходження: | 22000, Україна , Вінницька обл., м.Хмільник, вул.Шолом Алейхема,8 |
Контактна особа: |
Ліна Вікторівна Зелінська +380964158711 xmoblfiz@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 19 листопада 2018 15:28 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 02 грудня 2018 16:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 08 грудня 2018 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 грудня 2018 16:00 |
Початок аукціону: | 13 грудня 2018 15:25 |
Очікувана вартість: | 380 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 800,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
19 листопада 2018 15:30 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
19 листопада 2018 15:29 |
тендерна документація автомобіль рено (2) (1).docx |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2019-07-26-000019 ● b6923114d7924801a2d8b87b6ef1d509
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 26 липня 2019 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 26 липня 2019 16:33 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
26.07.2019 №40
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, внесеними наказом Північного офісу Держаудитслужби від 21 грудня 2018 року №250,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Сергій КОЛІСНИК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 26.07.2019 №40
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3.UA-2018-11-19-001896-a 19.11.2018 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2019-08-02 11:50:05
Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі легкового автомобіля Renault Logan (або еквіваленту) (ДК 021:2015: 34110000-1 «Легкові автомобілі») (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-11-19-001896-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень із наступних питань.
1. З яких підстав в тендерній документації міститься вимога щодо надання переможцем торгів довідки/інформації в довільній формі про те, що відомості про юридичну особу, яка є Учасником - переможцем, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
2. Чому в тендерній документації не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій учасниками ?
3. Яким чином учасник ТОВ Фаворит Авто Вінниця, якого відповідно до рішення тендерного комітету (протокол засідання від 17 грудня 2018 року №41) обрано переможцем, виконав вимоги тендерної документації в частині надання:
- листа від виробника товару про співпрацю (частина 1 розділу ІІІ тендерної документації);
- копій сторінок паспорту (1, 2, 10 та сторінки, що містить інформацію про місце проживання (прописки)) керівника учасника (пункт 1 частина 2 розділу V тендерної документації);
- підписаного зі своєї сторони проекту договору про закупівлю (частина 3 розділу VI тендерної документації) ?
4. Чому не оприлюднено специфікацію до договору від 31 грудня 2018 року № ФАВ002729, яка згідно пункту 12.1 є додатком 1 до нього та його невід’ємною частиною ?
5. Чому не оприлюднено звіт про виконання договору від 31 грудня 2018 року № ФАВ002729 ?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2019-08-07 10:27:08
Надання пояснення на запит від 02.08.2019 року.
Тендерний комітет Хмільницької обласної фізіотерапевтичної лікарні щодо запиту, який надійшов у межах проведеного моніторингу закупівлі легкового автомобіля Renault Logan(або еквіваленту) (ДК 021:2015:34110000-1 «Легкові автомобілі» повідомляємо:
1. Вимогу щодо надання переможцем торгів довідки/інформації в довільній формі про те, що відомості про юридичну особу , яка є Учасником-переможцем, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення було обгрунтовано частиною третьою абзацу другого статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». В межах перевірки відсутністі підстав для відмови учасникам в участі у процедурі закупівлі та відхилення тендерної пропозиції учасників передбачених частинами першою та другою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» висувалася вимога до учасників процедури закупівлі в додатку 2 тендерної документації. Дана інформація про учасників не перевірялась у відповідних відкритих державних реєстрах , так як на момент визначення переможця Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення , стосовно юридичних осіб не функціонував.
2. В тендерній документації було зазначено, що кінцевий строк подання тендерних пропозицій визначається електронною системою закупівель автоматично і кожен з учасників, який мав бажання прийняти участь в процедурі закупівлі, мав можливість побачити на будь-якому торгівельному майданчику інформацію про кінцевий строк подання тендерних пропозицій або задати запитання Замовнику.
3. а) Учасник ТОВ «Фаворит Авто Вінниця» на виконання вимог частини 1 розділу ІІІ тендерної документації надав копію дилерської угоди між ТОВ «Фаворит Авто Вінниця» та єдиним офіційним імпортером від виробника автомобілів марки Renault в Україні ПАТ «Рено Україна» (файл «Ділерська угода»).
б) Учасник ТОВ «Фаворит Авто Вінниця» на виконання вимог пункту 1 частини 2 розділу V тендерної документації було надано завірену скан-копію паспорту керівника відділу продажу автомобілів Крижанівського О.С., якого уповноважено дорученням (скан-копію надано в складі тендерної пропозиції у файлі «Установчі документи») підписувати тендерну документацію.
в) Учасник ТОВ «Фаворит Авто Вінниця» на виконання вимог частини 3 розділу VI тендерної документації надав підписаний проект договору про закупівлю в файлі «Проект договору».
4. Специфікацію до договору від 31 грудня 2018 року № ФА002729 не оприлюднено разом з договором, але дану помилку виправлено і 02 серпня 2019 року специфікація до договору була оприлюднена у системі електронних закупівель .
5. Звіт про виконання договору від 31 грудня 2018 року № ФА 002729 був зроблений вчасно на паперовому носії, але не оприлюднений в системі електронних закупівель, що було виправлено 02 серпня 2019 року.
Надання пояснення з власної ініціативи
Дата: 2019-08-06 15:45:07
Надання пояснення на запит від 02.08.2019 року.
Тендерний комітет Хмільницької обласної фізіотерапевтичної лікарні щодо запиту, який надійшов у межах проведеного моніторингу закупівлі легкового автомобіля Renault Logan(або еквіваленту) (ДК 021:2015:34110000-1 «Легкові автомобілі» повідомляємо:
1. Вимогу щодо надання переможцем торгів довідки/інформації в довільній формі про те, що відомості про юридичну особу , яка є Учасником-переможцем, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення було обгрунтовано частиною третьою абзацу другого статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». В межах перевірки відсутністі підстав для відмови учасникам в участі у процедурі закупівлі та відхилення тендерної пропозиції учасників передбачених частинами першою та другою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» висувалася вимога до учасників процедури закупівлі в додатку 2 тендерної документації. Дана інформація про учасників не перевірялась у відповідних відкритих державних реєстрах , так як на момент визначення переможця Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення , стосовно юридичних осіб не функціонував.
2. В тендерній документації було зазначено, що кінцевий строк подання тендерних пропозицій визначається електронною системою закупівель автоматично і кожен з учасників, який мав бажання прийняти участь в процедурі закупівлі, мав можливість побачити на будь-якому торгівельному майданчику інформацію про кінцевий строк подання тендерних пропозицій або задати запитання Замовнику.
3. а) Учасник ТОВ «Фаворит Авто Вінниця» на виконання вимог частини 1 розділу ІІІ тендерної документації надав копію дилерської угоди між ТОВ «Фаворит Авто Вінниця» та єдиним офіційним імпортером від виробника автомобілів марки Renault в Україні ПАТ «Рено Україна» (файл «Ділерська угода»).
б) Учасник ТОВ «Фаворит Авто Вінниця» на виконання вимог пункту 1 частини 2 розділу V тендерної документації було надано завірену скан-копію паспорту керівника відділу продажу автомобілів Крижанівського О.С., якого уповноважено дорученням (скан-копію надано в складі тендерної пропозиції у файлі «Установчі документи») підписувати тендерну документацію.
в) Учасник ТОВ «Фаворит Авто Вінниця» на виконання вимог частини 3 розділу VI тендерної документації надав підписаний проект договору про закупівлю в файлі «Проект договору».
4. Специфікацію до договору від 31 грудня 2018 року № ФА002729 не оприлюднено разом з договором, але дану помилку виправлено і 02 серпня 2019 року специфікація до договору була оприлюднена у системі електронних закупівель .
5. Звіт про виконання договору від 31 грудня 2018 року № ФА 002729 був зроблений вчасно на паперовому носії, але не оприлюднений в системі електронних закупівель, що було виправлено 02 серпня 2019 року.
Відповіді ще немає
Надання інформації про усунення порушення замовником
щодо порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону тендерна документація замовника містить вимогу щодо надання переможцем торгів інформації, що міститься у відкритому єдиному державному реєстрі, доступ до якого є вільним, а саме довідки/інформації у довільній формі про те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником-переможцем, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. Замовник вважає що це не є порушення так як згідно частин третьої статті 17 Закону України «Про Публічні закупівлі» речення 2 сказано «спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутність підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі.», та дана інформація про учасника переможця не перевірялась у відповідних відкритих державних реєстрах, так як на момент визначення переможця Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, стосовно юридичних осіб не функціонував(додаток №1) - щодо що кінцевого строку подання тендерних пропозицій Замовником не було порушено вимоги пункту 13 частини другої статті 22 Закону, так як було зазначено у пункті "кінцевий строк подання тендерних пропозицій" , що «Кінцевий строк подання тендерних пропозицій визначається електронною системою закупівель автоматично. Отримана тендерна пропозиція автоматично вноситься до реєстру. Електронна система закупівель автоматично формує та надсилає повідомлення учаснику про отримання його пропозиції із зазначенням дати та часу. Тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали» та відповідно у оголошенні там де важливі дати стоїть подача пропозицій з 19 лист. 2018 15:28 – 12 груд. 2018 16:00 що кожен з учасників, який мав бажання прийняти участь в процедурі закупівлі, мав можливість побачити на будь-якому торгівельному майданчику інформацію про кінцевий строк подання тендерних пропозицій або задати запитання Замовнику. -щодо невідповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «ФАВОРИТ АВТО ВІННИЦЯ», якого визначено переможцем торгів, умовам тендерної документації замовника, а саме відсутній лист від виробника товару про співпрацю (частина 1 розділу ІІІ тендерної документації) Замовником було встановлено, що учасник ТОВ «Фаворит Авто Вінниця» на виконання вимог частини 1 розділу ІІІ тендерної документації надав копію дилерської угоди між ТОВ «Фаворит Авто Вінниця» та єдиним офіційним імпортером від виробника автомобілів марки Renault в Україні ПАТ «Рено Україна» (файл «Ділерська угода»). Додаток 2 Надати інформацію про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель : -щодо оприлюднення додатку №1 «Специфікації» до договору від 31 грудня 2018 року № ФАВ002729 Замовником було не оприлюднено специфікацію до договору від 31 грудня 2018 року № ФА002729 разом з договором, але дану помилку виправлено і 02 серпня 2019 року специфікація до договору була оприлюднена у системі електронних закупівель . -щодо оприлюднення звіту про виконання договору Замовником звіт про виконання договору від 31 грудня 2018 року № ФА 002729 був зроблений вчасно на паперовому носії, але не оприлюднений в системі електронних закупівель, що було виправлено 02 серпня 2019 року.
2019-08-16 13:10:47
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 12 серпня 2019 |
Кінцевий строк оскарження: | 29 серпня 2019 |
Порушення виявлено
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ Фаворит Авто Вінниця #37690771 |
Переможець |
373 142,00
UAH з ПДВ
|
17 грудня 2018 13:33
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
02 серпня 2019 17:51
|
Електронний підпис | зміни до договору |
02 серпня 2019 17:20
|
спец.автом..docx | зміни до договору |
02 серпня 2019 17:19
|
Електронний підпис | укладений |
02 січня 2019 08:30
|
002729.docx | укладений |
02 січня 2019 08:29
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 31 грудня 2018 |
Дата публікації змін до договору: | 02 серпня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Помилково не було оприлюднено специфікацію до договору. |
Номер договору про закупівлю: | ФАВ002729 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |