Одним із основних виробників та постачальників послуг централізованого опалення та гарячого водопостачання в м. Чернігові є Чернігівська ТЕЦ, яку муніципалітет м. Чернігів надав у оренду ТОВ ФІРМА «ТЕХНОВА». На даний час підприємство надає послуги з опалення приміщень приблизно 50% населенню міста, промисловим підприємствам Новозаводського району міста Чернігова та установам та організаціям, загальноосвітнім та дошкільнім навчальним закладам, лікарням, поліклінікам що підключені до системи централізованого теплопостачання. Відповідно до діючого законодавства КЕП «Чернігівська ТЕЦ» ТОВ ФІРМИ «ТЕХНОВА» повинна надавати свої послуги споживачам безперебійно (ч. 3 статті 16 Закону України від 24.06.2004 № 1875-IV «Про житлово-комунальні послуги»), при цьому зобов’язана забезпечувати надійне постачання обсягів теплової енергії відповідно до умов договору та стандартів (ст. 25 Закону України від 02.06.2005 № 2633-IV № «Про теплопостачання»), аналогічне встановлено в Правилах користування тепловою енергією (п.п. 29, 31, 36 «Правил користування тепловою енергією» затверджених поставною Постановою Кабінету Міністрів України № 1198 від 03.10.2007). Також відповідно до ст. 5 Закону України від 20 квітня 2000 р. № 1682-ІІІ “Про природні монополії” ТОВ ФІРМА «ТЕХНОВА» є монополістом у сфері централізованого постачання теплової енергії та займає монопольне становище у Чернігівській області, зазначене підтверджується інформацією зокрема розміщеній в Реєстрі суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання та централізованого водопостачання та водовідведення (http://www.nerc.gov.ua/data/filearch/litsenziini_reestry/reestr_monopol_teplo-vodo.pdf станом на 30.09.2017*). У пункті 2 статті 10 Закону України від 20 квітня 2000 року № 1682-ІІІ “Про природні монополії” зазначено, що суб’єкти природних монополій не можуть вчиняти дії, які призводять або можуть призвести до неможливості виробництва (реалізації) товарів, щодо яких здійснюється регулювання відповідно до цього Закону. В між опалювальний період КЕП «Чернігівська ТЕЦ» ТОВ ФІРМИ «ТЕХНОВА» повинна провести промивки, випробування і налагоджувальні роботи на обладнанні теплоджерел, теплових мереж і ЦТП у відповідності до вимог діючих НД, в разі виявлення пошкоджень теплових мереж провести їх ремонт. При проведені робіт по підготовці до ОЗП 2018-2019 року встановлено що необхідно здійснити заміну трубопроводів подачі кислих вод на нейтралізатор №1, оскільки останній перебуває в аварійному стані, не здійснення заміни останнього призводить до порушення процесу водопідготовки що в свою чергу викликає зупинку виробництва теплової енергії, гарячої води, пару. Враховуючи терміни проведення ремонту, та вимоги чинного законодавства в сфері теплопостачання з метою недопущення негативних наслідків у вигляді порушення безперебійної роботи КЕП «Чернігівська ТЕЦ» ТОВ ФІРМИ «ТЕХНОВА» під час ОЗП 2018-2019, що в свою чергу призводить до відключення від теплопостачання великої кількості споживачів та зважаючи на те що проведення тендерної процедури зміщує графік проведення ремонту на початок ОЗП 2018-2019 вирішено застосувати переговорну процедуру закупівлі відповідно до частини другої статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі": пункт 3 частини другої статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі».